T-403/07

PostanowienieTSUE2008-11-03CELEX: 62007TO0403ECLI:EU:T:2008:469

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne

Czy osoby fizyczne lub prawne, takie jak stowarzyszenia pszczelarskie, są indywidualnie dotknięte dyrektywą Komisji w sprawie włączenia substancji czynnych do środków ochrony roślin, co uprawniałoby je do wniesienia skargi o stwierdzenie nieważności na podstawie art. 230 akapit czwarty WE?

Ratio decidendi

Sąd Pierwszej Instancji orzekł, że skarga jest niedopuszczalna, ponieważ skarżący nie wykazali, iż dyrektywa 2007/52/WE dotyczy ich indywidualnie w rozumieniu art. 230 akapit czwarty WE. Dyrektywa ta ma charakter aktu o zasięgu ogólnym, stosującego się do obiektywnie określonych sytuacji i kategorii podmiotów, a nie do konkretnych osób. Fakt, że skarżący mogą być dotknięci skutkami stosowania substancji objętych dyrektywą, nie oznacza, że są oni indywidualnie wyróżnieni spośród wszystkich innych podmiotów, których sytuacja prawna może być zmieniona przez ten akt. W konsekwencji, nie spełniono warunku indywidualnego oddziaływania, niezbędnego do dopuszczalności skargi.

Stan faktyczny

Skarżący, w tym Union nationale de l’apiculture française, Deutscher Berufs- und Erwerbsimkerbund eV, Unione nazionale associazioni apicoltori italiani oraz Asociación Galega de Apicultura, wnieśli skargę o stwierdzenie nieważności dyrektywy Komisji 2007/52/WE. Dyrektywa ta zmieniała dyrektywę Rady 91/414/EWG w celu włączenia do niej etoprofosu, pirymifosu metylowego i fipronilu jako substancji czynnych w środkach ochrony roślin. Skarżący, jako stowarzyszenia pszczelarskie, kwestionowali włączenie tych substancji, prawdopodobnie ze względu na ich potencjalny negatywny wpływ na pszczoły.

Rozstrzygnięcie

1) Skarga zostaje odrzucona jako niedopuszczalna. 2) Nie ma potrzeby orzekania w przedmiocie wniosków o dopuszczenie do sprawy w charakterze interwenienta. 3) Union nationale de l’apiculture française, Deutscher Berufs‑ und Erwerbsimkerbund eV, Unione nazionale associazioni apicoltori italiani oraz Asociación Galega de Apicultura pokrywają własne koszty oraz koszty poniesione przez Komisję.

Pełny tekst orzeczenia

Postanowienie Sądu Pierwszej Instancji (czwarta izba) z dnia 3 listopada 2008 r. – Union nationale de l’apiculture française i in. przeciwko Komisji (sprawa T‑403/07) Skarga o stwierdzenie nieważności – Dyrektywa 91/411/EWG – Środki ochrony roślin – Dyrektywa 2007/52/WE – Brak indywidualnego oddziaływania – Niedopuszczalność 1. Skarga o stwierdzenie nieważności – Osoby fizyczne lub prawne – Akty dotyczące ich bezpośrednio i indywidualnie (art. 230 akapit czwarty WE; dyrektywa Rady 91/414; dyrektywa Komisji 2007/52) (por. pkt 39–52) 2. Wspólnoty Europejskie – Kontrola sądowa zgodności z prawem aktów instytucji – Akty o charakterze generalnym – Konieczność podniesienia przez osoby fizyczne lub prawne zarzutu niezgodności z prawem lub zażądania złożenia wniosku o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym w zakresie oceny ich ważności (art. 230 akapit czwarty WE, art. 234 WE, 241 WE) (por. pkt 53–55) 3. Pytania prejudycjalne – Ocena ważności – Stwierdzenie nieważności aktu wspólnotowego – Skutki (art. 233 WE, 234 WE) (por. pkt 56) Przedmiot Żądanie stwierdzenia nieważności dyrektywy Komisji 2007/52/WE z dnia 16 sierpnia 2007 r. zmieniającej dyrektywę Rady 91/414/EWG w celu włączenia do niej etoprofosu, pirymifosu metylowego i fipronilu jako substancji czynnych (Dz.U. L 214, s. 3). Sentencja 1) Skarga zostaje odrzucona jako niedopuszczalna. 2) Nie ma potrzeby orzekania w przedmiocie wniosków o dopuszczenie do sprawy w charakterze interwenienta. 3) Union nationale de l’apiculture française, Deutscher Berufs‑ und Erwerbsimkerbund eV, Unione nazionale associazioni apicoltori italiani oraz Asociación Galega de Apicultura pokrywają własne koszty oraz koszty poniesione przez Komisję.