T-515/08

PostanowienieTSUE2010-06-29CELEX: 62008TO0515ECLI:EU:T:2010:260

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne

Czy decyzja Komisji o obniżeniu liczby płatnych dni roboczych dla eksperta w ramach umowy ramowej stanowi akt zaskarżalny w rozumieniu art. 230 WE, a także czy Komisja ponosi odpowiedzialność pozaumowną za szkody wynikłe z takiej decyzji?

Ratio decidendi

Sąd uznał skargę o stwierdzenie nieważności za niedopuszczalną, ponieważ zaskarżony nakaz administracyjny Komisji, dotyczący obniżenia liczby płatnych dni roboczych w ramach umowy szczegółowej, nie stanowił aktu zaskarżalnego w rozumieniu art. 230 WE. Akt ten był jedynie środkiem wewnętrznym w ramach wykonania umowy, nie wywołującym wiążących skutków prawnych wobec skarżącego, który nie był bezpośrednią stroną umowy z Komisją. Skarga odszkodowawcza została oddalona jako oczywiście pozbawiona podstawy prawnej, ponieważ skarżący nie wykazał istnienia związku przyczynowego między zarzucanym zachowaniem Komisji a poniesioną szkodą.

Stan faktyczny

Skarżący, Volker Mauerhofer, był ekspertem zaangażowanym w realizację przedsięwzięcia „Analiza kartograficzna łańcucha wartości” w Bośni i Hercegowinie, na podstawie umowy zawartej z podmiotem odpowiedzialnym za realizację tego przedsięwzięcia. Komisja Europejska, która ponosiła koszty na podstawie faktur wystawionych przez ten podmiot, wydała nakaz administracyjny z dnia 9 września 2008 r., zmieniający umowę szczególną 2007/146271 i obniżający liczbę płatnych dni roboczych przyznanych skarżącemu.

Rozstrzygnięcie

1) Skarga zostaje odrzucona. 2) Volker Mauerhofer zostaje obciążony kosztami postępowania.

Pełny tekst orzeczenia

Postanowienie Sądu (trzecia izba) z dnia 29 czerwca 2010 r. – Mauerhofer przeciwko Komisji (sprawa T‑515/08) Wielokrotna umowa ramowa „Komisja 2007” ? Rekrutacja ekspertów z zakresu działań dotyczących pomocy przyznanej na rzecz państw trzecich ? Wiedza fachowa ? Środek przyjęty przez Komisję dotyczący liczby świadczonych dni pracy płatnych na podstawie faktury ? Skarga o stwierdzenie nieważności ? Brak aktu zaskarżalnego ? Niedopuszczalność ? Skarga odszkodowawcza ? Związek przyczynowy ? Skarga oczywiście pozbawiona podstawy prawnej 1. Skarga o stwierdzenie nieważności – Akty zaskarżalne – Pojęcie (art. 230 WE) (por. pkt 66, 72, 73) 2. Odpowiedzialność pozaumowna – Przesłanki (art. 288 akapit drugi WE) (por. pkt 78, 79) 3. Odpowiedzialność pozaumowna – Przesłanki (art. 288 akapit drugi WE) (por. pkt 80) Przedmiot Po pierwsze, żądanie stwierdzenia nieważności nakazu administracyjnego Komisji z dnia 9 września 2008 r. zmieniającego umowę szczególną 2007/146271, zawartą pomiędzy Komisją a podmiotem odpowiedzialnym, na podstawie umowy ramowej, za realizację przedsięwzięcia „Analiza kartograficzna łańcucha wartości” realizowanego w Bośni i Hercegowinie, obniżającego liczbę płatnych dni roboczych przyznanych skarżącemu na wykonanie zadań wynikających z umowy, którą skarżący zawarł z podmiotem odpowiedzialnym za realizację powyższego przedsięwzięcia, którego koszty na podstawie faktur wystawionych przez ten podmiot ponosi Komisja oraz, po drugie, żądanie odszkodowania wraz z odsetkami. Sentencja 1) Skarga zostaje odrzucona. 2) Volker Mauerhofer zostaje obciążony kosztami postępowania.