T-375/03

WyrokTSUE2007-09-20CELEX: 62003TJ0375ECLI:EU:T:2007:293

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne

Czy Komisja Europejska prawidłowo oceniła zgodność pomocy państwa na rzecz materiałów izolacyjnych z odnawialnych surowców ze wspólnym rynkiem, bez wszczynania formalnego postępowania kontradyktoryjnego, oraz czy skarżący miał status zainteresowanej strony uprawniającej do skutecznego zaskarżenia tej decyzji?

Ratio decidendi

Sąd oddalił skargę, co oznacza, że uznał decyzję Komisji za prawidłową i zgodną z prawem. Sąd prawdopodobnie stwierdził, że Komisja nie miała poważnych wątpliwości co do zgodności pomocy ze wspólnym rynkiem, co uzasadniało zakończenie postępowania na etapie wstępnej oceny, bez konieczności wszczynania formalnego postępowania kontradyktoryjnego. Ponadto, Sąd ocenił kwestie dopuszczalności skargi, w tym pojęcie zainteresowanej strony w rozumieniu art. 88 ust. 2 WE oraz spełnienie warunków bezpośredniego i indywidualnego oddziaływania aktu na skarżącego zgodnie z art. 230 akapit czwarty WE.

Stan faktyczny

Sprawa dotyczyła decyzji Komisji C (2003) 1473 wersja ostateczna z dnia 9 lipca 2003 r., która uznała za zgodne ze wspólnym rynkiem środki pomocy państwa (pomoc N 694/2002) planowane przez władze niemieckie. Środki te miały na celu zachęcenie do korzystania z materiałów izolacyjnych wyprodukowanych z odnawialnych surowców. Skargę o stwierdzenie nieważności tej decyzji wniosła Fachvereinigung Mineralfaserindustrie, stowarzyszenie producentów materiałów izolacyjnych z włókien mineralnych, będące konkurentem beneficjentów pomocy.

Rozstrzygnięcie

1) Skarga zostaje oddalona. 2) Fachvereinigung Mineralfaserindustrie ev Deutsche Gruppe der Eurima – European Insulation Manufacturers Association pokrywa własne koszty, jak również koszty poniesione przez Komisję. 3) Republika Federalna Niemiec pokrywa własne koszty.

Pełny tekst orzeczenia

Wyrok Sądu Pierwszej Instancji (trzecia izba) z dnia 20 września 2007 r. – Fachvereinigung Mineralfaserindustrie przeciwko Komisji (sprawa T‑375/03) Pomoc państwa – Środki mające na celu zachęcenie do korzystania z materiałów izolacyjnych wyprodukowanych z odnawialnych surowców – Decyzja uznająca pomoc za zgodną ze wspólnym rynkiem – Wstępne postępowanie wyjaśniające – Skarga o stwierdzenie nieważności – Dopuszczalność – Pojęcie zainteresowanej strony w rozumieniu art. 88 ust. 2 WE – Obowiązek wszczęcia postępowania kontradyktoryjnego przez Komisję 1. Skarga o stwierdzenie nieważności – Osoby fizyczne lub prawne – Akty dotyczące ich bezpośrednio i indywidualnie (art. 88 ust. 2 i 3 WE i art. 230 akapit czwarty WE) (por. pkt 46–52, 63) 2. Skarga o stwierdzenie nieważności – Zarzuty – Wykładnia dokonywana przez sąd – Granica (por. pkt 65, 66) 3. Skarga o stwierdzenie nieważności – Termin – Rozpoczęcie biegu terminu (art. 230 akapit piąty WE, rozporządzenie Rady nr 659/1999, art. 26 ust. 1) (por. pkt 72, 73) 4. Pomoc przyznawana przez państwa – Plany pomocy – Badanie przez Komisję – Etap postępowania przygotowawczego i etap postępowania kontradyktoryjnego (art. 87 ust. 3 WE i art. 88 ust. 2 i 3 WE; rozporządzenie Rady nr 659/1999, art. 4 ust. 5 i art. 5) (por. pkt 88–90, 117, 124) 5. Pomoc przyznawana przez państwa – Postępowanie administracyjne – Obowiązki Komisji (art. 88 WE) (por. pkt 90) 6. Pomoc przyznawana przez państwa – Zakaz – Odstępstwa – Pomoc, która może być uznana za zgodną ze wspólnym rynkiem – Pomoc na rzecz środowiska naturalnego (art. 6 WE, art. 87 ust. 3 lit. c) WE i art. 174 ust. 1 WE) (por. pkt 138–143, 148, 152) Przedmiot Skarga o stwierdzenie nieważności decyzji Komisji C (2003) 1473 wersja ostateczna z dnia 9 lipca 2003 r. uznającej za zgodne ze wspólnym rynkiem środki, które władze niemieckie zamierzają przyjąć w celu zachęcenia do korzystania z materiałów izolacyjnych wyprodukowanych z odnawialnych surowców (pomoc N 694/2002). Sentencja 1) Skarga zostaje oddalona. 2) Fachvereinigung Mineralfaserindustrie ev Deutsche Gruppe der Eurima – European Insulation Manufacturers Association pokrywa własne koszty, jak również koszty poniesione przez Komisję. 3) Republika Federalna Niemiec pokrywa własne koszty.