T-9/97

PostanowienieTSUE1997-06-09CELEX: 61997TO0009ECLI:EU:T:1997:83

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne

Czy raporty sporządzone przez urzędników Komisji w trakcie dochodzenia w sprawie konkurencji, zawierające podsumowanie wypowiedzi przedstawicieli przedsiębiorstwa, stanowią zaskarżalne akty w rozumieniu art. 173 Traktatu WE?

Ratio decidendi

Trybunał orzekł, że zaskarżalne akty w rozumieniu art. 173 Traktatu WE to wyłącznie środki wywołujące wiążące skutki prawne, które w sposób istotny i nieodwracalny zmieniają sytuację prawną skarżącego. W procedurach wieloetapowych zaskarżalny jest tylko akt ostatecznie określający stanowisko instytucji, a nie etap pośredni. Raporty sporządzone w trakcie dochodzenia, podsumowujące wypowiedzi, są jedynie dokumentami przygotowawczymi i nie wpływają na sytuację prawną przedsiębiorstwa w sposób natychmiastowy i nieodwracalny, co czyni skargę o ich unieważnienie niedopuszczalną.

Stan faktyczny

Elf Atochem SA wniosła skargę o stwierdzenie nieważności przeciwko Komisji Europejskiej. Przedmiotem skargi były dokumenty, określane jako raporty, sporządzone przez urzędników Komisji w trakcie dochodzenia prowadzonego wobec przedsiębiorstwa na podstawie art. 14 ust. 2 rozporządzenia nr 17. Raporty te zawierały podsumowanie wypowiedzi przedstawicieli Elf Atochem SA złożonych w trakcie dochodzenia.

Rozstrzygnięcie

Skarga została uznana za niedopuszczalną.

Pełny tekst orzeczenia

Avis juridique important | 61997B0009 Order of the Court of First Instance (First Chamber) of 9 June 1997. - Elf Atochem SA v Commission of the European Communities. - Competition - Administrative procedure - Investigations - Reports drawn up following an investigation - Action for annulmen - Actionable measures - Inadmissibility. - Case T-9/97. European Court reports 1997 Page II-00909 Summary Keywords Actions for annulment - Actionable measures - Definition - Measures producing binding legal effects - Documents drawn up by the Commission's officials in the course of an investigation - Preparatory documents (EC Treaty, Art. 173; Council Regulation No 17, Arts 3(1), 11 and 14) Summary Acts or decisions against which an action for annulment may be brought under Article 173 of the Treaty are measures which produce binding legal effects capable of affecting the interests of the applicant by bringing about a significant change in its legal position. In the case of acts or decisions adopted by a procedure involving several stages, an act is in principle challengeable only if it is a measure definitively laying down the position of the institution on the conclusion of that procedure, and not an intermediate step intended to pave the way for the final decision. Documents, referred to as reports, drawn up by the Commission's officials during an investigation into an undertaking under Article 14(2) of Regulation No 17 and containing a summary of what was said by that undertaking's representatives in the course of the investigation, cannot be regarded as actionable measures in so far as they cannot be considered to affect the undertaking's legal position immediately and irreversibly.