T-96/09

PostanowienieTSUE2011-09-28CELEX: 62009TO0096(01)ECLI:EU:T:2011:542

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne

Czy skarga o stwierdzenie nieważności rozporządzenia Rady (WE) nr 73/2009, ustanawiającego wspólne zasady dla systemów wsparcia bezpośredniego dla rolników, wniesiona przez związek producentów tytoniu, jest dopuszczalna w świetle wymogu indywidualnego oddziaływania aktu prawnego na skarżącego, zgodnie z art. 230 akapit czwarty WE?

Ratio decidendi

Sąd uznał skargę za niedopuszczalną, ponieważ skarżący, Union des coopératives agricoles des producteurs de tabac de France (UCAPT), nie wykazał, że zaskarżone rozporządzenie Rady (WE) nr 73/2009 dotyczy go indywidualnie. Rozporządzenie to ma charakter generalny, ustanawiając wspólne zasady dla systemów wsparcia bezpośredniego dla rolników, w tym w sektorze tytoniu, i dotyczy kategorii podmiotów określonych w sposób abstrakcyjny i ogólny. Skarżący nie przedstawił żadnych szczególnych okoliczności, które odróżniałyby go od innych podmiotów objętych zakresem stosowania rozporządzenia, co jest warunkiem dopuszczalności skargi o stwierdzenie nieważności aktu o charakterze generalnym wniesionej przez osobę fizyczną lub prawną.

Stan faktyczny

Union des coopératives agricoles des producteurs de tabac de France (UCAPT) wniosła skargę o stwierdzenie nieważności rozporządzenia Rady (WE) nr 73/2009. Rozporządzenie to ustanawiało wspólne zasady dla systemów wsparcia bezpośredniego dla rolników w ramach wspólnej polityki rolnej, zmieniało inne rozporządzenia i uchylało rozporządzenie (WE) nr 1782/2003. Przedmiotem skargi było kwestionowanie przepisów dotyczących pomocy na rzecz produkcji tytoniu.

Rozstrzygnięcie

1) Skarga zostaje odrzucona jako niedopuszczalna. 2) Union des coopératives agricoles des producteurs de tabac de France pokrywa własne koszty oraz koszty poniesione przez Radę Unii Europejskiej, w tym koszty związane z postępowaniem w przedmiocie zastosowania środka tymczasowego. 3) Komisja Europejska pokrywa własne koszty.

Pełny tekst orzeczenia

Postanowienie Sądu (pierwsza izba) z dnia 28 września 2011 r. – UCAPT przeciwko Radzie (sprawa T‑96/09) Skarga o stwierdzenie nieważności – Wspólna polityka rolna – Systemy wsparcia dla rolników – Pomoc na rzecz produkcji tytoniu – Rozporządzenie (WE) nr 73/2009 – Brak indywidualnego oddziaływania – Niedopuszczalność Skarga o stwierdzenie nieważności – Osoby fizyczne lub prawne – Akty dotyczące ich bezpośrednio i indywidualnie – Możliwość uznania, że decyzja o charakterze generalnym dotyczy danego podmiotu indywidualnie – Przesłanki – Rozporządzenie ustanawiające wspólne zasady dla systemów wsparcia bezpośredniego dla rolników w ramach wspólnej polityki rolnej – Skarga wniesiona przez Union des coopératives agricoles des producteurs de tabac de France – Brak indywidualnego oddziaływania – Niedopuszczalność (art. 230 akapit czwarty WE; rozporządzenie Rady nr 73/2009) (por. pkt 29–33, 36, 40–43, 45) Przedmiot Żądanie stwierdzenia nieważności rozporządzenia Rady (WE) nr 73/2009 z dnia 19 stycznia 2009 r. ustanawiającego wspólne zasady dla systemów wsparcia bezpośredniego dla rolników w ramach wspólnej polityki rolnej i ustanawiające określone systemy wsparcia dla rolników, zmieniające rozporządzenia (WE) nr 1290/2005, (WE) nr 247/2006, (WE) nr 378/2007 oraz uchylającego rozporządzenie (WE) nr 1782/2003 (Dz.U. L 30 s. 16). Sentencja 1) Skarga zostaje odrzucona jako niedopuszczalna. 2) Union des coopératives agricoles des producteurs de tabac de France pokrywa własne koszty oraz koszty poniesione przez Radę Unii Europejskiej, w tym koszty związane z postępowaniem w przedmiocie zastosowania środka tymczasowego. 3) Komisja Europejska pokrywa własne koszty.