T-516/08

PostanowienieTSUE2010-03-24CELEX: 62008TO0516ECLI:EU:T:2010:117

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne

Czy niewszczęcie przez Komisję Europejską postępowania w sprawie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego (Danii) w zakresie stosowania dyrektywy 96/29/Euratom, dotyczącej ochrony przed promieniowaniem jonizującym po wypadku w Thulé, stanowi bezprawne działanie rodzące odpowiedzialność pozaumowną Unii Europejskiej?

Ratio decidendi

Sąd stwierdził, że odpowiedzialność pozaumowna Unii Europejskiej wymaga spełnienia trzech przesłanek: bezprawności działania lub zaniechania, rzeczywistej szkody oraz związku przyczynowego między nimi. W niniejszej sprawie Sąd uznał, że decyzja Komisji o niewszczęciu postępowania w sprawie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego, na podstawie art. 226 WE, nie stanowi czynu bezprawnego. Komisja posiada w tym zakresie dyskrecjonalną władzę, a jej zaniechanie nie jest równoznaczne z bezprawnością. W konsekwencji, brak spełnienia przesłanki bezprawności prowadzi do oddalenia skargi w całości.

Stan faktyczny

Heinz Helmuth Eriksen wniósł skargę o odszkodowanie przeciwko Komisji Europejskiej. Zarzucał Komisji, że nie podjęła niezbędnych środków w celu zobowiązania Królestwa Danii do ustanowienia i zastosowania przepisów ustawowych i administracyjnych zgodnych z dyrektywą Rady 96/29/Euratom. Dyrektywa ta dotyczy podstawowych norm bezpieczeństwa w zakresie ochrony zdrowia pracowników i ogółu społeczeństwa przed zagrożeniami wynikającymi z promieniowania jonizującego, w szczególności w odniesieniu do pracowników narażonych na skutki wypadku jądrowego w Thulé (Grenlandia).

Rozstrzygnięcie

1) Skarga zostaje oddalona. 2) Heinz Helmuth Eriksen zostaje obciążony kosztami postępowania.

Pełny tekst orzeczenia

Postanowienie Sądu (czwarta izba) z dnia 24 marca 2010 r. – Eriksen przeciwko Komisji (sprawa T‑516/08) Skarga o odszkodowanie – Konsekwencje dla zdrowia publicznego wypadku jądrowego w Thulé (Grenlandia) – Dyrektywa 96/29/Euratom – Niepodjęcie przez Komisję środków wobec państwa członkowskiego – Skarga oczywiście pozbawiona podstawy prawnej 1. Odpowiedzialność pozaumowna – Przesłanki – Bezprawność – Szkoda – Związek przyczynowy – Niespełnienie jednej z tych przesłanek – Oddalenie skargi w całości (art. 288 akapit drugi WE; art. 188 akapit drugi EWEA) (por. pkt 24) 2. Odpowiedzialność pozaumowna – Przesłanki – Bezprawność – Niewszczęcie przez Komisję postępowania w sprawie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego – Czyn niezawierający znamion bezprawności (art. 226 WE, art. 288 akapit drugi WE; art. 141 EWEA) (por. pkt 29, 30) Przedmiot Skarga o odszkodowanie zmierzająca do uzyskania naprawienia szkody poniesionej wskutek zarzucanego niepodjęcia przez Komisję środków niezbędnych w celu zobowiązania Królestwa Danii do ustanowienia przepisów ustawowych i administracyjnych umożliwiających mu zastosowanie się do dyrektywy Rady 96/29/Euratom z dnia 13 maja 1996 r. ustanawiającej podstawowe normy bezpieczeństwa w zakresie ochrony zdrowia pracowników i ogółu społeczeństwa przed zagrożeniami wynikającymi z promieniowania jonizującego (Dz.U. L 159, s. 1) oraz do zastosowania tych przepisów do pracowników narażonych na skutki wypadku jądrowego w Thulé (Grenlandia). Sentencja 1) Skarga zostaje oddalona. 2) Heinz Helmuth Eriksen zostaje obciążony kosztami postępowania.