T-71/10

PostanowienieTSUE2010-04-30CELEX: 62010TO0071ECLI:EU:T:2010:173

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne

Czy spełnione są przesłanki do zawieszenia wykonania decyzji Komisji 2009/859/WE, w szczególności wymóg pilnego charakteru i ryzyka poważnej i nieodwracalnej szkody, w kontekście niewłączenia substancji czynnej do załącznika I do dyrektywy 91/414/EWG?

Ratio decidendi

Prezes Sądu oddalił wniosek o zawieszenie wykonania decyzji Komisji, stwierdzając brak pilnego charakteru. Podkreślono, że szkoda finansowa, nawet znaczna, nie jest automatycznie uznawana za nieodwracalną, zwłaszcza w przypadku dużych przedsiębiorstw lub grup kapitałowych. Ponadto, ryzyko utraty udziałów w rynku wynikające z decyzji regulacyjnych jest częścią zwykłego ryzyka gospodarczego, które muszą ponosić przedsiębiorstwa działające na rynku środków ochrony roślin, co nie uzasadnia pilnego charakteru środka tymczasowego.

Stan faktyczny

Xeda International i Pace International złożyły wniosek o zawieszenie wykonania decyzji Komisji nr 2009/859/WE z dnia 30 listopada 2009 r. Decyzja ta dotyczyła niewłączenia difenyloaminy do załącznika I do dyrektywy Rady 91/414/EWG oraz cofnięcia zezwoleń na środki ochrony roślin zawierające tę substancję. Wnioskodawcy dążyli do zawieszenia wykonania tej decyzji do czasu wydania orzeczenia kończącego postępowanie w sprawie głównej.

Rozstrzygnięcie

1) Wniosek w przedmiocie środka tymczasowego zostaje oddalony. 2) Rozstrzygnięcie o kosztach nastąpi w orzeczeniu kończącym postępowanie w sprawie.

Pełny tekst orzeczenia

Postanowienie Prezesa Sądu z dnia 30 kwietnia 2010 r. – Xeda International i Pace International przeciwko Komisji (sprawa T-71/10 R) Postępowanie w przedmiocie środka tymczasowego – Dyrektywa 91/414/EWG –Decyzja dotycząca niewłączenia difenyloaminy do załącznika I do dyrektywy 91/414 – Wniosek o zawieszenie wykonania – Brak pilnego charakteru 1. Postępowanie w przedmiocie środka tymczasowego – Zawieszenie wykonania – Środki tymczasowe – Przesłanki zastosowania – Fumus boni iuris – Pilny charakter – Poważna i nieodwracalna szkoda – Charakter kumulatywny – Wyważenie wszystkich spornych interesów – Kolejność badania i sposób weryfikacji – Swobodna ocena dokonywana przez sędziego orzekającego w przedmiocie środków tymczasowych (art. 278 TFUE, 279 TFUE; regulamin postępowania przed Sądem, art. 104 § 2) (por. pkt 20, 21) 2. Postępowanie w przedmiocie środka tymczasowego – Zawieszenie wykonania – Środki tymczasowe – Przesłanki zastosowania – Pilny charakter – Poważna i nieodwracalna szkoda – Szkoda finansowa – Nieodwracalna zmiana udziałów w rynku – Zaliczenie – Przesłanki – Ocena w świetle wielkości przedsiębiorstwa i sytuacji grupy, do której ono należy (art. 278 TFUE, 279 TFUE; regulamin postępowania przed Sądem, art. 104 § 2) (por. pkt 39, 41–48) 3. Postępowanie w przedmiocie środka tymczasowego – Zawieszenie wykonania – Przesłanki zastosowania – Pilny charakter – Poważna i nieodwracalna szkoda – Szkoda finansowa – Decyzja o niewłączeniu substancji czynnej do załącznika I do dyrektywy 91/414 – Ryzyko, jakie musi zwykle ponosić przedsiębiorstwo działające na rynku środków ochrony roślin – Brak poważnej szkody (art. 278 TFUE; regulamin postępowania przed Sądem, art. 104 § 2) (por. pkt 55–59) Przedmiot Zasadniczo wniosek o zawieszenie wykonania decyzji Komisji nr 2009/859/WE z dnia 30 listopada 2009 r. dotyczącej niewłączenia difenyloaminy do załącznika I do dyrektywy Rady 91/414/EWG oraz cofnięcia zezwoleń na środki ochrony roślin zawierające tę substancję (Dz.U. L 314, s. 79) do dnia wydania orzeczenia kończącego postępowanie w sprawie. Sentencja 1) Wniosek w przedmiocie środka tymczasowego zostaje oddalony. 2) Rozstrzygnięcie o kosztach nastąpi w orzeczeniu kończącym postępowanie w sprawie.