T-492/07

WYROK SĄDU PIERWSZEJ INSTANCJI (izba ds. odwołań) z dnia 24 kwietnia 2009 r. Sprawa T‑492/07 P Carlos Sanchez Ferriz i in. przeciwko Komisji Wspólnot Europejskich Odwołanie – Służba publiczna – Urzędnicy – Awans – Postępowanie w sprawie awansu za 2005 r. – Niewpisanie na listę urzędników awansowanych – Mnożniki odniesienia – Artykuły 6 i 10 załącznika XIII do regulaminu pracowniczego – Interes w podniesieniu zarzutu Przedmiot: Odwołanie od postanowienia Sądu do Spraw Służby Publicznej Unii Europejskiej (druga izba) z dnia 17 października 2007 r. w sprawie F‑115/06 Sanchez Ferriz i in. przeciwko Komisji, dotychczas nieopublikowanego w Zbiorze, mające na celu uchylenie tego postanowienia. Orzeczenie: Odwołanie zostaje oddalone. Carlos Sanchez Ferriz oraz dziewięciu innych urzędników Komisji, których nazwiska znajdują się w załączniku do wyroku, pokrywają własne koszty oraz koszty poniesione przez Komisję w ramach niniejszej instancji. Streszczenie 1.      Urzędnicy – Skarga – Interes prawny – Skarga na odmowę awansu (regulamin pracowniczy, art. 90, 91) 2.      Urzędnicy – Skarga – Akt niekorzystny – Pojęcie – Decyzja ustanawiająca listę awansowanych urzędników – Dorozumiane decyzje o nieawansowaniu innych urzędników niż skarżący – Wykluczenie (regulamin pracowniczy, art. 90, 91) 1.      Aby urzędnik mógł wykazać swój interes w stwierdzeniu nieważności dorozumianej decyzji o nieawansowaniu go w ramach spornego postępowania w sprawie awansu z tego względu, że nie przestrzegano rzekomo obowiązującego odsetka awansów w danej grupie zaszeregowania, powinien on wykazać, że zważywszy na swoją sytuację osobistą, a w szczególności całkowitą liczbę zgromadzonych punktów awansu, nie jest wykluczone, że osiągnąłby próg awansu, gdyby zastosowano przywołany odsetek awansów. (zob. pkt 34) Odesłanie: Sąd Pierwszej Instancji, sprawa T‑436/04 Sanchez Ferriz przeciwko Komisji, 22 listopada 2006 r., Zb.Orz.SP s. I‑A‑2‑277, II‑A‑2‑1439, pkt 33–37, 39; sprawa T‑415/04 Tebaldi i in. przeciwko Komisji, 26 kwietnia 2007 r., dotychczas nieopublikowana w Zbiorze, pkt 29–32 2.      Nawet jeśli decyzja organu powołującego ustanawiającą listę awansowanych urzędników w ramach danego postępowania w sprawie awansu nie wyczerpuje swoich skutków na koniec tego postępowania, ponieważ w kolejnych postępowaniach w sprawie awansu urzędnik może być zmuszony konkurować z określoną liczbą urzędników, którzy mogli już być awansowani w ramach omawianego postępowania, gdyby organ powołujący zastosował wyższy odsetek awansów, to niemniej jednak dorozumianych decyzji o nieawansowaniu tych innych urzędników w ramach omawianego postępowania w sprawie awansu nie można uważać za akty niekorzystne dla wspomnianego urzędnika. (zob. pkt 38) Odesłanie: Sąd Pierwszej Instancji, sprawa T‑311/04 Buendía Sierra przeciwko Komisji, 19 października 2006 r., Zb.Orz. s. II‑4137, pkt 349