T-89/10

WyrokTSUE2012-09-20CELEX: 62010TJ0089ECLI:EU:T:2012:451

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne

Czy podatek VAT, który beneficjent mógł odzyskać, stanowi "podatek VAT niepodlegający odzyskaniu" w rozumieniu przepisów Unii Europejskiej dotyczących funduszy strukturalnych, a tym samym kwalifikuje się jako wydatek kwalifikowalny do finansowania z tych funduszy?

Ratio decidendi

Trybunał orzekł, że pojęcie "podatku VAT niepodlegającego odzyskaniu" w kontekście funduszy strukturalnych Unii Europejskiej musi być interpretowane zgodnie z odpowiednimi rozporządzeniami UE (art. 56 ust. 4 rozporządzenia nr 1083/2006 i art. 3 lit. e) rozporządzenia nr 1084/2006), a nie prawem krajowym. Oznacza to, że kwalifikowalność VAT jako wydatku zależy od faktycznej zdolności beneficjenta do odliczenia tego podatku. Jeśli beneficjent miał możliwość odzyskania VAT, to VAT ten nie jest "niepodlegający odzyskaniu" i nie może być finansowany z funduszy strukturalnych. Trybunał podkreślił również, że w przypadku rozbieżności między wersjami językowymi aktu prawa UE, należy opierać się na ogólnej strukturze i celu danego uregulowania.

Stan faktyczny

Węgry złożyły skargę o stwierdzenie nieważności decyzji Komisji z dnia 14 grudnia 2009 r. dotyczącej dużego projektu "Odcinek Szeged-Makó autostrady M43". Projekt ten był częścią programu operacyjnego "Transport" i przewidywał wsparcie strukturalne Unii Europejskiej w ramach celu "Konwergencja", za pośrednictwem Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego (EFRR) i Funduszu Spójności. Komisja uznała, że podatek VAT związany z projektem nie jest wydatkiem kwalifikowalnym, ponieważ beneficjent miał możliwość jego odzyskania.

Rozstrzygnięcie

1) Skarga zostaje oddalona. 2) Węgry zostają obciążone kosztami postępowania.

Pełny tekst orzeczenia

Arrêt du Tribunal (sixième chambre) du 20 septembre 2012 – Hongrie/Commission (affaire T-89/10) « Fonds structurels – Concours financier – Autoroute M43 entre Szeged et Makó – TVA – Dépense non éligible » 1. Cohésion économique, sociale et territoriale – Interventions structurelles – Financement par l’Union – Dépenses éligibles – Taxe sur la valeur ajoutée non récupérable – Notion à déterminer selon les règlements spécifiques à chaque fonds et non pas selon le droit national – Notion faisant référence à la faculté du bénéficiaire de l’intervention de déduire ladite taxe [Règlements du Conseil nº 1083/2006, art. 56, § 4, et nº 1084/2006, art. 3, e)] (cf. points 36-40, 50-55) 2. Droit de l’Union européenne – Textes plurilingues – Interprétation uniforme – Divergence entre les versions linguistiques – Économie générale et finalité de la réglementation en cause comme base de référence (cf. points 43-44) Objet Recours en annulation formé contre la décision de la Commission du 14 décembre 2009 relative au grand projet intitulé « Tronçon Szeged-Makó de l’autoroute M43 » et faisant partie du programme opérationnel « Transports » prévoyant un soutien structurel de l’Union européenne dans le cadre de l’objectif « Convergence », par l’intermédiaire du Fonds européen de développement régional (FEDER) et du Fonds de cohésion (CCI 2008HU161PR016). Dispositif 1) Le recours est rejeté. 2) La Hongrie est condamnée aux dépens.