art. 29a ust. 1
Ustawa z dnia 22 stycznia 2010 r. o zmianie ustawy o odpadach oraz niektórych innych ustaw
Dz.U. 2010 nr 28 poz. 145
Treść przepisu
Art. 29a.
1.
Stronami postępowania o wydanie decyzji lub zezwoleń, o których mowa w art. 19, art.
26, art. 28, art. 53 ust. 4, art. 54 oraz art. 54a, są wnioskodawca lub władający
powierzchnią ziemi, na której będzie prowadzone wytwarzanie, odzysk, unieszkodliwianie
lub zbieranie odpadów oraz, jeżeli w związku z eksploatacją instalacji utworzono obszar
ograniczonego użytkowania, władający powierzchnią ziemi na tym obszarze.
2.
Stronami postępowań, o których mowa w ust. 1, nie są właściciele nieruchomości sąsiadujących
z instalacją lub nieruchomością, na której będzie prowadzone wytwarzanie, odzysk,
unieszkodliwianie lub zbieranie odpadów.
3.
W postępowaniu o wydanie decyzji lub zezwoleń, o którym mowa w art. 19, art. 26, art. 28, art. 53 ust. 4, art. 54 oraz art. 54a, nie stosuje się
art. 31 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego.
4.
Przepisów ust. 1-3 nie stosuje się w postępowaniu o wydanie decyzji lub zezwolenia,
o których mowa w art. 19, art. 26, art. 28, art. 53 ust. 4, art. 54 oraz art. 54a,
dla spalarni lub współspalarni odpadów oraz dla instalacji wymagającej uzyskania pozwolenia
zintegrowanego.
5.
Jeżeli liczba stron w postępowaniu przekracza 20, do stron innych niż wnioskodawca
lub władający powierzchnią ziemi, na której będzie prowadzone wytwarzanie, odzysk,
unieszkodliwianie lub zbieranie odpadów, stosuje się art. 49 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego.
”
;
22)
w art. 30 ust. 7 otrzymuje brzmienie:
„
7.
Kopię wydanej decyzji regionalny dyrektor ochrony środowiska lub starosta przekazuje
marszałkowi województwa, wojewódzkiemu inspektorowi ochrony środowiska oraz wójtowi,
burmistrzowi lub prezydentowi miasta właściwemu ze względu na miejsce zbierania, odzysku
lub unieszkodliwiania odpadów, a w przypadku transportu odpadów - właściwemu ze względu
na miejsce siedziby lub zamieszkania transportującego odpady.
”
;
23)
w art. 31 dodaje się ust. 5-7 w brzmieniu:
„
5.
Wójt, burmistrz lub prezydent miasta wydaje opinię, o której mowa w ust. 4, w terminie
14 dni od dnia otrzymania żądania o wydanie opinii.
6.
W przypadku niedotrzymania terminu, o którym mowa w ust. 5, przyjmuje się, że wydano
opinię pozytywną.
7.
Na postanowienie, o którym mowa w ust. 4, nie przysługuje zażalenie.
”
;
24)
w art. 33:
a)
ust. 5c otrzymuje brzmienie:
„
5c.
Starosta dokonuje, w drodze decyzji, zmian w rejestrze na wniosek posiadacza odpadów
lub transportującego odpady, który jest zwolniony z obowiązku uzyskiwania zezwoleń
na zbieranie, transport, odzysk lub unieszkodliwienie odpadów.
”
,
b)
po ust. 5c dodaje się ust. 5d w brzmieniu:
„
5d.
Kopie decyzji, o których mowa w ust. 5b i 5c, starosta przekazuje marszałkowi województwa.
”
,
c)
ust. 7 i 8 otrzymują brzmienie:
„
7.
Decyzję, o której mowa w ust. 6, może wydać również państwowy wojewódzki inspektor
sanitarny w przypadku stwierdzenia zagrożenia dla zdrowia lub życia ludzi.
8.
W przypadkach określonych w ust. 6 i 7, na wniosek posiadacza odpadów, odpowiednio
wojewódzki inspektor ochrony środowiska albo państwowy wojewódzki inspektor sanitarny,
kierując się stopniem zagrożenia dla środowiska, zdrowia lub życia ludzi, może, w
drodze decyzji, ustalić termin do usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości. Ustalony
termin nie może być dłuższy niż rok od dnia doręczenia decyzji.
”
,
d)
po ust. 8 dodaje się ust. 8a w brzmieniu:
„
8a.
W razie nieusunięcia nieprawidłowości w ustalonym terminie wojewódzki inspektor ochrony
środowiska lub państwowy wojewódzki inspektor sanitarny wstrzyma, w drodze decyzji,
działalność związaną z odzyskiem, unieszkodliwianiem, zbieraniem lub transportem odpadów.
”
,
e)
ust. 9 otrzymuje brzmienie:
„
9.
