T-42/04

PostanowienieTSUE2006-01-13CELEX: 62004TO0042ECLI:EU:T:2006:12

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne

Czy postępowanie Komisji Europejskiej w sprawie skargi dotyczącej uchybienia przez państwo członkowskie zobowiązaniom wynikającym z prawa wspólnotowego może stanowić podstawę odpowiedzialności pozaumownej Unii Europejskiej z tytułu krzywdy moralnej, w szczególności w kontekście przesłanek bezprawności, szkody, związku przyczynowego oraz wystarczająco istotnego naruszenia normy prawnej?

Ratio decidendi

Sąd oddalił skargę o odszkodowanie, ponieważ skarżący nie wykazali spełnienia wszystkich przesłanek odpowiedzialności pozaumownej Unii Europejskiej, wynikających z art. 288 akapit drugi WE. W szczególności, aby powstała taka odpowiedzialność, musi dojść do bezprawności działania instytucji, powstania szkody oraz istnienia związku przyczynowego między nimi, a także naruszenie musi być wystarczająco istotne i dotyczyć normy prawnej przyznającej uprawnienia jednostkom. Niespełnienie jednej z tych przesłanek wyklucza możliwość zasądzenia odszkodowania.

Stan faktyczny

Skarżący wnieśli skargę o odszkodowanie, domagając się zadośćuczynienia z tytułu krzywdy moralnej. Krzywda ta miała wynikać z postępowania Komisji Europejskiej w sprawie ich wcześniejszej skargi, która dotyczyła podejrzenia uchybienia przez Republikę Grecką zobowiązaniom wynikającym ze wspólnotowego prawa ochrony środowiska naturalnego. Skarga o odszkodowanie została skierowana przeciwko Komisji w związku z jej działaniami w ramach rozpatrywania tej skargi.

Rozstrzygnięcie

Skarga zostaje oddalona. Skarżący zostają obciążeni własnymi kosztami oraz kosztami poniesionymi przez Komisję.

Pełny tekst orzeczenia

Postanowienie Sądu Pierwszej Instancji (piąta izba) z dnia 13 stycznia 2006 r. − Komninou i in. przeciwko Komisji (Sprawa T‑42/04) Skarga o odszkodowanie – Odpowiedzialność pozaumowna − Umorzenie postępowania w sprawie skargi na działania państwa członkowskiego mogące doprowadzić do wszczęcia postępowania o stwierdzenie uchybienia − Rozpatrywanie skargi przez Komisję − Zasada dobrej administracji 1. Odpowiedzialność pozaumowna – Przesłanki – Bezprawność – Szkoda – Związek przyczynowy – Niespełnienie jednej z tych przesłanek (art. 288 akapit drugi WE) (por. pkt 31) 2. Odpowiedzialność pozaumowna – Przesłanki – Wystarczająco istotne naruszenie normy prawnej przyznającej uprawnienia jednostkom (art. 288 akapit drugi WE) (por. pkt 32, 33) 3. Prawo wspólnotowe – Zasady – Ochrona uzasadnionych oczekiwań – Przesłanki (por. pkt 39) Przedmiot Żądanie zadośćuczynienia z tytułu krzywdy moralnej, jaką skarżący rzekomo ponieśli z racji postępowania Komisji w sprawie ich skargi dotyczącej podejrzenia uchybienia przez Republikę Grecką zobowiązaniom wynikającym ze wspólnotowego prawa ochrony środowiska naturalnego. Sentencja Skarga zostaje oddalona. Skarżący zostają obciążeni własnymi kosztami oraz kosztami poniesionymi przez Komisję.