T-51/06

WyrokTSUE2011-11-16CELEX: 62006TJ0051ECLI:EU:T:2011:666

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne

Czy Komisja prawidłowo ustaliła naruszenie art. 81 WE oraz wysokość grzywny w sprawie kartelu na rynku worków przemysłowych z plastiku, w szczególności w zakresie wagi naruszenia, okoliczności łagodzących i współpracy w toku postępowania administracyjnego?

Ratio decidendi

Sąd oddalił skargę, uznając, że Komisja prawidłowo oceniła udział skarżącej w jednolitym i ciągłym naruszeniu art. 81 WE. Sąd potwierdził, że Komisja ma szeroki zakres uznania przy ustalaniu wysokości grzywien, w tym w zakresie podziału przedsiębiorstw na kategorie i oceny okoliczności łagodzących. W szczególności, Sąd uznał, że samo uczestnictwo w spotkaniach o charakterze antykonkurencyjnym, nawet bez aktywnego zamiaru ograniczenia konkurencji, nie stanowi okoliczności łagodzącej. Ponadto, Sąd stwierdził, że Komisja prawidłowo oceniła brak współpracy skarżącej, która mogłaby uzasadniać obniżenie grzywny.

Stan faktyczny

Sprawa dotyczyła kartelu na rynku worków przemysłowych z plastiku. Komisja Europejska wydała decyzję C(2005) 4634 wersja ostateczna z dnia 30 listopada 2005 r., w której stwierdziła naruszenie art. 81 WE przez Fardem Packaging BV i nałożyła na nią grzywnę. Fardem Packaging zakwestionowała tę decyzję, wnosząc skargę do Sądu.

Rozstrzygnięcie

1) Skarga zostaje oddalona. 2) Fardem Packaging BV zostaje obciążona kosztami postępowania.

Pełny tekst orzeczenia

Wyrok Sądu (czwarta izba) z dnia 16 listopada 2011 r. – Fardem Packaging przeciwko Komisji (sprawa T‑51/06) Konkurencja – Porozumienia, decyzje i uzgodnione praktyki – Sektor worków przemysłowych z plastiku – Decyzja stwierdzająca naruszenie art. 81 WE – Grzywny – Waga naruszenia – Okoliczności łagodzące – Współpraca w toku postępowania administracyjnego 1. Konkurencja – Porozumienia, decyzje i uzgodnione praktyki – Porozumienia i uzgodnione praktyki stanowiące jednolite naruszenie – Przedsiębiorstwa, którym można zarzucić naruszenie polegające na uczestnictwie w całym kartelu – Kryteria – Obowiązek wyszczególnienia przez Komisję w swej decyzji danego naruszenia według przedsiębiorstwa i według kraju – Brak (art. 81 ust. 1 WE) (por. pkt 42–45) 2. Konkurencja – Grzywny – Kwota – Ustalenie – Kryteria – Udziały w rynku posiadane przez zainteresowane przedsiębiorstwo – Uprawnienia dyskrecjonalne Komisji (art. 81 ust. 1 WE; rozporządzenie Rady nr 1/2003, art. 23; komunikat Komisji 97/C 372/03) (por. pkt 54–59) 3. Konkurencja – Grzywny – Kwota – Ustalenie – Kryteria – Zakres swobodnego uznania przysługujący Komisji – Podwyższenie ogólnego wymiaru grzywien (art. 81 ust. 1 WE; rozporządzenie Rady nr 1/2003, art. 23) (por. pkt 67, 69) 4. Konkurencja – Grzywny – Kwota – Ustalenie – Podział zainteresowanych przedsiębiorstw na kategorie – Przesłanki – Przestrzeganie zasady równego traktowania – Poszanowanie zasady proporcjonalności (art. 81 ust. 1 WE; rozporządzenie Rady nr 1/2003, art. 23) (por. pkt 77, 78) 5. Konkurencja – Grzywny – Kwota – Ustalenie – Okoliczności łagodzące – Uczestnictwo rzekomo pod przymusem w spotkaniach przedsiębiorstw mających cel antykonkurencyjny – Brak zamiaru ograniczenia konkurencji – Nieistotna okoliczność (art. 81 ust. 1 WE; rozporządzenie Rady nr 1/2003, art. 23) (por. pkt 95–100) 6. Konkurencja – Grzywny – Kwota – Ustalenie – Nienałożenie lub obniżenie grzywny w zamian za współpracę przedsiębiorstwa, któremu zarzucono naruszenie – Konieczność zaistnienia zachowania, które ułatwiło Komisji stwierdzenie wystąpienia naruszenia – Uprawnienia dyskrecjonalne Komisji – Granice – Przestrzeganie zasady równego traktowania (art. 81 ust. 1 WE; rozporządzenie Rady nr 1/2003, art. 23; komunikat Komisji 96/C 207/04) (por. pkt 145–148) Przedmiot Skarga o stwierdzenie nieważności decyzji Komisji C(2005) 4634 wersja ostateczna z dnia 30 listopada 2005 r. dotyczącej postępowania na podstawie art. 81 [WE] (Sprawa COMP/F/38.354 – Worki przemysłowe) w sprawie kartelu na rynku worków przemysłowych z plastiku oraz żądanie zmniejszenia kwoty grzywny nałożonej mocą tej decyzji na skarżącą. Sentencja 1) Skarga zostaje oddalona. 2) Fardem Packaging BV zostaje obciążona kosztami postępowania.