T-571/08

PostanowienieTSUE2010-07-14CELEX: 62008TO0571ECLI:EU:T:2010:312

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne

Czy pismo Komisji nakazujące państwu członkowskiemu udzielenie informacji w ramach postępowania administracyjnego dotyczącego badania środka pomocy państwa stanowi akt zaskarżalny w drodze skargi o stwierdzenie nieważności na podstawie art. 263 TFUE?

Ratio decidendi

Sąd orzekł, że pismo Komisji nakazujące państwu członkowskiemu udzielenie informacji w postępowaniu w sprawie pomocy państwa jest aktem przygotowawczym. Akty przygotowawcze nie wywołują wiążących skutków prawnych, które mogłyby definitywnie zmienić sytuację prawną państwa członkowskiego, a zatem nie są zaskarżalne w drodze skargi o stwierdzenie nieważności na podstawie art. 263 TFUE. Skarga o stwierdzenie nieważności może być wniesiona jedynie przeciwko aktom, które wywołują wiążące i ostateczne skutki prawne.

Stan faktyczny

Republika Federalna Niemiec wniosła skargę o stwierdzenie nieważności decyzji, która miała być zawarta w piśmie Komisji z dnia 30 października 2008 r. Pismo to nakazywało udzielenie informacji w postępowaniu dotyczącym pomocy państwa przyznanej na rzecz Deutsche Post AG [C 36/2007 (ex NN 25/2007)].

Rozstrzygnięcie

1) Skarga zostaje odrzucona jako niedopuszczalna. 2) Republika Federalna Niemiec zostaje obciążona kosztami postępowania.

Pełny tekst orzeczenia

Postanowienie Sądu (pierwsza izba) z dnia 14 lipca 2010 r. – Niemcy przeciwko Komisji (sprawa T‑571/08) Skarga o stwierdzenie nieważności – Pomoc państwa – Nakaz udzielenia informacji – Akt niezaskarżalny – Niedopuszczalność 1. Skarga o stwierdzenie nieważności – Akty zaskarżalne – Pojęcie – Akty wywołujące wiążące skutki prawne – Akty przygotowawcze – Wyłączenie – Decyzja Komisji w ramach postępowania administracyjnego w przedmiocie badania środka pomocy nakazująca państwu członkowskiemu udzielenia informacji – Czynność przygotowawcza (art. 263 TFUE) (por. pkt 22, 23, 31) 2. Pomoc przyznawana przez państwa – Postępowanie administracyjne – Uprawnienie Komisji do oparcia swojej decyzji na informacjach, którymi dysponuje – Przesłanka (art. 108 ust. 2 TFUE; rozporządzenie Rady nr 659/1999, art. 5 ust. 2, art. 10 ust. 3, art. 13 ust. 1) (por. pkt 26, 29, 39, 40) 3. Skarga o stwierdzenie nieważności – Akty zaskarżalne – Akty wywołujące skutki prawne – Decyzja Komisji o wszczęciu formalnego postępowania wyjaśniającego w sprawie pomocy państwa zakwalifikowanej tymczasowo jako nowa pomoc (art. 107 ust. 1 TFUE, art. 108 ust. 2, 3 TFUE, art. 263 TFUE) (por. pkt 33, 34) 4. Pomoc przyznawana przez państwa – Decyzja Komisji stwierdzająca niezgodność pomocy ze wspólnym rynkiem – Uprawnienie Komisji do oparcia swojej decyzji na informacjach, którymi dysponuje – Granice (art. 108 ust. 2 TFUE; rozporządzenie Rady nr 659/1999, art. 13 ust. 1) (por. pkt 43) Przedmiot Wniosek o stwierdzenie nieważności decyzji, jaka miały być zawarta w piśmie Komisji z dnia 30 października 2008 r. nakazującej udzielenia informacji w postępowaniu dotyczącym pomocy państwa przyznanej na rzecz Deutsche Post AG [C 36/2007 (ex NN 25/2007)] Sentencja 1) Skarga zostaje odrzucona jako niedopuszczalna. 2) Republika Federalna Niemiec zostaje obciążona kosztami postępowania.