T-407/09

PostanowienieTSUE2012-01-09CELEX: 62009TO0407ECLI:EU:T:2012:1

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne

Czy pismo Komisji zawierające pierwszą tymczasową analizę w przedmiocie ewentualnego środka pomocy państwa stanowi akt podlegający zaskarżeniu w drodze skargi o stwierdzenie nieważności oraz czy takie pismo wyklucza dopuszczalność skargi na bezczynność Komisji?

Ratio decidendi

Sąd uznał, że pismo Komisji, które ograniczało się do przekazania pierwszej tymczasowej analizy w przedmiocie ewentualnego środka pomocy, nie wywoływało wiążących skutków prawnych, a zatem nie mogło być przedmiotem skargi o stwierdzenie nieważności na podstawie art. 230 WE. Jednocześnie Sąd stwierdził, że to samo pismo stanowiło zajęcie stanowiska przez Komisję w rozumieniu art. 232 akapit drugi WE, co oznaczało, że Komisja nie pozostawała w bezczynności, a tym samym skarga na bezczynność była niedopuszczalna.

Stan faktyczny

Sprawa dotyczyła skargi Neubrandenburger Wohnungsgesellschaft na Komisję Europejską. Skarżąca kwestionowała pismo Komisji z dnia 29 lipca 2009 r., które zawierało wstępną analizę dotyczącą umów sprzedaży mieszkań w ramach prywatyzacji mieszkań komunalnych w Neubrandenburgu. Skarżąca uważała, że umowy te nie są objęte zakresem zastosowania art. 87 ust. 1 WE i domagała się stwierdzenia nieważności decyzji Komisji oraz stwierdzenia jej bezczynności w zakresie niezajęcia stanowiska na podstawie rozporządzenia nr 659/1999.

Rozstrzygnięcie

1) Skarga zostaje odrzucona jako niedopuszczalna. 2) Neubrandenburger Wohnungsgesellschaft mbH pokrywa własne koszty oraz koszty poniesione przez Komisję, Bavaria Immobilien Beteiligungsgesellschaft mbH & Co. Objekte Neubrandenburg KG i Bavaria Immobilien Trading GmbH & Co. Immobilien Leasing Objekt Neubrandenburg KG.

Pełny tekst orzeczenia

Postanowienie Sądu (piąta izba) z dnia 9 stycznia 2012 r. – Neubrandenburger Wohnungsgesellschaft przeciwko Komisji (sprawa T‑407/09) Skarga o stwierdzenie nieważności – Pomoc państwa – Umowy dotyczące sprzedaży mieszkań w ramach prywatyzacji mieszkań komunalnych w Neubrandenburg – Skarga do Komisji – Akt niepodlegający zaskarżeniu – Niedopuszczalność – Skarga na bezczynność 1. Skarga o stwierdzenie nieważności – Akty podlegające zaskarżeniu – Akty wywołujące wiążące skutki prawne – Pismo Komisji ograniczające się do przekazania pierwszej tymczasowej analizy w przedmiocie ewentualnego środka pomocy – Wyłączenie (art. 230 WE) (por. pkt 25–27, 29, 30) 2. Skarga na bezczynność – Wezwanie instytucji do działania – Zajęcie stanowiska w rozumieniu art. 232 akapit drugi WE – Pojęcie – Pismo Komisji przekazujące pierwszą tymczasową analizę w przedmiocie ewentualnego środka pomocy – Włączenie – Niedopuszczalność (art. 88 ust. 2 WE, art. 232 WE) (por. pkt 37–39, 41) Przedmiot Z jednej strony żądanie stwierdzenia nieważności decyzji, jaką miała wydać Komisja, zawartej w piśmie z dnia 29 lipca 2009 r. uznającej, że niektóre umowy zawarte przez skarżącą, dotyczące sprzedaży mieszkań w ramach prywatyzacji mieszkań komunalnych w Neubrandenburg, nie są objęte zakresem zastosowania art. 87 ust. 1 WE, a z drugiej strony żądanie stwierdzenia bezczynności Komisji w rozumieniu art. 232 WE, w zakresie w jakim nie zajęła stanowiska co do tych umów na podstawie art. 4 rozporządzenia Rady (WE) nr 659/1999 z dnia 22 marca 1999 r. ustanawiającego szczegółowe zasady stosowania art. [88 WE] (Dz.U. L 83, s. 1) Sentencja 1) Skarga zostaje odrzucona jako niedopuszczalna. 2) Neubrandenburger Wohnungsgesellschaft mbH pokrywa własne koszty oraz koszty poniesione przez Komisję, Bavaria Immobilien Beteiligungsgesellschaft mbH & Co. Objekte Neubrandenburg KG i Bavaria Immobilien Trading GmbH & Co. Immobilien Leasing Objekt Neubrandenburg KG.