T-84/97

PostanowienieTSUE1998-05-04CELEX: 61997TO0084ECLI:EU:T:1998:81

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne

Czy skarga o stwierdzenie nieważności wniesiona przeciwko decyzji Komisji odmawiającej organizacji ochrony konsumentów dostępu do dokumentów w postępowaniu antydumpingowym jest dopuszczalna, jeśli decyzja ta jedynie potwierdza wcześniejszą, niezaskarżoną w terminie decyzję?

Ratio decidendi

Trybunał stwierdził, że zaskarżeniu podlegają jedynie akty wywołujące wiążące skutki prawne, które zmieniają sytuację prawną skarżącego. Odmowa dostępu do dokumentów przez Komisję może stanowić taki akt. Jednakże, skarga o stwierdzenie nieważności jest niedopuszczalna, jeśli jest skierowana przeciwko decyzji, która jedynie potwierdza wcześniejszą decyzję, która nie została zaskarżona w przewidzianym terminie. Decyzja jest uznawana za potwierdzającą, gdy nie zawiera nowych elementów w porównaniu z wcześniejszym aktem i nie jest poprzedzona ponownym rozpatrzeniem sytuacji adresata.

Stan faktyczny

Bureau européen des unions des consommateurs (BEUC) zwróciło się do Komisji Europejskiej o dostęp do nieobjętych klauzulą poufności dokumentów w ramach postępowania antydumpingowego. Komisja odmówiła dostępu, informując BEUC, że nie jest ono uznawane za stronę zainteresowaną w tym postępowaniu. BEUC wniosło skargę o stwierdzenie nieważności przeciwko tej odmowie.

Rozstrzygnięcie

Skarga o stwierdzenie nieważności została uznana za niedopuszczalną.

Pełny tekst orzeczenia

Avis juridique important | 61997B0084 Order of the Court of First Instance (Fourth Chamber, extended composition) of 4 May 1998. - Bureau européen des unions des consommateurs (BEUC) v Commission of the European Communities. - Antidumping procedure - Interested party - Refusal - Action for annulment - Confirmatory act - Time-limit - Inadmissibility. - Case T-84/97. European Court reports 1998 Page II-00795 Summary Keywords Actions for annulment - Actionable measures - Concept - Measures producing binding legal effects - Letter from the Commission refusing an organisation for consumer protection access to non-confidential documents in an anti-dumping proceeding (EC Treaty, Art. 173) 2 Actions for annulment - Action contesting a decision confirming a decision which was not contested in good time - Inadmissible - Meaning of a confirmatory decision (EC Treaty, Art. 173) Summary Only measures with binding legal effects capable of affecting the interests of the applicant by bringing about a distinct change in his legal position are capable of being the subject-matter of an application for annulment. The interests of a consumer protection organisation are prejudiced in a direct and immediate manner by a letter from the Commission informing it that it cannot be considered to be a party with an interest in the proceeding and, consequently, refusing it access to a non-confidential file. In that context, the particular form in which acts and decisions are adopted is, in principle, immaterial so far as concerns the possibility of their being challenged by an action for annulment, and it is their substance which must be examined in order to determine whether they constitute measures within the meaning of Article 173. Where the decision in question contains a clear and definitive consideration of the request put to the Commission, the character of the decision cannot be called in question merely on the ground that the request was considered only by the Commission's staff. 2 An application for annulment brought against a decision which merely confirms an earlier decision which has not been challenged in good time is inadmissible. A decision is a mere confirmation of an earlier decision where it contains no new factors as compared with the earlier measure and is not preceded by any reexamination of the situation of the addressee of the earlier measure.