T-607/11

PostanowienieTSUE2012-01-23CELEX: 62011TO0607ECLI:EU:T:2012:22

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne

Czy wniosek o zastosowanie środków tymczasowych, mający na celu zobowiązanie Komisji do przekazania dokumentów krajowemu organowi ochrony konkurencji, jest dopuszczalny, jeśli zawieszenie zaskarżonej negatywnej decyzji Komisji nie zmieni sytuacji skarżącego i jeśli żądane środki przesądzałyby o rozstrzygnięciu w sprawie głównej?

Ratio decidendi

Prezes Sądu odrzucił wniosek o zastosowanie środków tymczasowych jako niedopuszczalny. Stwierdzono, że skarżący nie mają interesu prawnego w uzyskaniu zawieszenia wykonania negatywnej decyzji Komisji, ponieważ samo zawieszenie nie zobowiązałoby Komisji do przekazania dokumentów, a jedynie wstrzymałoby skutki odmowy, nie zmieniając faktycznie sytuacji skarżącego. Ponadto, żądane środki tymczasowe, polegające na nakazaniu Komisji przekazania dokumentów, miałyby charakter pozytywny i przesądzałyby o rozstrzygnięciu w sprawie głównej, co jest niedopuszczalne w postępowaniu w przedmiocie środków tymczasowych.

Stan faktyczny

Francuski organ ochrony konkurencji zwrócił się do Komisji Europejskiej o przekazanie dokumentów zgromadzonych w sprawie COMP/39.579 (Detergenty dla gospodarstw domowych) dla potrzeb toczącego się przed nim postępowania w sprawie 09/0007 F, dotyczącej francuskiego sektora detergentów. Komisja decyzją z dnia 30 września 2011 r. odmówiła przekazania tych dokumentów. Henkel i Henkel Francja, będące stronami w postępowaniu krajowym, złożyły skargę o stwierdzenie nieważności tej decyzji Komisji oraz wniosek o zastosowanie środków tymczasowych.

Rozstrzygnięcie

1) Wniosek w przedmiocie środka tymczasowego zostaje odrzucony. 2) Rozstrzygniecie o kosztach nastąpi w orzeczeniu kończącym postępowanie w sprawie.

Pełny tekst orzeczenia

Postanowienie Prezesa Sądu z dnia 23 stycznia 2012 r. – Henkel i Henkel Francja przeciwko Komisji (sprawa T‑607/11 R) Postępowanie w przedmiocie środka tymczasowego – Konkurencja – Decyzja Komisji odmawiająca przekazania dokumentów krajowemu organowi ochrony konkurencji – Wniosek o zastosowanie środków tymczasowych – Brak interesu prawnego – Naruszenie wymogów formalnych – Brak tymczasowego charakteru żądanych środków – Niedopuszczalność 1. Postępowanie w przedmiocie środka tymczasowego – Zawieszenie wykonania – Środki tymczasowe – Przesłanki zastosowania – Fumus boni iuris – Pilny charakter – Poważna i nieodwracalna szkoda – Kolejność badania i sposób weryfikacji – Swobodna ocena przysługująca sędziemu orzekającemu w przedmiocie środków tymczasowych (art. 278 TFUE, 279 TFUE; regulamin postępowania przed Sądem, art. 104 § 2) (por. pkt 13–15) 2. Postępowanie w przedmiocie środka tymczasowego – Zawieszenie wykonania – Przesłanki dopuszczalności – Interes skarżącego w uzyskaniu zawieszenia – Wniosek o zawieszenie wykonania negatywnej decyzji Komisji odmawiającej przekazania dokumentów krajowemu organowi ochrony konkurencji – Zawieszenie niemogące zmienić sytuacji skarżącego – Wyłączenie (art. 278 TFUE; regulamin postępowania przed Sądem, art. 104 § 2) (por. pkt 19, 21) 3. Postępowanie w przedmiocie środka tymczasowego – Środki tymczasowe – Przesłanki zastosowania – Przesłanki dopuszczalności – Środki nieprzesądzające orzeczenia co do istoty – Wniosek o udzielenie dostępu do dokumentów będący przedmiotem odmownej decyzji zaskarżonej w drodze skargi o stwierdzenie nieważności – Niespełnienie przesłanki – Niedopuszczalność wniosku w przedmiocie środka tymczasowego (art. 279 TFUE; regulamin postępowania przed Sądem, art. 104 § 2) (por. pkt 23, 24) Przedmiot Wniosek o zastosowanie środków tymczasowych dotyczących decyzji Komisji z dnia 30 września 2011 r. (sprawa COMP/39.579 – Detergenty dla gospodarstw domowych – i sprawa 09/0007 F) oddalającej wniesiony przez francuski organ ochrony konkurencji wniosek o przekazanie mu dla potrzeb toczącego się przed nim postępowania w sprawie 09/0007 F dotyczącej francuskiego sektora detergentów pewnych dokumentów zgromadzonych w sprawie COMP/39.579 Sentencja 1) Wniosek w przedmiocie środka tymczasowego zostaje odrzucony. 2) Rozstrzygniecie o kosztach nastąpi w orzeczeniu kończącym postępowanie w sprawie.