T-546/11

PostanowienieTSUE2012-06-14CELEX: 62011TO0546ECLI:EU:T:2012:303

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne

Czy pismo Komisji potwierdzające wnioski audytu finansowego dotyczące kosztów w ramach umowy unijnej, informujące o dalszym ciągu procedury, może być przedmiotem skargi o stwierdzenie nieważności na podstawie art. 263 TFUE, czy też jest nierozerwalnie związane ze stosunkiem umownym, co wyklucza właściwość sądu Unii?

Ratio decidendi

Sąd stwierdził, że pismo Komisji, choć wydane przez instytucję, było nierozerwalnie związane ze stosunkami umownymi między stronami, wynikającymi z realizacji szóstego programu ramowego. Zgodnie z utrwalonym orzecznictwem, akty nierozerwalnie związane z umową nie mogą być przedmiotem skargi o stwierdzenie nieważności na podstawie art. 263 TFUE, ponieważ spory dotyczące takich aktów mają charakter umowny i podlegają innym zasadom właściwości. Sąd Unii nie jest właściwy do rozstrzygania sporów umownych, chyba że strony wyraźnie przewidziały taką właściwość w umowie (art. 272 TFUE) i skarżący odpowiednio sformułował swoje żądania.

Stan faktyczny

Skarżący, Technion – Israel Institute of Technology i Technion Research & Development Foundation Ltd, wnieśli skargę o stwierdzenie nieważności pisma Komisji z dnia 2 sierpnia 2011 r. Pismo to potwierdzało wnioski audytu finansowego dotyczącego zestawienia kosztów przedstawionego przez Technion w związku z czterema umowami zawartymi w ramach szóstego programu ramowego Wspólnoty Europejskiej w zakresie badań, rozwoju technologicznego i prezentacji, a także informowało o dalszym ciągu procedury.

Rozstrzygnięcie

1) Skarga zostaje odrzucona jako niedopuszczalna. 2) Technion – Israel Institute of Technology i Technion Research & Development Foundation Ltd zostają obciążone kosztami postępowania.

Pełny tekst orzeczenia

Postanowienie Sądu (pierwsza izba) z dnia 14 czerwca 2012 r. – Technion i Technion Research & Development Foundation przeciwko Komisji (sprawa T-546/11) Skarga o stwierdzenie nieważności – Szósty program ramowy w zakresie badań, rozwoju technologicznego i demonstracji – Pismo potwierdzające wnioski zawarte w audycie finansowym i informujące o dalszym ciągu procedury – Akty nierozerwalnie związane z umową – Niedopuszczalność 1. Postępowanie sądowe – Podstawa prawna skargi – Wybór należący do skarżącego, a nie do sądu Unii (por. pkt 30) 2. Skarga o stwierdzenie nieważności – Skarga dotycząca w rzeczywistości sporu o charakterze umownym – Skarga dotycząca pisma instytucji nierozerwalnie związanego ze stosunkami umownymi między tą instytucją a skarżącym – Brak właściwości sądu Unii – Niedopuszczalność (art. 263 TFUE) (por. pkt 32–34, 50) 3. Skarga o stwierdzenie nieważności – Skarga dotycząca w rzeczywistości sporu o charakterze umownym – Zmiana kwalifikacji skargi – Warunki – Zmiana kwalifikacji niezażądana wyraźnie przez skarżącego – Skarga niepoparta żadnym zarzutem dotyczącym naruszenia przepisów odnoszących się do danego stosunku umownego – Wyłączenie z możliwości zmiany kwalifikacji (art. 263 TFUE, 272 TFUE) (por. pkt 58, 59) Przedmiot Wniosek o stwierdzenie nieważności decyzji zawartej, jak podniesiono, w piśmie Komisji z dnia 2 sierpnia 2011 r. potwierdzającym wnioski audytu finansowego dotyczącego zestawienia kosztów przedstawionego przez Technion – Israel Institute of Technology odnośnie do czterech umów zawartych w ramach szóstego programu ramowego Wspólnoty Europejskiej w zakresie badań, rozwoju technologicznego i prezentacji, przyczyniającego się do urzeczywistnienia europejskiej przestrzeni badań i innowacji (2002–2006) i informującym o dalszym ciągu procedury Sentencja 1) Skarga zostaje odrzucona jako niedopuszczalna. 2) Technion – Israel Institute of Technology i Technion Research & Development Foundation Ltd zostają obciążone kosztami postępowania.