W decyzjach, o których mowa w ust. 6, 7 i 8a, określa się termin wstrzymania działalności,
uwzględniając potrzebę bezpiecznego dla środowiska oraz dla zdrowia lub życia ludzi
jej zakończenia. Termin wstrzymania działalności nie może być późniejszy niż rok od
dnia doręczenia decyzji.
”
,
f)
po ust. 9 dodaje się ust. 9a w brzmieniu:
„
9a.
Decyzjom, o których mowa w ust. 6, 7 i 8a, wojewódzki inspektor ochrony środowiska
lub państwowy wojewódzki inspektor sanitarny może nadać rygor natychmiastowej wykonalności.
”
,
g)
ust. 10 otrzymuje brzmienie:
„
10.
Postępowanie w sprawie wydania decyzji o wstrzymaniu działalności wszczyna się z urzędu.
”
,
h)
po ust. 10 dodaje się ust. 10a-10d w brzmieniu:
„
10a.
Wstrzymanie działalności nie powoduje wygaśnięcia obowiązku usunięcia skutków prowadzonej
działalności na koszt posiadacza lub transportującego odpady.
10b.
Po stwierdzeniu, że ustały przyczyny wstrzymania działalności na podstawie decyzji,
o których mowa w ust. 6, 7 i 8a, wojewódzki inspektor ochrony środowiska lub państwowy
wojewódzki inspektor sanitarny, na wniosek zainteresowanego, wyraża, w drodze decyzji,
zgodę na podjęcie wstrzymanej działalności.
10c.
Kopie wydanych decyzji, o których mowa w ust. 6, 7, 8a i 10b, wojewódzki inspektor
ochrony środowiska lub państwowy wojewódzki inspektor sanitarny przekazuje właściwemu
organowi, o którym mowa w art. 26 ust. 3 lub w art. 28 ust. 3, w terminie 30 dni od
dnia, w którym decyzja stała się ostateczna.
10d.
W przypadku, gdy organem właściwym, o którym mowa w art. 26 ust. 3 lub w art. 28 ust.
3, jest regionalny dyrektor ochrony środowiska lub starosta, kopie wydanych decyzji,
o których mowa w ust. 6, 7, 8a i 10b, wojewódzki inspektor ochrony środowiska lub
państwowy wojewódzki inspektor sanitarny przekazuje dodatkowo właściwemu marszałkowi
województwa.
”
;
25)
w art. 36:
a)
po ust. 1a dodaje się ust. 1b-1e w brzmieniu:
„
1b.
W przypadku posiadacza odpadów przekazującego odpady na składowisko oraz zarządzającego
składowiskiem odpadów ewidencja, o której mowa w ust. 1, dodatkowo obejmuje:
1)
podstawową charakterystykę odpadów;
2)
wyniki testów zgodności, o których mowa w ust. 1e.
1c.
Podstawowa charakterystyka sporządzana przez wytwórcę lub posiadacza odpadów odpowiedzialnego
za gospodarowanie tymi odpadami, a w przypadku odpadów komunalnych - przez prowadzącego
działalność w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości,
o którym mowa w ustawie z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach zawiera:
1)
informacje podstawowe:
a)
nazwę, siedzibę i adres wytwórcy lub posiadacza odpadów kierującego odpady na składowisko
odpadów,
b)
rodzaj odpadów,
c)
syntetyczny opis procesu wytwarzania odpadów uwzględniający podstawowe użyte surowce
i wytworzone produkty,
d)
oświadczenie o braku odpadów wymienionych w art. 55 ust. 1 pkt 1-7b w odpadach kierowanych
na składowisko odpadów,
e)
opis zastosowanego procesu unieszkodliwiania lub odzysku, a także opis sposobu segregowania
odpadów lub oświadczenie o przyczynie, dla której wymienione działania nie zostały
wykonane,
f)
opis odpadu podający kolor, postać fizyczną oraz jego zapach,
g)
wykaz właściwości z załącznika nr 4 w odniesieniu do odpadów niebezpiecznych, które
mogą zostać przekwalifikowane na inne niż niebezpieczne na podstawie art. 4 ust. 1
pkt 2,
h)
wskazanie typu składowiska odpadów, na którym odpady po przeprowadzeniu badań zgodnie
z kryteriami dopuszczenia odpadów do składowania mogą być składowane,
i)
oświadczenie o braku możliwości odzysku, w tym recyklingu odpadów,
j)
podanie częstotliwości przeprowadzania testów zgodności;
2)
informacje dodatkowe, o ile są istotne dla eksploatacji danego typu składowiska odpadów,
dotyczące:
a)
fizykochemicznego składu oraz podatności odpadów na wymywanie,
b)
zachowania środków ostrożności na składowisku odpadów.
1d.
Podstawową charakterystykę może stanowić kopia wydanej decyzji lub kopia przyjętej
informacji, o których mowa w art. 17, pod warunkiem że zawiera ona informacje, o których
mowa w ust. 1c. Jeżeli wydana decyzja lub przyjęta informacja nie zawiera wszystkich
informacji, o których mowa w ust. 1c, podstawową charakterystykę uzupełnia się o brakujące
informacje.
