T-59/05

WyrokTSUE2008-09-10CELEX: 62005TJ0059ECLI:EU:T:2008:326

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne

Czy Komisja Europejska, odrzucając ofertę skarżącej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego na usługi informatyczne, popełniła oczywisty błąd w ocenie, naruszyła obowiązek uzasadnienia wynikający z art. 253 WE lub zasady staranności i dobrej administracji?

Ratio decidendi

Sąd stwierdził, że instytucje wspólnotowe dysponują szerokim zakresem swobody oceny przy wyborze ofert w postępowaniach o udzielenie zamówienia publicznego. Kontrola sądowa w tym zakresie ogranicza się do weryfikacji, czy nie doszło do oczywistego błędu w ocenie, nadużycia władzy lub naruszenia gwarancji proceduralnych. W niniejszej sprawie Sąd uznał, że Komisja należycie uzasadniła swoją decyzję o odrzuceniu oferty skarżącej i nie dopuściła się oczywistego błędu w ocenie ani naruszenia zasad staranności i dobrej administracji, co uzasadnia oddalenie skargi.

Stan faktyczny

Skarga dotyczyła decyzji Komisji Europejskiej z dnia 23 listopada 2004 r. w sprawie przetargu dotyczącego świadczenia usług polegających na rozwijaniu, konserwacji i wspieraniu systemów informacji finansowej Dyrekcji Generalnej ds. Rolnictwa. Skarżąca, Evropaïki Dynamiki, złożyła ofertę w tym przetargu, która została odrzucona przez Komisję, a zamówienie udzielono innemu oferentowi. Skarżąca kwestionowała tę decyzję, domagając się stwierdzenia jej nieważności.

Rozstrzygnięcie

1) Skarga zostaje oddalona jako bezzasadna. 2) Komisja pokrywa własne koszty oraz jedną piątą kosztów poniesionych przez Evropaïki Dynamiki – Proigmena Systimata Tilepikoinonion Pliroforikis kai Tilematikis AE. 3) Evropaïki Dynamiki – Proigmena Systimata Tilepikoinonion Pliroforikis kai Tilematikis AE pokrywa cztery piąte swoich kosztów.

Pełny tekst orzeczenia

Wyrok Sądu Pierwszej Instancji (trzecia izba) z dnia 10 września 2008 r. – Evropaïki Dynamiki przeciwko Komisji (sprawa T‑59/05) Zamówienia publiczne na usługi – Wspólnotowa procedura przetargowa – Świadczenie usług polegających na rozwijaniu, konserwacji i wspieraniu systemów informacji finansowej Dyrekcji Generalnej ds. Rolnictwa – Kryteria wyboru i udzielania – Odrzucenie oferty złożonej przez oferenta – Obowiązek uzasadnienia – Brak oczywistego błędu w ocenie – Zasady staranności i dobrej administracji 1. Zamówienia publiczne Wspólnot Europejskich – Procedura przetargowa – Kryteria wyboru i udzielania (rozporządzenie Rady nr 1605/2002, art. 89, art. 97 ust. 1; rozporządzenie Komisji nr 2342/2002, art. 135–138) (por. pkt 48–51) 2. Zamówienia publiczne Wspólnot Europejskich – Udzielenie zamówienia w wyniku przetargu – Udzielanie zamówień – Kryteria udzielania (rozporządzenie Rady nr 1605/2002, art. 97 ust. 2; rozporządzenie Komisji nr 2342/2002, art. 138) (por. pkt 56–59) 3. Zamówienia publiczne Wspólnot Europejskich – Udzielenie zamówienia w wyniku przetargu – Uprawnienia dyskrecjonalne instytucji – Kontrola sądowa – Granice (por. pkt 70, 71, 82) 4. Zamówienia publiczne Wspólnot Europejskich – Udzielenie zamówienia w wyniku przetargu – Udzielanie zamówień (por. pkt 101, 104, 105) 5. Akty instytucji – Uzasadnienie – Obowiązek – Zakres (art. 253 WE) (por. pkt 120–122) 6. Prawo wspólnotowe – Zasady – Zasada dobrej administracji – Obowiązek staranności (por. pkt 152, 153) Przedmiot Skarga o stwierdzenie nieważności decyzji Komisji z dnia 23 listopada 2004 r. o nieprzyjęciu oferty przedłożonej przez skarżącą w ramach przetargu dotyczącego świadczenia usług polegających na rozwijaniu i konserwacji systemów informacji oraz pokrewnych usług wspierających dla systemów informacji finansowej Dyrekcji Generalnej ds. Rolnictwa oraz o udzieleniu zamówienia innemu oferentowi. Sentencja 1) Skarga zostaje oddalona jako bezzasadna. 2) Komisja pokrywa własne koszty oraz jedną piątą kosztów poniesionych przez Evropaïki Dynamiki – Proigmena Systimata Tilepikoinonion Pliroforikis kai Tilematikis AE. 3) Evropaïki Dynamiki pokrywa cztery piąte swoich kosztów.