T-377/07

WyrokTSUE2011-12-13CELEX: 62007TJ0377ECLI:EU:T:2011:731

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne

Czy Komisja Europejska, odrzucając ofertę w przetargu na usługi informatyczne, popełniła oczywisty błąd w ocenie, naruszyła obowiązek uzasadnienia lub dopuściła się nadużycia władzy, co uzasadniałoby stwierdzenie nieważności decyzji lub odszkodowanie?

Ratio decidendi

Sąd uznał, że instytucje UE posiadają szeroki zakres uznania w ocenie ofert w zamówieniach publicznych, a kontrola sądowa ogranicza się do weryfikacji oczywistych błędów w ocenie, nadużycia władzy lub naruszeń proceduralnych. W kontekście obowiązku uzasadnienia, decyzja o nieprzyjęciu oferty musi zawierać główne powody odrzucenia. W odniesieniu do odpowiedzialności pozaumownej, Sąd stwierdził, że nie zostały spełnione przesłanki bezprawności działania Komisji, co jest niezbędne do zasądzenia odszkodowania.

Stan faktyczny

Skarżąca, Evropaïki Dynamiki, złożyła ofertę w przetargu na świadczenie usług informatycznych w zakresie technologii interoperacyjności treści dla europejskich usług e-administracji. Komisja Europejska podjęła decyzję o niewybraniu oferty skarżącej i udzieleniu zamówienia innemu oferentowi.

Rozstrzygnięcie

1) Skarga zostaje oddalona. 2) Evropaïki Dynamiki – Proigmena Systimata Tilepikoinonion Pliroforikis kai Tilematikis AE zostaje obciążona własnymi kosztami oraz kosztami poniesionymi przez Komisję Europejską.

Pełny tekst orzeczenia

Wyrok Sądu (druga izba) z dnia 13 grudnia 2011 r. – Evropaïki Dynamiki przeciwko Komisji (sprawa T‑377/07) Zamówienia publiczne na usługi – Procedura przetargowa – Świadczenie usług informatycznych w zakresie technologii interoperatywności treści dla europejskich usług e-administracji – Odrzucenie oferty jednego z oferentów – Oczywisty błąd w ocenie – Obowiązek uzasadnienia – Nadużycie władzy – Odpowiedzialność pozaumowna 1. Zamówienia publiczne Unii Europejskiej – Udzielenie zamówienia w wyniku przetargu – Uprawnienia dyskrecjonalne instytucji – Kontrola sądowa – Granice (por. pkt 22, 90) 2. Akty instytucji – Uzasadnienie – Obowiązek – Zakres – Decyzja o nieprzyjęciu oferty wydana w ramach procedury udzielania zamówień publicznych na usługi (art. 253 WE; rozporządzenia: Rady nr 1605/2002, art. 100 ust. 2; Komisji nr 2342/2002, art. 149) (por. pkt 94–96, 105) 3. Skarga o stwierdzenie nieważności – Zarzuty – Nadużycie władzy – Pojęcie (art. 230 WE) (por. pkt 109) 4. Odpowiedzialność pozaumowna – Przesłanki – Bezprawność – Szkoda – Związek przyczynowy – Ciężar dowodu – Niespełnienie jednej z przesłanek – Oddalenie skargi o odszkodowanie w całości (art. 288 akapit drugi WE) (por. pkt 121, 122) Przedmiot Po pierwsze, wniosek o stwierdzenie nieważności decyzji Komisji z dnia 13 lipca 2007 r. w sprawie niewybrania oferty złożonej przez skarżącą w przetargu dotyczącym „technologii interoperatywności treści dla europejskich usług e-administracji” (Dz.U. S 128) oraz decyzji o udzieleniu zamówienia innemu oferentowi, a po drugie, wniosek o odszkodowanie. Sentencja 1) Skarga zostaje oddalona. 2) Evropaïki Dynamiki – Proigmena Systimata Tilepikoinonion Pliroforikis kai Tilematikis AE zostaje obciążona własnymi kosztami oraz kosztami poniesionymi przez Komisję Europejską.