T-358/06

PostanowienieTSUE2008-07-04CELEX: 62006TO0358ECLI:EU:T:2008:249

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne

Czy przedsiębiorstwo, które jest wymienione jedynie w uzasadnieniu decyzji Komisji i nie jest jej adresatem, posiada legitymację czynną do wniesienia skargi o stwierdzenie nieważności na podstawie art. 230 akapit czwarty WE?

Ratio decidendi

Sąd orzekł, że skarga o stwierdzenie nieważności wniesiona przez przedsiębiorstwo, które nie jest adresatem decyzji Komisji, jest niedopuszczalna, jeśli przedsiębiorstwo to nie jest bezpośrednio i indywidualnie dotknięte tą decyzją. W przypadku, gdy decyzja Komisji stwierdzająca naruszenie art. 81 WE nie jest skierowana do danego przedsiębiorstwa, a jedynie wymienia je w uzasadnieniu, nie spełnia ono warunków legitymacji czynnej. Fakt bycia adresatem pisma w sprawie przedstawienia zarzutów nie jest wystarczający do nadania legitymacji czynnej wobec ostatecznej decyzji, która nie jest do niego skierowana.

Stan faktyczny

Skarga dotyczyła decyzji Komisji 2007/534/WE z dnia 13 września 2006 r. w sprawie postępowania na podstawie art. 81 WE, dotyczącej kartelu bitumicznego w Niderlandach (sprawa COMP/F/38.456). Wegenbouwmaatschappij J. Heijmans BV, choć było adresatem pisma w sprawie przedstawienia zarzutów, nie było adresatem końcowej decyzji Komisji, lecz zostało w niej jedynie wymienione w uzasadnieniu. Przedsiębiorstwo wniosło skargę o stwierdzenie nieważności tej decyzji lub, ewentualnie, o obniżenie grzywny nałożonej na Heijmans NV i Heijmans Infrastructuur BV.

Rozstrzygnięcie

1) Skarga zostaje odrzucona. 2) Wegenbouwmaatschappij J. Heijmans BV pokrywa własne koszty jak również koszty poniesione przez Komisję.

Pełny tekst orzeczenia

Postanowienie Sądu Pierwszej Instancji (druga izba) z dnia 4 lipca 2008 r. – Wegenbouwmaatschappij J. Heijmans przeciwko Komisji (sprawa T‑358/06) Skarga o stwierdzenie nieważności – Decyzja stwierdzająca naruszenie art. 81 WE – Skarga wniesiona przez przedsiębiorstwo wymienione w uzasadnieniu decyzji, która nie została do niego skierowana – Brak legitymacji czynnej – Niedopuszczalność 1. Skarga o stwierdzenie nieważności – Interes prawny – Osoby fizyczne lub prawne – Akty dotyczące ich bezpośrednio i indywidualnie – Skarga wniesiona przez przedsiębiorstwo, będące adresatem pisma w sprawie przedstawienia zarzutów, na decyzję końcową Komisji wymieniającą je jedynie w uzasadnieniu a nie w sentencji – Niedopuszczalność (art. 230 akapit czwarty WE) (por. pkt 21–24) 2. Skarga o stwierdzenie nieważności – Akty zaskarżalne – Pojęcie – Pismo w sprawie przedstawienia zarzutów – Wyłączenie (art. 230 WE) (por. pkt 23) 3. Konkurencja – Reguły wspólnotowe – Stosowanie przez sądy krajowe – Ocena porozumienia lub praktyki badanych przez Komisję lub takich, które były już przedmiotem jej decyzji – Przesłanki (art. 81 ust. 1 WE) (por. pkt 30, 31) Przedmiot Żądanie stwierdzenia nieważności decyzji Komisji 2007/534/WE z dnia 13 września 2006 r. dotyczącej postępowania na podstawie art. 81 WE [sprawa COMP/F/38.456] – Bitume (Niderlandy)] lub, ewentualnie, obniżenia grzywny nałożonej na Heijmans NV i Heijmans Infrastructuur BV. Sentencja 1) Skarga zostaje odrzucona. 2) Wegenbouwmaatschappij J. Heijmans BV pokrywa własne koszty jak również koszty poniesione przez Komisję.