T-448/07

Wyrok Sądu (trzecia izba) z dnia 27 czerwca 2012 r. – YKK i in. przeciwko Komisji (sprawa T-448/07) Konkurencja – Porozumienia, decyzje i uzgodnione praktyki – Rynki zapięć na suwak i „innych typów zapięć” oraz urządzeń do mocowania – Decyzja stwierdzająca naruszenie art. 81 WE – Uzgadniane podwyżki cen, ustalanie cen minimalnych, podział klientów i rynków oraz wymiana innych informacji handlowych – Jednolite i ciągłe naruszenie – Dowód – Charakter i wprowadzenie w życie naruszenia – Rzeczywisty wpływ – Komunikat w sprawie współpracy – Grzywny – Maksymalna granica – Skutek odstraszający grzywny – Równość traktowania – Proporcjonalność 1.                     Postępowanie sądowe – Środki dowodowe – Przesłuchanie świadków – Swobodna ocena przysługująca Sądowi (regulamin postępowania przed Sądem, art. 68) (por. pkt 43, 44) 2.                     Konkurencja – Postępowanie administracyjne – Decyzja Komisji stwierdzająca naruszenie – Wykorzystanie jako środków dowodowych oświadczeń innych przedsiębiorstw, które uczestniczyły w naruszeniu – Dopuszczalność – Moc dowodowa dobrowolnych zeznań obciążających przedsiębiorstwo, złożonych przez głównych uczestników kartelu w celu skorzystania z zastosowania komunikatu w sprawie współpracy (art. 81 ust. 1 WE; komunikaty Komisji: 96/C 207/04; 2002/C 45/03) (por. pkt 52–58) 3.                     Konkurencja – Postępowanie administracyjne – Decyzja Komisji stwierdzająca naruszenie – Środek dowodowy – Posłużenie się zbiorem poszlak – Wymagana moc dowodowa poszczególnych poszlak (art. 81 ust. 1 WE) (por. pkt 71, 80, 105) 4.                     Porozumienia, decyzje i uzgodnione praktyki – Porozumienia między przedsiębiorstwami – Pojęcie – Zgodność oświadczeń woli w odniesieniu do postępowania na rynku (art. 81 ust. 1 WE) (por. pkt 74, 75, 79) 5.                     Porozumienia, decyzje i uzgodnione praktyki – Uzgodniona praktyka – Pojęcie – Wymiana informacji w ramach porozumienia lub w celu jego przygotowania (art. 81 ust. 1 WE) (por. pkt 76–79) 6.                     Porozumienia, decyzje i uzgodnione praktyki – Uczestniczenie w spotkaniach mających cel antykonkurencyjny – Okoliczność umożliwiająca stwierdzenie, w braku zdystansowania się od podjętych decyzji, że przedsiębiorstwo bierze udział w porozumieniu wynikającym z wcześniejszego spotkania – Otwarte zdystansowanie się – Wykładnia zawężająca (art. 81 ust. 1 WE) (por. pkt 113–117) 7.                     Konkurencja – Grzywny – Kwota – Ustalenie – Naruszenia zakwalifikowane jako bardzo poważne jedynie na podstawie ich charakteru – Konieczność określenia ich wpływu i zakresu geograficznego – Brak (art. 81 ust. 1 WE; rozporządzenie Rady nr 1/2003, art. 23 ust. 3; komunikat Komisji 98/C 9/03, pkt 1A) (por. pkt 123–126, 138, 139, 143) 8.                     Konkurencja – Grzywny – Kwota – Ustalenie – Kryteria – Waga naruszenia – Miara rzeczywistych ekonomicznych możliwości spowodowania szkód konkurencji na danym rynku – Znaczenie udziału w rynku posiadanego przez zainteresowane przedsiębiorstwo (art. 81 ust. 1 WE; rozporządzenie Rady nr 1/2003, art. 23 ust. 2, 3) (por. pkt 147, 148) 9.                     Konkurencja – Grzywny – Kwota – Ustalenie – Równe traktowanie – Praktyka decyzyjna Komisji – Charakter informacyjny (art. 81, ust. 1 WE; rozporządzenie Rady nr 1/2003, art. 23 ust. 2, 3) (por. pkt 149–151) 10.                     Konkurencja – Grzywny – Kwota – Ustalenie – Nienałożenie lub obniżenie grzywny w zamian za współpracę przedsiębiorstwa, któremu zarzucono naruszenie – Konieczność zaistnienia zachowania, które ułatwiło Komisji stwierdzenie wystąpienia naruszenia – Uprawnienia dyskrecjonalne Komisji – Kontrola sądowa – Granice (art. 81 ust. 1 WE; rozporządzenie Rady nr 1/2003, art. 23 ust. 2, 3; komunikat Komisji 96/C 207/04) (por. pkt 170–172) 11.                     Konkurencja – Grzywny – Kwota – Ustalenie – Kwota maksymalna – Obliczanie – Obrót, jaki należy uwzględnić – Łączny obrót wszystkich spółek tworzących podmiot gospodarczy działający jako przedsiębiorstwo (art. 81 ust. 1 WE; rozporządzenie Rady nr 1/2003, art. 23 ust. 2) (por. pkt 192, 193) Przedmiot Tytułem głównym, żądanie stwierdzenia nieważności decyzji Komisji C(2007) 4257 wersja ostateczna z dnia 19 września 2007 r. dotyczącej postępowania na podstawie art. 81 [WE] (sprawa COMP/39.168 – PO/Galanteria z metali i tworzyw sztucznych: zapięcia) w zakresie, w jakim dotyczy ona skarżących, oraz, tytułem ewentualnym, żądanie uchylenia lub obniżenia grzywien nałożonych na skarżące Sentencja 1) Skarga zostaje oddalona. 2) YKK Corp., YKK Holding Europe BV i YKK Stocko Fasteners GmbH zostają obciążone kosztami postępowania.