T-439/10

PostanowienieTSUE2011-09-08CELEX: 62010TO0439ECLI:EU:T:2011:438

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne

Czy wniosek o zawieszenie wykonania środków ograniczających (zamrożenie funduszy) spełnia przesłankę pilnego charakteru, jeśli został złożony wiele miesięcy po wniesieniu skargi głównej, a skarżąca nie wykazała nowych okoliczności ani poważnej i nieodwracalnej szkody, która nie mogłaby zostać naprawiona w postępowaniu głównym?

Ratio decidendi

Sędzia orzekający w przedmiocie środków tymczasowych oddalił wniosek o zawieszenie wykonania, ponieważ skarżąca nie wykazała pilnego charakteru żądania. Pilny charakter jest jedną z kumulatywnych przesłanek zastosowania środków tymczasowych. W niniejszej sprawie skarżąca złożyła wniosek wiele miesięcy po wniesieniu skargi w postępowaniu głównym, nie przedstawiając żadnych nowych okoliczności uzasadniających opóźnienie. Ponadto, nie udowodniła, że brak zawieszenia wykonania spowodowałby poważną i nieodwracalną szkodę, której nie można by naprawić w postępowaniu głównym, nawet jeśli szkoda finansowa mogłaby zagrozić istnieniu spółki.

Stan faktyczny

Spółka Fulmen złożyła wniosek o zawieszenie wykonania aktów Rady UE, które nakładały środki ograniczające wobec Iranu, w tym zamrożenie funduszy i zasobów gospodarczych. Akty te obejmowały decyzje i rozporządzenia z 2010 roku. Wniosek o środki tymczasowe został złożony wiele miesięcy po wniesieniu skargi głównej, w której spółka kwestionowała legalność tych środków w odniesieniu do siebie. Spółka argumentowała, że zamrożenie jej aktywów powoduje poważną szkodę finansową.

Rozstrzygnięcie

Wniosek w przedmiocie środka tymczasowego zostaje oddalony. Rozstrzygnięcie o kosztach nastąpi w orzeczeniu kończącym postępowanie w sprawie.

Pełny tekst orzeczenia

Postanowienie sędziego orzekającego w przedmiocie środków tymczasowych z dnia 8 września 2011 r. – Fulmen przeciwko Radzie (sprawa T‑439/10 R) Postępowanie w przedmiocie środka tymczasowego – Wspólna polityka zagraniczna i bezpieczeństwa – Środki ograniczające podjęte wobec Iranu w celu zapobiegania rozprzestrzenianiu broni jądrowej – Zamrożenie funduszy i zasobów gospodarczych – Wniosek o zawieszenie wykonania – Brak pilnego charakteru 1. Postępowanie w przedmiocie środka tymczasowego – Zawieszenie wykonania – Środki tymczasowe – Przesłanki zastosowania – Fumus boni iuris – Pilny charakter – Poważna i nieodwracalna szkoda – Charakter kumulatywny – Wyważenie wchodzących w grę interesów – Swobodna ocena przysługująca sędziemu orzekającemu w przedmiocie środków tymczasowych (art. 256 ust. 1 TFUE, art. 278 TFUE, 279 TFUE; regulamin postępowania przed Trybunałem, art. 104 § 2) (por. pkt 13–16) 2. Postępowanie w przedmiocie środka tymczasowego – Zawieszenie wykonania – Przesłanki zastosowania – Pilny charakter – Poważna i nieodwracalna szkoda – Ciężar dowodu – Szkoda finansowa – Sytuacja, która może stanowić zagrożenie dla istnienia skarżącej spółki – Złożenie wniosku w przedmiocie środka tymczasowego wiele miesięcy po wniesieniu skargi w postępowaniu głównym – Brak nowych okoliczności – Brak pilnego charakteru (art. 278 TFUE) (por. pkt 19, 21–31) 3. Postępowanie w przedmiocie środka tymczasowego – Zawieszenie wykonania – Przesłanki zastosowania – Pilny charakter – Krzywda, której można lepiej zadośćuczynić w postępowaniu głównym niż w postępowaniu w przedmiocie środka tymczasowego – Brak pilnego charakteru (art. 278 TFUE) (por. pkt 32, 33) Przedmiot Wniosek o zawieszenie wykonania następujących aktów w części dotyczącej strony skarżącej: – decyzji Rady 2010/413 WPZiB z dnia 26 lipca 2010 r. w sprawie środków ograniczających wobec Iranu i uchylającej wspólne stanowisko 2007/140/WPZiB (Dz.U. L 195, s. 39); – rozporządzenia wykonawczego Rady (UE) nr 668/2010 z dnia 26 lipca 2010 r. w sprawie wdrożenia art. 7 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 423/2007 dotyczącego środków ograniczających wobec Iranu (Dz.U. L 195, s. 25); – decyzji Rady 2010/644/WPZiB z dnia 25 października 2010 r. zmieniającej decyzję 2010/413/WPZiB (Dz.U. L 281, s. 81); – rozporządzenia Rady (UE) nr 961/2010 z dnia 25 października 2010 r. w sprawie środków ograniczających wobec Iranu i uchylającego rozporządzenie (WE) nr 423/2007 (Dz.U. L 281, s. 1). Sentencja 1) Wniosek w przedmiocie środka tymczasowego zostaje oddalony. 2) Rozstrzygnięcie o kosztach nastąpi w orzeczeniu kończącym postępowanie w sprawie.