T-479/10

PostanowienieTSUE2011-04-11CELEX: 62010TO0479ECLI:EU:T:2011:152

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne

Czy władze regionalne państwa członkowskiego są indywidualnie dotknięte decyzją Komisji zezwalającą na wprowadzenie do obrotu genetycznie zmodyfikowanej żywności i paszy, co pozwala im na wniesienie skargi o stwierdzenie nieważności na podstawie art. 263 akapit czwarty TFUE?

Ratio decidendi

Sąd stwierdził, że skarga Département du Gers jest niedopuszczalna, ponieważ skarżący, będący władzą regionalną, nie został indywidualnie dotknięty zaskarżoną decyzją Komisji. Decyzja ta, zezwalająca na dopuszczenie do obrotu genetycznie zmodyfikowanej kukurydzy, ma charakter ogólny i dotyczy wszystkich podmiotów gospodarczych oraz konsumentów w Unii, a nie konkretnie władz regionalnych. Fakt, że akt może mieć konsekwencje na terytorium skarżącego, nie jest wystarczający do spełnienia kryterium indywidualnego oddziaływania wymaganego przez art. 263 akapit czwarty TFUE dla osób fizycznych i prawnych. Sąd podkreślił również, że zasada prawa do skutecznej ochrony sądowej nie może prowadzić do zmiany warunków dopuszczalności skargi o stwierdzenie nieważności.

Stan faktyczny

Département du Gers, będący władzą regionalną we Francji, wniósł skargę o stwierdzenie nieważności decyzji Komisji 2010/420/UE. Decyzja ta zezwalała na wprowadzenie do obrotu produktów zawierających genetycznie zmodyfikowaną kukurydzę MON89034xNK603. Skarżący argumentował, że decyzja ta ma wpływ na jego terytorium.

Rozstrzygnięcie

1) Skarga zostaje odrzucona jako niedopuszczalna. 2) Département du Gers pokrywa własne koszty i koszty poniesione przez Komisję Europejską. 3) Umarza się postępowanie w sprawie wniosków o dopuszczenie do sprawy w charakterze interwenienta złożonych przez Parlament Europejski, Radę Unii, region Centre, region Pikardia, departament Haute-Garonne, region Bretania, region Poitou-Charentes, region Prowansja-Alpy-Wybrzeże Lazurowe, region Burgundia, region Midi-Pyrénées, region Owernia, region Pays de la Loire, region Rodan-Alpy, departament Côtes d’Armor, region Île de France i region Nord-Pas-de-Calais.

Pełny tekst orzeczenia

Postanowienie Sądu (szósta izba) z dnia 11 kwietnia 2011 r. – Département du Gers przeciwko Komisji (sprawa T‑479/10) Skarga o stwierdzenie nieważności – Środowisko naturalne i ochrona zdrowia ludzi – Genetycznie zmodyfikowana żywność i pasza – Brak indywidualnego oddziaływania – Niedopuszczalność 1. Skarga o stwierdzenie nieważności – Osoby fizyczne lub prawne – Akty dotyczące ich bezpośrednio i indywidualnie – Decyzja Komisji zezwalająca na dopuszczenie do obrotu środków spożywczych i paszy zawierających genetycznie zmodyfikowaną kukurydzę (GMO) – Skarga wniesiona przez władze regionalne państwa członkowskiego oparta na konsekwencjach aktu na jego terytorium – Brak indywidualnego oddziaływania – Niedopuszczalność (art. 263 akapit czwarty TFUE; rozporządzenie nr 1829/2003 Parlamentu Europejskiego i Rady) (por. pkt 16, 17, 21, 25, 29, 36, 37, 43) 2. Prawo Unii – Zasady – Prawo do skutecznej ochrony sądowej – Skarga wniesiona przez jednostkę regionalną o stwierdzenie nieważności decyzji Komisji skierowanej do państwa członkowskiego – Skarżący, którego dany akt nie dotyczy indywidualnie – Naruszenie tej zasady – Brak (art. 263 akapit czwarty TFUE, art. 267 TFUE, 277 TFUE; statut Trybunału Sprawiedliwości, art. 58 akapit pierwszy) (por. pkt 39-41) Przedmiot Żądanie stwierdzenia nieważności decyzji Komisji 2010/420/UE z dnia 28 lipca 2010 r. zezwalającej na wprowadzenie do obrotu na mocy rozporządzenia (WE) nr 1829/2003 Parlamentu Europejskiego i Rady produktów zawierających zmodyfikowaną genetycznie kukurydzę MON89034xNK603 (MON-89Ø34-3xMON-ØØ6Ø3-6), składających się z niej lub z niej wyprodukowanych (Dz.U. L 197, s. 15). Sentencja 1) Skarga zostaje odrzucona jako niedopuszczalna. 2) Département du Gers pokrywa własne koszty i koszty poniesione przez Komisję Europejską. 3) Umarza się postępowanie w sprawie wniosków o dopuszczenie do sprawy w charakterze interwenienta złożonych przez Parlament Europejski, Radę Unii, region Centre, region Pikardia, departament Haute-Garonne, region Bretania, region Poitou-Charentes, region Prowansja-Alpy-Wybrzeże Lazurowe, region Burgundia, region Midi-Pyrénées, region Owernia, region Pays de la Loire, region Rodan-Alpy, departament Côtes d’Armor, region Île de France i region Nord-Pas-de-Calais.