T-348/03

Wyrok Sądu Pierwszej Instancji (druga izba) z dnia 12 września 2007 r. – Koninklijke Friesland Foods przeciwko Komisji (sprawa T‑348/03) Pomoc państwa – System pomocy o charakterze podatkowym wprowadzony w życie przez Niderlandy – Międzynarodowa działalność finansowa grup przedsiębiorstw – Decyzja uznająca system pomocy za niezgodny ze wspólnym rynkiem – Przepis przejściowy – Ochrona uzasadnionych oczekiwań – Zasada równego traktowania – Dopuszczalność – Legitymacja procesowa 1.                     Skarga o stwierdzenie nieważności – Interes prawny – Konieczność posiadania istniejącego i aktualnego interesu prawnego (art. 230 akapit czwarty WE) (por. pkt 58, 72) 2.                     Skarga o stwierdzenie nieważności – Osoby fizyczne lub prawne – Akty dotyczące ich bezpośrednio i indywidualnie – Decyzja Komisji stwierdzająca niezgodność systemu pomocy ze wspólnym rynkiem i przewidująca system przejściowy – Skarga wniesiona przez przedsiębiorstwo wyłączone z systemu przejściowego – Dopuszczalność – Przesłanki (art. 87 ust. 1 WE i art. 230 akapit czwarty WE) (por. pkt 93–96, 100) 3.                     Pomoc przyznawana przez państwa – Zgodność pomocy ze wspólnym rynkiem – Ewentualne uzasadnione oczekiwania zainteresowanych – Ochrona – Przesłanki i granice (art. 88 ust. 2 akapit pierwszy WE; rozporządzenie Rady nr 659/1999, art. 7) (por. pkt 132–135) 4.                     Pomoc przyznawana przez państwa – Decyzja Komisji stwierdzająca niezgodność systemu pomocy ze wspólnym rynkiem i przewidująca system przejściowy – Brak środków przejściowych dla podmiotów gospodarczych, które złożyły wniosek o pomoc nadal nierozpoznany w chwili wydania przez Komisję decyzji o wszczęciu formalnego postępowania wyjaśniającego – Podmioty gospodarcze mające podstawy do uzasadnionych oczekiwań w zakresie przyznania rozsądnego okresu przejściowego (art. 88 ust. 2 akapit pierwszy WE) (por. pkt 138, 149, 150) Przedmiot Stwierdzenie nieważności art. 2 decyzji Komisji 2003/515/WE z dnia 17 lutego 2003 r. dotyczącej systemu pomocy wprowadzonego w życie przez Niderlandy w odniesieniu do międzynarodowej działalności finansowej (Dz.U. L 180, s. 52), w zakresie w jakim wyłącza on z zastosowania systemu przejściowego podmioty gospodarcze, które w dniu 11 lipca 2001 r. złożyły już do niderlandzkich organów podatkowych wniosek o zastosowanie względem nich spornego systemu pomocy, lecz który w tym dniu nie był jeszcze rozpoznany. Sentencja 1) Stwierdza się nieważność art. 2 decyzji Komisji 2003/515/WE z dnia 17 lutego 2003 r. dotyczącej systemu pomocy wprowadzonej w życie przez Niderlandy w odniesieniu do międzynarodowej działalności finansowej, w zakresie w jakim wyłącza on z zastosowania systemu przejściowego podmioty gospodarcze, które w dniu 11 lipca 2001 r. złożyły już do niderlandzkich organów podatkowych wniosek o zastosowanie względem nich spornego systemu pomocy, lecz który w tym dniu nie był jeszcze rozpoznany. 2) Komisja pokrywa całość kosztów postępowania.