T-440/09

PostanowienieTSUE2012-06-04CELEX: 62009TO0440ECLI:EU:T:2012:269

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne

Czy wyłączenie hodowców przepiórek z zakresu środków wsparcia rynku jaj i drobiu, wprowadzonych rozporządzeniem Komisji (WE) nr 1010/2006 w związku z ptasią grypą, stanowi bezprawne działanie Komisji rodzące odpowiedzialność pozaumowną Unii Europejskiej?

Ratio decidendi

Sąd uznał, że nie zostały spełnione kumulatywne przesłanki odpowiedzialności pozaumownej Unii Europejskiej, tj. bezprawność działania, szkoda i związek przyczynowy. Stwierdzono, że rozporządzenie nr 1010/2006 nie było bezprawne, ponieważ definicja „drobiu” w podstawowym rozporządzeniu nr 2777/75 nie obejmowała przepiórek, a Komisja nie miała obowiązku autonomicznego rozszerzania zakresu wsparcia na inne gatunki. Ponadto, skarżący nie wykazał związku przyczynowego między domniemaną szkodą a działaniem Komisji, a ewentualne przerwanie związku przyczynowego mogło nastąpić z winy skarżącego.

Stan faktyczny

Skarżąca, Azienda Agricola Bracesco, zajmująca się hodowlą i sprzedażą przepiórek, wniosła skargę o odszkodowanie przeciwko Komisji Europejskiej. Skarga dotyczyła domniemanej szkody poniesionej w wyniku przyjęcia rozporządzenia Komisji (WE) nr 1010/2006, które wprowadzało nadzwyczajne środki wsparcia rynku w sektorze jaj i drobiu w niektórych państwach członkowskich w związku z ptasią grypą. Skarżąca zarzucała, że rozporządzenie to było wadliwe, ponieważ nie przewidywało takich środków wsparcia dla hodowców przepiórek.

Rozstrzygnięcie

1) Skarga zostaje oddalona jako oczywiście pozbawiona podstawy prawnej. 2) Azienda Agricola Bracesco Srl – in liquidazione pokrywa własne koszty oraz koszty poniesione przez Komisję Europejską.

Pełny tekst orzeczenia

Postanowienie Sądu (siódma izba) z dnia 4 czerwca 2012 r. – Azienda Agricola Bracesco przeciwko Komisji (sprawa T-440/09) Odpowiedzialność pozaumowna – Rolnictwo – Ptasia grypa – Wyjątkowe środki wsparcia rynku jaj i drobiu – Niewłączenie przepiórek do gatunków drobiu uprawniających do rekompensaty – Równość traktowania i niedyskryminacja – Brak związku przyczynowego – Skarga oczywiście pozbawiona podstawy prawnej 1. Odpowiedzialność pozaumowna – Przesłanki – Bezprawność – Szkoda – Związek przyczynowy – Przesłanki kumulatywne (art. 288 akapit drugi WE) (por. pkt 9–11) 2. Odpowiedzialność pozaumowna – Przesłanki – Bezprawność – Rozporządzenie nr 1010/2006 – Środki wsparcia gospodarczego – Wyłączenie hodowców przepiórek – Rozporządzenie nr 2777/75 – Zakres stosowania – Niewłączenie przepiórek – Autonomiczne rozszerzenie środków na inne gatunki drobiu – Wyłączenie – Rozszerzenie definicji „drób” w świetle dyrektywy 2005/94 – Wyłączenie – Brak bezprawności (rozporządzenia: Rady nr 2777/75; Komisji nr 1010/2006; dyrektywa Rady 2005/94) (por. pkt 15, 18, 20, 21, 27) 3. Odpowiedzialność pozaumowna – Przesłanki – Związek przyczynowy – Ciężar dowodu – Przerwanie związku przyczynowego ze względu na zawinione zachowanie skarżącego (art. 288 akapit drugi WE) (por. pkt 37–40) Przedmiot Skarga o odszkodowanie zmierzająca do uzyskania wyrównania domniemanej szkody poniesionej przez skarżącą wskutek przyjęcia rozporządzenia Komisji (WE) nr 1010/2006 z dnia 3 lipca 2006 r. dotyczącego niektórych nadzwyczajnych środków wsparcia rynku w sektorze jaj i drobiu w niektórych państwach członkowskich (Dz.U. L 180, s. 3) ze względu na to, że rozporządzenie to nie przewiduje takich środków wsparcia hodowców zajmujących się hodowlą i sprzedażą przepiórek Sentencja 1) Skarga zostaje oddalona jako oczywiście pozbawiona podstawy prawnej. 2) Azienda Agricola Bracesco Srl – in liquidazione pokrywa własne koszty oraz koszty poniesione przez Komisję Europejską.