1e.
Wyniki testów zgodności zawierają wyniki badań składu chemicznego i właściwości odpadów
przeznaczonych do unieszkodliwiania na składowisku odpadów, umożliwiające weryfikację
informacji zawartych w podstawowej charakterystyce odpadów, a w szczególności potwierdzenie
faktu spełniania przez te odpady kryteriów dopuszczania odpadów do składowania na
składowisku odpadów danego typu.
”
,
b)
ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Obowiązek prowadzenia ewidencji odpadów, o której mowa w ust. 1, nie dotyczy wytwórców
odpadów komunalnych, a także wytwórców odpadów w postaci pojazdów wycofanych z eksploatacji,
jeżeli pojazdy te zostały przekazane do przedsiębiorcy prowadzącego stację demontażu
lub przedsiębiorcy prowadzącego punkt zbierania pojazdów.
”
,
c)
ust. 8 otrzymuje brzmienie:
„
8.
Kartę przekazania odpadu w odpowiedniej liczbie egzemplarzy - po jednym dla każdego
z posiadaczy, o których mowa w ust. 7, oraz dla transportujących odpady - sporządza
posiadacz odpadów, który przekazuje odpady.
”
,
d)
po ust. 8 dodaje się ust. 8a w brzmieniu:
„
8a.
Dopuszczalne jest niesporządzanie karty przekazania odpadu, jeżeli jeden z posiadaczy
odpadów jest zwolniony z obowiązku prowadzenia ewidencji odpadów.
”
,
e)
ust. 12 otrzymuje brzmienie:
„
12.
Marszałek województwa właściwy ze względu na miejsce odbierania odpadów komunalnych,
wytwarzania, odzysku lub unieszkodliwiania odpadów albo miejsce zamieszkania lub siedziby
transportującego odpady, w drodze decyzji, zobowiązuje posiadacza odpadów lub transportującego
odpady do przedłożenia dokumentów ewidencji odpadów, w przypadku gdy zbiorcze zestawienie
danych, o którym mowa w art. 37, budzi wątpliwości co do prawidłowości wypełnienia
lub gdy jest to niezbędne do prowadzenia innych postępowań z zakresu ochrony środowiska
będących w jego kompetencjach.
”
,
f)
ust. 14 otrzymuje brzmienie:
„
14.
Minister właściwy do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia, wzory dokumentów
stosowanych na potrzeby ewidencji odpadów, z wyjątkiem podstawowej charakterystyki
odpadów oraz wyników testów zgodności.
”
;
26)
w art. 37:
a)
ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
Zbiorcze zestawienia danych, o których mowa w ust. 1 i 2, posiadacz odpadów, w tym
wytwórca komunalnych osadów ściekowych, jest obowiązany przekazać marszałkowi województwa
właściwemu ze względu na miejsce wytwarzania, odbierania odpadów komunalnych, zbierania,
odzysku lub unieszkodliwiania odpadów, w terminie do dnia 15 marca za poprzedni rok
kalendarzowy.
”
,
b)
po ust. 3 dodaje się ust. 3a-3c w brzmieniu:
„
3a.
Marszałek województwa weryfikuje informacje zawarte w zbiorczych zestawieniach danych,
o których mowa w ust. 3.
3b.
Jeżeli z weryfikacji, o której mowa w ust. 3a, wynika, że informacje zawarte w zbiorczym
zestawieniu danych są niezgodne ze stanem faktycznym marszałek województwa zobowiązuje,
w drodze decyzji, do korekty sporządzonego zestawienia danych, określając termin przekazania
korekty.
3c.
Niedokonanie korekty zbiorczego zestawienia danych, zgodnie z decyzją, o której mowa
w ust. 3b, skutkuje uznaniem, że posiadacz odpadów nie wykonał obowiązku przekazania
zbiorczego zestawienia danych.
”
,
c)
ust. 7 otrzymuje brzmienie:
„
7.
Dostęp do wojewódzkiej bazy danych posiadają: minister właściwy do spraw środowiska,
minister właściwy do spraw gospodarki, Główny Inspektor Ochrony Środowiska, Zarząd
Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, Generalny Dyrektor Ochrony
Środowiska, regionalny dyrektor ochrony środowiska, starosta, wójt, burmistrz lub
prezydent miasta, wojewódzki inspektor ochrony środowiska, zarząd wojewódzkiego funduszu
ochrony środowiska i gospodarki wodnej oraz służby statystyki publicznej.
”
;
27)
po art. 38 dodaje się art. 38a w brzmieniu:
„
Kto powołuje ten przepis
Łącznie 4 powołań w bazie.
- II OSK 1625/18 2018-11-27NSA
- II OSK 2878/13 2015-06-30NSA
- II SA/Ke 108/13 2013-03-20WSA_Kielce
Źródło: Internetowy System Aktów Prawnych — ISAP (isap.sejm.gov.pl), pozyskano 29.10.2026. · PDF źródłowy