T-375/05

WyrokTSUE2008-10-15CELEX: 62005TJ0375ECLI:EU:T:2008:441

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne

Czy Komisja Europejska prawidłowo zmniejszyła wspólnotową pomoc finansową, zaliczając zysk podwykonawcy do wydatków kwalifikujących się do pomocy, oraz czy postępowanie w sprawie nieprawidłowości zostało wszczęte z zachowaniem terminu przedawnienia? Czy Komisja ponosi odpowiedzialność pozaumowną za szkodę wynikającą ze zmniejszenia pomocy?

Ratio decidendi

Sąd stwierdził nieważność decyzji Komisji w części dotyczącej zmniejszenia pomocy finansowej, co wskazuje na błędną interpretację lub zastosowanie przez Komisję przepisów dotyczących kwalifikowalności wydatków lub definicji nieprawidłowości, w szczególności w odniesieniu do zysku podwykonawcy, lub na naruszenie zasad dotyczących terminu przedawnienia dla postępowania w sprawie nieprawidłowości. Oddalenie skargi o odszkodowanie oznacza, że skarżąca nie wykazała spełnienia przesłanek odpowiedzialności pozaumownej Wspólnoty, takich jak istnienie szkody i związku przyczynowego.

Stan faktyczny

Skarżąca, Azienda Agricola „Le Canne” Srl, otrzymała wspólnotową pomoc finansową na projekt modernizacji i przebudowy urządzeń do hodowli ryb (projekt IT/0016/90/02). Komisja Europejska wydała decyzję C (2005) 2939 z dnia 26 lipca 2005 r., na mocy której zmniejszyła należne saldo tej pomocy. Podstawą zmniejszenia było zaliczenie zysku osiągniętego przez podwykonawcę (Girardello SpA) z tytułu wykonanych prac do wydatków kwalifikujących się do uzyskania pomocy.

Rozstrzygnięcie

1) Stwierdza się nieważność decyzji Komisji C (2005) 2939 z dnia 26 lipca 2005 r., w zakresie w jakim zmniejsza ona wspólnotową pomoc finansową przyznaną na rzecz Azienda Agricola „Le Canne” Srl w ramach projektu IT/0016/90/02 z uwagi na zaliczenie na poczet wydatków kwalifikujących się do uzyskania tej pomocy zysku osiągniętego przez Girardello SpA z tytułu prac wykonanych w związku z tym projektem. 2) Skarga o odszkodowanie zostaje oddalona. 3) Komisja zostaje obciążona kosztami postępowania.

Pełny tekst orzeczenia

Wyrok Sądu Pierwszej Instancji (siódma izba) z dnia 15 października 2008 r. – Le Canne przeciwko Komisji (sprawa T‑375/05) Rolnictwo – Wspólnotowa pomoc finansowa – Nieprawidłowość finansowa we wniosku o wypłatę salda – Decyzja o zmniejszeniu pomocy – Upływ terminu przedawnienia – Skarga o stwierdzenie nieważności oraz o odszkodowanie 1. Środki własne Wspólnot Europejskich – Rozporządzenie w sprawie ochrony interesów finansowych Wspólnoty – Nieprawidłowość – Pojęcie (rozporządzenie Rady nr 2988/95 art. 1 ust. 2, 4 i 5) 2. Środki własne Wspólnot Europejskich – Rozporządzenie w sprawie ochrony interesów finansowych Wspólnoty – Postępowanie w sprawie nieprawidłowości – Termin przedawnienia (rozporządzenie Rady nr 2988/95, art. 3 i art. 4 ust. 1) 3. Środki własne Wspólnot Europejskich – Rozporządzenie w sprawie ochrony interesów finansowych Wspólnoty – Postępowanie w sprawie nieprawidłowości – Termin przedawnienia (rozporządzenie Rady nr 2988/95, art. 3 ust. 1 akapit drugi; rozporządzenie Komisji nr 1116/88, art. 8) 4. Odpowiedzialność pozaumowna – Przesłanki – Szkoda – Związek przyczynowy – Ciężar dowodu Przedmiot Żądanie stwierdzenia nieważności decyzji C (2005) 2939 z dnia 26 lipca 2005 r. w sprawie zmniejszenia należnego salda wspólnotowej pomocy finansowej przyznanej skarżącej na modernizację i przebudowę jej urządzeń służących do hodowli ryb oraz żądanie naprawienia szkody wynikającej z tego zmniejszenia. Sentencja 1) Stwierdza się nieważność decyzji Komisji C (2005) 2939 z dnia 26 lipca 2005 r., w zakresie w jakim zmniejsza ona wspólnotową pomoc finansową przyznaną na rzecz Azienda Agricola „Le Canne” Srl w ramach projektu IT/0016/90/02 z uwagi na zaliczenie na poczet wydatków kwalifikujących się do uzyskania tej pomocy zysku osiągniętego przez Girardello SpA z tytułu prac wykonanych w związku z tym projektem. 2) Skarga o odszkodowanie zostaje oddalona. 3) Komisja zostaje obciążona kosztami postępowania.