T-453/10

PostanowienieTSUE2012-03-06CELEX: 62010TO0453ECLI:EU:T:2012:106

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne

Czy regionalny organ władzy, będący beneficjentem finansowania unijnego i działający jako organ zarządzający tymi funduszami, jest bezpośrednio dotknięty decyzją Komisji wykluczającą te wydatki z finansowania Unii Europejskiej, w rozumieniu art. 263 akapit czwarty TFUE, co czyni jego skargę o stwierdzenie nieważności dopuszczalną?

Ratio decidendi

Sąd uznał skargę za niedopuszczalną, ponieważ skarżący, regionalny organ władzy, nie był bezpośrednio dotknięty zaskarżoną decyzją Komisji. Decyzja ta była skierowana do Zjednoczonego Królestwa, a nie bezpośrednio do skarżącego, i pozostawiała władzom krajowym swobodę uznania w zakresie jej wykonania, w szczególności co do sposobu absorpcji korekt finansowych. W konsekwencji, decyzja nie wpływała bezpośrednio na sytuację prawną skarżącego bez pośrednictwa dyskrecjonalnych środków rządu krajowego, co jest warunkiem dopuszczalności skargi o stwierdzenie nieważności wniesionej przez osobę fizyczną lub prawną na podstawie art. 263 akapit czwarty TFUE.

Stan faktyczny

Northern Ireland Department of Agriculture and Rural Development wniosło skargę o stwierdzenie częściowej nieważności decyzji Komisji 2010/399/UE. Decyzja ta wykluczała z finansowania Unii Europejskiej niektóre wydatki poniesione przez państwa członkowskie, w tym Zjednoczone Królestwo, z tytułu Sekcji Gwarancji Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej (EFOGR), Europejskiego Funduszu Rolniczego Gwarancji (EFRG) oraz Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW). Skarżący był regionalnym organem władzy, beneficjentem tego finansowania i działał jako organ zarządzający otrzymanymi funduszami.

Rozstrzygnięcie

1) Skarga zostaje odrzucona jako niedopuszczalna. 2) Northern Ireland Department of Agriculture and Rural Development zostaje obciążone kosztami postępowania.

Pełny tekst orzeczenia

Postanowienie Sądu (ósma izba) z dnia 6 marca 2012 r. – Northern Ireland Department of Agriculture and Rural Development przeciwko Komisji (sprawa T‑453/10) Skarga o stwierdzenie nieważności – EFOGR, EFRG i EFRROW – Wydatki dokonane przez Zjednoczone Królestwo Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej – Wydatki wyłączone z finansowania przez Unię Europejską – Regionalny organ władzy – Brak bezpośredniego oddziaływania – Niedopuszczalność Skarga o stwierdzenie nieważności – Osoby fizyczne lub prawne – Akty dotyczące ich bezpośrednio i indywidualnie – Bezpośrednie oddziaływanie – Kryteria – Decyzja Komisji wykluczająca z finansowania przez Unię Europejską niektóre wydatki poniesione przez państwa członkowskie z tytułu EFOGR, EFRG i EFRROW – Skarga wniesiona przez jednostkę regionalną będącą beneficjentem tego finansowania i działającą jako organ zarządzający otrzymanymi funduszami – Brak bezpośredniego oddziaływania – Niedopuszczalność (art. 263 akapit czwarty TFUE) (por. pkt 39, 42–57, 65) Przedmiot Skarga o stwierdzenie częściowej nieważności decyzji Komisji 2010/399/UE z dnia 15 lipca 2010 r. wyłączającej z finansowania Unii Europejskiej niektóre wydatki poniesione przez państwa członkowskie z tytułu Sekcji Gwarancji Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej (EFOGR), Europejskiego Funduszu Rolniczego Gwarancji (EFRG) oraz Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) (Dz.U. L 184, s. 6) Sentencja 1) Skarga zostaje odrzucona jako niedopuszczalna. 2) Northern Ireland Department of Agriculture and Rural Development zostaje obciążone kosztami postępowania.