T-455/05

WyrokTSUE2008-12-18CELEX: 62005TJ0455ECLI:EU:T:2008:597

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne

Czy decyzja Komisji Europejskiej uznająca pomoc państwa przyznaną przez Republikę Finlandii na rzecz Componenta Oyj za niezgodną ze wspólnym rynkiem i nakazująca jej odzyskanie była prawidłowo uzasadniona i oparta na właściwej ocenie kryterium inwestora prywatnego, w szczególności w kontekście oszacowania akcji spółki sektora nieruchomości i zwrotu pożyczki?

Ratio decidendi

Sąd stwierdził nieważność decyzji Komisji, opierając się na zarzutach dotyczących naruszenia obowiązku uzasadnienia oraz nieprawidłowej oceny kryterium inwestora prywatnego. Wskazano, że Komisja ma kompetencję do kwalifikowania środka krajowego jako pomocy państwa, ale jej decyzje muszą być należycie uzasadnione. Brak uzasadnienia nie może być konwalidowany w trakcie postępowania spornego. Ponadto, Komisja, wydając decyzję bez zwracania się z nakazem o niezbędne informacje, mimo uznania posiadanych danych za niepełne, mogła naruszyć procedurę administracyjną.

Stan faktyczny

Republika Finlandii przyznała pomoc inwestycyjną przedsiębiorstwu Componenta Oyj. Pomoc ta polegała na nabyciu udziału posiadanego przez Componenta w spółce sektora nieruchomości oraz zwrocie pożyczki przyznanej przez Componenta tej spółce, w zamian za inwestycję Componenta. Komisja Europejska uznała tę pomoc za niezgodną ze wspólnym rynkiem i nakazała jej odzyskanie, wydając decyzję 2006/900/WE.

Rozstrzygnięcie

1) Stwierdza się nieważność decyzji Komisji 2006/900/WE z dnia 20 października 2005 r. w sprawie pomocy państwa, którą Republika Finlandii przyznała przedsiębiorstwu Componenta Oyj tytułem pomocy inwestycyjnej. 2) Komisja pokrywa własne koszty oraz koszty poniesione przez Componentę. 3) Republika Finlandii pokrywa własne koszty.

Pełny tekst orzeczenia

Wyrok Sądu Pierwszej Instancji (piąta izba) z dnia 18 grudnia 2008 r. – Componenta przeciwko Komisji (sprawa T‑455/05) Pomoc państwa – Sektor metalurgiczny – Nabycie udziału posiadanego przez przedsiębiorstwo w spółce sektora nieruchomości i zwrot pożyczki przyznanej przez to przedsiębiorstwo spółce sektora nieruchomości w zamian za inwestycję rzeczonego przedsiębiorstwa – Decyzja uznająca pomoc za niezgodną ze wspólnym rynkiem i nakazująca jej odzyskanie – Kryterium inwestora prywatnego – Oszacowanie akcji spółki sektora nieruchomości – Oszacowanie nieruchomości spółki – Obowiązek uzasadnienia – Podniesienie z urzędu 1. Postępowanie – Skarga wszczynająca postępowanie – Wymogi formalne – Zwięzłe przedstawienie powołanych zarzutów (regulamin Sądu art. 44 § 1 lit. c)) (por. pkt 44, 45) 2. Pomoc przyznawana przez państwa – Pojęcie – Przyznana Komisji i sądowi krajowemu kompetencja do zakwalifikowania środka krajowego jako pomocy państwa – Brak szerokich uprawnień dyskrecjonalnych Komisji (art. 87 ust. 1 WE) (por. pkt 97) 3. Akty instytucji – Uzasadnienie – Obowiązek – Zakres – Decyzja Komisji w dziedzinie pomocy państwa (art. 87 ust. 1 WE, art. 253 WE) (por. pkt 98–100) 4. Pomoc przyznawana przez państwa – Postępowanie administracyjne – Środki krajowe wprowadzone w życie bez zgłoszenia – Możliwość zwrócenia się przez Komisję do zainteresowanego państwa członkowskiego z nakazem w celu uzyskania informacji uznanych przez nią za niezbędne – Decyzja wydana przez Komisję bez zwrócenia się z nakazem, oparta na informacjach uznanych przez nią za niepełne (rozporządzenie Rady nr 659/1999, art. 10) (por. pkt 105–108) 5. Akty instytucji – Uzasadnienie – Obowiązek – Zakres – Konwalidacja braku uzasadnienia w trakcie postępowania spornego – Niedopuszczalność (art. 253 WE) (por. pkt 121) Przedmiot Żądanie stwierdzenia nieważności decyzji Komisji 2006/900/WE z dnia 20 października 2005 r. w sprawie pomocy państwa, którą Republika Finlandii przyznała przedsiębiorstwu Componenta Oyj tytułem pomocy inwestycyjnej (Dz.U. 2006, L 353, s. 36). Sentencja 1) Stwierdza się nieważność decyzji Komisji 2006/900/WE z dnia 20 października 2005 r. w sprawie pomocy państwa, którą Republika Finlandii przyznała przedsiębiorstwu Componenta Oyj tytułem pomocy inwestycyjnej. 2) Komisja pokrywa własne koszty oraz koszty poniesione przez Componentę. 3) Republika Finlandii pokrywa własne koszty.