T-87/09

PostanowienieTSUE2009-11-25CELEX: 62009TO0087ECLI:EU:T:2009:468

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne

Czy decyzja Komisji Europejskiej o wszczęciu formalnego postępowania wyjaśniającego w sprawie pomocy państwa na podstawie art. 88 ust. 2 WE stanowi akt zaskarżalny w drodze skargi o stwierdzenie nieważności na podstawie art. 230 WE?

Ratio decidendi

Sąd uznał, że akty przygotowawcze, które nie wywołują wiążących skutków prawnych, nie podlegają zaskarżeniu w drodze skargi o stwierdzenie nieważności. Decyzja Komisji o wszczęciu formalnego postępowania wyjaśniającego w sprawie pomocy państwa, choć stanowi ważny etap proceduralny, nie wywołuje autonomicznych skutków prawnych w stosunku do ostatecznej decyzji w sprawie pomocy państwa. Jej celem jest jedynie otwarcie etapu, w którym Komisja zbiera informacje i ocenia środki, a nie definitywne rozstrzygnięcie o legalności pomocy. W konsekwencji, skarga na taki akt jest niedopuszczalna.

Stan faktyczny

Jørgen Andersen wniósł skargę o stwierdzenie nieważności decyzji Komisji C(2008) 4776 wersja ostateczna z dnia 10 września 2008 r. Decyzja ta dotyczyła wszczęcia na podstawie art. 88 ust. 2 WE postępowania w sprawie pomocy państwa nr C 41/2008 (ex NN 35/2008), wdrożonej przez Królestwo Danii na rzecz Danske Statsbaner, w kontekście zobowiązań z zakresu usług publicznych.

Rozstrzygnięcie

1) Skarga zostaje odrzucona jako niedopuszczalna. 2) Jørgen Andersen zostaje obciążony kosztami postępowania.

Pełny tekst orzeczenia

Postanowienie Sądu Pierwszej Instancji (ósma izba) z dnia 25 listopada 2009 r. – Andersen przeciwko Komisji (sprawa T‑87/09) Pomoc państwa – Środki na rzecz Danske Statsbaner – Zobowiązania z zakresu usług publicznych – Decyzja o wszczęciu postępowania na podstawie art. 88 ust. 2 WE – Niedopuszczalność 1. Skarga o stwierdzenie nieważności – Akty zaskarżalne – Pojęcie – Akty wywołujące wiążące skutki prawne – Akty przygotowawcze – Wyłączenie (art. 230 WE) (por. pkt 50–55) 2. Skarga o stwierdzenie nieważności – Akty zaskarżalne – Akty wywołujące wiążące skutki prawne – Decyzja o wszczęciu formalnego postępowania wyjaśniającego kwalifikującego usługę transportową jako usługę publiczną – Skutki prawne o charakterze autonomicznym w stosunku do decyzji ostatecznej – Brak (art. 88 ust. 2 WE, art. 230 WE; rozporządzenie Rady nr 659/1999, art. 4 ust. 4, art. 6 ust. 1) (por. pkt 56–61) Przedmiot Skarga o stwierdzenie nieważności decyzji Komisji C (2008) 4776 wersja ostateczna z dnia 10 września 2008 r. o wszczęciu na podstawie art. 88 ust. 2 WE postępowania w sprawie pomocy państwa nr C 41/2008 (ex NN 35/2008), wdrożonej przez Królestwo Danii na rzecz Danske Statsbaner. Sentencja 1) Skarga zostaje odrzucona jako niedopuszczalna. 2) Jørgen Andersen zostaje obciążony kosztami postępowania.