T-579/08

WyrokTSUE2011-10-20CELEX: 62008TJ0579ECLI:EU:T:2011:608

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne

Czy Komisja prawidłowo uznała pomoc państwa udzieloną przez Włochy rafinerii cukru za niezgodną ze wspólnym rynkiem, biorąc pod uwagę jej wpływ na wymianę handlową i konkurencję, oraz czy decyzja Komisji była odpowiednio uzasadniona i zgodna z wytycznymi dotyczącymi pomocy państwa w sektorze rolnym?

Ratio decidendi

Sąd uznał, że Komisja prawidłowo oceniła, iż pomoc państwa udzielona rafinerii cukru miała wpływ na wymianę handlową między państwami członkowskimi i naruszała konkurencję, nawet jeśli była to pomoc o nieznacznych rozmiarach w sektorze odczuwającym silną konkurencję. Sąd potwierdził, że obowiązek uzasadnienia decyzji Komisji został spełniony. Ponadto, Sąd stwierdził, że wytyczne dotyczące pomocy państwa w sektorze rolnym, przewidujące odstępstwa dla szkód spowodowanych klęskami żywiołowymi, nie miały zastosowania do pomocy przeznaczonej na wyrównanie strat poniesionych przez rafinerię cukru, ponieważ dotyczyły one szkód w produkcji rolnej lub środkach produkcji rolnej, a nie w przetwórstwie.

Stan faktyczny

Władze włoskie podjęły środki mające na celu zrekompensowanie strat poniesionych przez rafinerię cukru w Villasor, należącą do spółki Sadam ISZ. Straty te były wynikiem zmniejszenia produkcji buraków cukrowych spowodowanego suszą. Komisja Europejska wydała decyzję 2009/704/WE, w której uznała tę pomoc za niezgodną ze wspólnym rynkiem.

Rozstrzygnięcie

1) Skarga zostaje oddalona. 2) Eridania Sadam pokrywa własne koszty oraz koszty poniesione przez Komisję Europejską.

Pełny tekst orzeczenia

Wyrok Sądu (druga izba) z dnia 20 października 2011 r. – Eridania Sadam przeciwko Komisji (sprawa T‑579/08) Pomoc państwa – Środki podjęte przez władze włoskie w celu zrekompensowania strat poniesionych przez rafinerię cukru w Villasor (Włochy) w następstwie suszy – Decyzja uznająca pomoc za niezgodną ze wspólnym rynkiem – Obowiązek uzasadnienia – Wytyczne dotyczące pomocy państwa w sektorze rolnym 1. Pomoc przyznawana przez państwa – Decyzja Komisji stwierdzająca niezgodność pomocy ze wspólnym rynkiem – Decyzja dotycząca pomocy mającej na celu zrekompensowanie strat poniesionych przez cukrownię w następstwie zmniejszenia produkcji buraków spowodowanego suszą – Wpływ na wymianę handlową między państwami członkowskimi – Naruszenie konkurencji – Obowiązek uzasadnienia – Zakres (art. 87 ust. 1 WE, art. 253 WE) (por. pkt 29–32) 2. Pomoc przyznawana przez państwa – Wpływ na wymianę handlową między państwami członkowskimi – Naruszenie konkurencji – Pomoc o nieznacznych rozmiarach w sektorze odczuwającym silną konkurencję – Rynek produkcji cukru (art. 87 ust. 1 WE) (por. pkt 37–39) 3. Skarga o stwierdzenie nieważności – Skarga na decyzję Komisji uznającą pomoc państwa za niezgodną ze wspólnym rynkiem – Zarzut dotyczący błędnego wskazania podstawy prawnej niemający wpływu na zgodność z prawem zaskarżonej decyzji – Zarzut nieistotny dla sprawy (por. pkt 49–53) 4. Pomoc przyznawana przez państwa – Zakaz – Odstępstwa – Szkody gospodarcze spowodowane bezpośrednio przez klęski żywiołowe lub inne zdarzenia nadzwyczajne – Wytyczne dotyczące pomocy państwa w sektorze rolnym – Pomoc przeznaczona na wyrównanie szkód w zakresie produkcji rolnej lub środków produkcji rolnej – Zakres stosowania (art. 87 ust. 2 lit. b) WE; komunikat Komisji 2000/C 28/02) (por. pkt 58, 61–71) 5. Pomoc przyznawana przez państwa – Postępowanie administracyjne – Obowiązek wezwania przez Komisję zainteresowanych do przedstawienia uwag – Wyłączenie zainteresowanych z korzystania z prawa do obrony (art. 88 ust. 2 WE) (por. pkt 79–81) Przedmiot Żądanie stwierdzenia nieważności decyzji Komisji 2009/704/WE wersja ostateczna z dnia 16 lipca 2008 r. w sprawie pomocy państwa C 29/04 (ex N 328/2003), której Włochy zamierzają udzielić na rzecz rafinerii cukru w Villasor będącej własnością spółki Sadam ISZ (Dz.U. 2009, L 244, s. 10). Sentencja 1) Skarga zostaje oddalona. 2) Eridania Sadam pokrywa własne koszty oraz koszty poniesione przez Komisję Europejską.