T-431/10

PostanowienieTSUE2010-10-19CELEX: 62010TO0431ECLI:EU:T:2010:441

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne

Czy warunek pilnego charakteru, wymagający wykazania poważnej i nieodwracalnej szkody, jest spełniony w przypadku wniosku o zawieszenie wykonania decyzji Parlamentu Europejskiego nakładającej na posła obowiązek zwrotu nienależnie pobranych dodatków, jeśli decyzja ta nie jest natychmiast wykonalna i wymaga dalszych kroków prawnych w celu jej egzekucji?

Ratio decidendi

Prezes Sądu uznał, że wniosek o zawieszenie wykonania nie spełnia warunku pilnego charakteru. Decyzja Parlamentu Europejskiego o zwrocie dodatków nie jest aktem podlegającym przymusowej egzekucji, co oznacza, że Parlament musiałby wszcząć postępowanie przed właściwym sądem krajowym w przypadku odmowy dobrowolnej zapłaty. W związku z tym, skarżący nie był narażony na bezpośrednie i poważne zagrożenie szkodą finansową, a jedynie na zwykłą niedogodność, co nie jest wystarczające do uzasadnienia zastosowania środka tymczasowego.

Stan faktyczny

Skarżący, poseł do Parlamentu Europejskiego, złożył wniosek o zawieszenie wykonania aktów Parlamentu dotyczących zwrotu dodatków parlamentarnych. Dodatki te miały być nienależnie pobrane i dotyczyły zwrotu kosztów zatrudnienia asystentów parlamentarnych oraz kosztów podróży. Skarżący dążył do wstrzymania obowiązku zwrotu tych środków.

Rozstrzygnięcie

1) Wniosek w przedmiocie środka tymczasowego zostaje oddalony. 2) Rozstrzygnięcie o kosztach nastąpi w orzeczeniu kończącym postępowanie w sprawie.

Pełny tekst orzeczenia

Postanowienie Prezesa Sądu z dnia 19 października 2010 r. – Nencini przeciwko Parlamentowi (sprawa T‑431/10 R) Postępowanie w przedmiocie środka tymczasowego – Poseł do Parlamentu Europejskiego – Zwrot dodatków wypłaconych z tytułu zwrotu kosztów zatrudnienia asystentów parlamentarnych i kosztów podróży – Wniosek o zawieszenie wykonania – Brak pilnego charakteru 1. Postępowanie w przedmiocie środka tymczasowego – Zawieszenie wykonania – Środki tymczasowe – Przesłanki zastosowania – Fumus boni iuris – Poważna i nieodwracalna szkoda – Charakter kumulatywny – Swobodna ocena dokonywana przez sędziego orzekającego w przedmiocie środków tymczasowych (art. 256 ust. 1 TFUE, 278 TFUE, 279 TFUE; regulamin postępowania przed Sądem, art. 104 § 2) (por. pkt. 8, 9) 2. Postępowanie w przedmiocie środka tymczasowego – Zawieszenie wykonania – Środki tymczasowe – Przesłanki zastosowania – Pilny charakter – Poważna i nieodwracalna szkoda – Ciężar dowodu – Decyzja Parlamentu Europejskiego stwierdzająca obowiązek zwrotu dodatków niesłusznie wypłaconych jednemu z jego członków – Sytuacja stwarzająca zwykłą niedogodność dla skarżącego – Decyzja niepodlegająca przymusowej egzekucji – Brak bezpośredniego zagrożenia wystąpienia poważnej szkody finansowej – Brak pilnego charakteru (art. 256 ust. 1 TFUE, art. 278 TFUE, 279 TFUE; regulamin postępowania przed Sądem, art. 104 § 2) (por. pkt. 12-17) 3. Postępowanie w przedmiocie środka tymczasowego – Zawieszenie wykonania – Przesłanki zastosowania – Pilny charakter – Poważna i nieodwracalna szkoda – Decyzja Parlamentu Europejskiego stwierdzająca obowiązek zwrotu dodatków niesłusznie wypłaconych jednemu z jego członków – Konieczność wszczęcia przez Parlament postępowania przed właściwym sądem krajowym w przypadku odmowy dobrowolnej zapłaty – Brak pilnego charakteru (art. 256 ust. 1 TFUE, art. 278 TFUE, 279 TFUE; regulamin postępowania przed Sądem, art. 104 § 2) por. pkt. 19) Przedmiot Wniosek o zawieszenie wykonania niektórych aktów Parlamentu dotyczących zwrotu dodatków parlamentarnych, które miały zostać nienależnie pobrane. Sentencja 1) Wniosek w przedmiocie środka tymczasowego zostaje oddalony. 2) Rozstrzygnięcie o kosztach nastąpi w orzeczeniu kończącym postępowanie w sprawie.