T-37/04

WyrokTSUE2008-07-01CELEX: 62004TJ0037ECLI:EU:T:2008:236

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne

Czy jednostka administracji regionalnej (Região autónoma dos Açores) jest indywidualnie dotknięta rozporządzeniem Rady w sprawie zarządzania nakładem połowowym, co uprawniałoby ją do wniesienia skargi o stwierdzenie nieważności na podstawie art. 230 akapit czwarty WE?

Ratio decidendi

Sąd odrzucił skargę jako niedopuszczalną, ponieważ skarżąca, Região autónoma dos Açores, nie wykazała, że rozporządzenie Rady (WE) nr 1954/2003 dotyczy jej indywidualnie w rozumieniu art. 230 akapit czwarty WE. Rozporządzenie to ma charakter generalny, stosuje się do obiektywnie określonych sytuacji i wywołuje skutki prawne wobec kategorii osób ujętych w sposób abstrakcyjny. Skarżąca, jako jednostka administracji regionalnej, nie została wyróżniona spośród wszystkich innych podmiotów, których dotyczy ten akt prawny, co jest warunkiem dopuszczalności skargi o stwierdzenie nieważności wniesionej przez osobę fizyczną lub prawną.

Stan faktyczny

Região autónoma dos Açores, jednostka administracji regionalnej, wniosła skargę o stwierdzenie nieważności rozporządzenia Rady (WE) nr 1954/2003 z dnia 4 listopada 2003 r. w sprawie zarządzania nakładem połowowym, odnoszącego się do niektórych obszarów i zasobów połowowych Wspólnoty. Skarga dotyczyła częściowej nieważności tego rozporządzenia. Rada, Królestwo Hiszpanii, Komisja oraz kilka organizacji pozarządowych i producentów rybackich były stronami postępowania.

Rozstrzygnięcie

1) Skarga zostaje odrzucona jako niedopuszczalna. 2) Região autónoma dos Açores ponosi własne koszty, jak i koszty poniesione przez Radę, w tym koszty związane z postępowaniem w przedmiocie zastosowania środka tymczasowego. 3) Królestwo Hiszpanii i Komisja ponoszą własne koszty, w tym koszty związane z postępowaniem w przedmiocie zastosowania środka tymczasowego. 4) Seas at Risk VZW i WWF – World Wide Fund for Nature ponoszą własne koszty, w tym koszty związane z postępowaniem w przedmiocie zastosowania środka tymczasowego. 5) Stichting Greenpeace Council ponosi własne koszty związane z niniejszym postępowaniem. 6) Porto de Abrigo – Organização de Produtores da Pesca CRL i GÊ-Questa – Associação de Defesa do Ambiente ponoszą własne koszty, w tym koszty związane z postępowaniem w przedmiocie zastosowania środka tymczasowego.

Pełny tekst orzeczenia

Wyrok Sądu Pierwszej Instancji (trzecia izba) z dnia 1 lipca 2008 r. – Região autónoma dos Açores przeciwko Radzie (sprawa T‑37/04) Skarga o stwierdzenie nieważności – Rozporządzenie (WE) nr 1954/2003 – Rybołówstwo – Zarządzanie nakładem połowowym − Obszary i zasoby połowowe Wspólnoty − Skarga wniesiona przez jednostkę administracji regionalnej – Osoby, których akt dotyczy indywidualnie − Niedopuszczalność 1. Skarga o stwierdzenie nieważności – Osoby fizyczne lub prawne – Akty dotyczące ich bezpośrednio i indywidualnie (art. 230 akapit czwarty WE; rozporządzenie Rady nr 1954/2003) (por. pkt 33–38) 2. Skarga o stwierdzenie nieważności – Osoby fizyczne lub prawne – Akty dotyczące ich bezpośrednio i indywidualnie (art. 230 akapit czwarty WE, art. 299 ust. 2 WE; rozporządzenie Rady nr 1954/2003) (por. pkt 53–56) 3. Wspólnoty Europejskie – Kontrola sądowa zgodności z prawem aktów instytucji – Akty o charakterze generalnym – Konieczność podniesienia przez osoby fizyczne lub prawne zarzutu niezgodności z prawem lub zażądania złożenia wniosku o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym w zakresie oceny ich ważności (art. 230 akapit czwarty WE, art. 234 WE, 241 WE; rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady nr 1367/2006; rozporządzenie Rady nr 1954/2003) (por. pkt 92, 93) Przedmiot Żądanie stwierdzenia częściowej nieważności rozporządzenia Rady (WE) nr 1954/2003 z dnia 4 listopada 2003 r. w sprawie zarządzania nakładem połowowym, odnoszącego się do niektórych obszarów i zasobów połowowych Wspólnoty i zmieniającego rozporządzenie (EWG) nr 2847/93 oraz uchylającego rozporządzenia (WE) nr 685/95 i (WE) nr 2027/95 (Dz.U. L 289, s. 1). Sentencja 1) Skarga zostaje odrzucona jako niedopuszczalna. 2) Região autónoma dos Açores ponosi własne koszty, jak i koszty poniesione przez Radę, w tym koszty związane z postępowaniem w przedmiocie zastosowania środka tymczasowego. 3) Królestwo Hiszpanii i Komisja ponoszą własne koszty, w tym koszty związane z postępowaniem w przedmiocie zastosowania środka tymczasowego. 4) Seas at Risk VZW i WWF – World Wide Fund for Nature ponoszą własne koszty, w tym koszty związane z postępowaniem w przedmiocie zastosowania środka tymczasowego. 5) Stichting Greenpeace Council ponosi własne koszty związane z niniejszym postępowaniem. 6) Porto de Abrigo – Organização de Produtores da Pesca CRL i GÊ-Questa – Associação de Defesa do Ambiente ponoszą własne koszty, w tym koszty związane z postępowaniem w przedmiocie zastosowania środka tymczasowego.