art. 71

Artykuł 71 Przegląd 1.   Do dnia 21 grudnia 2028 r., a następnie co trzy lata Komisja po konsultacji z ESMA i platformą ds. zrównoważonego finansowania ustanowioną na mocy art. 20 rozporządzenia (UE) 2020/852 przedkłada Parlamentowi Europejskiemu i Radzie sprawozdanie ze stosowania niniejszego rozporządzenia. W sprawozdaniu tym ocenia się, w możliwym zakresie, co najmniej następujące elementy: a) korzystanie ze standardu europejskiej zielonej obligacji, w szczególności przez małe i średnie przedsiębiorstwa, oraz jego udział w rynku, zarówno w Unii, jak i na świecie; b) wpływ niniejszego rozporządzenia na przejście na zrównoważoną gospodarkę, na lukę inwestycyjną w zakresie inwestycji niezbędnych do osiągnięcia unijnych celów klimatycznych określonych w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1119 (24) oraz na przekierowanie przepływów kapitału prywatnego na zrównoważone inwestycje; c) funkcjonowanie rynku kontrolerów zewnętrznych i nadzór nad nim sprawowany przez ESMA; d) adekwatność aktów delegowanych przyjętych na podstawie art. 66 ust. 3 oraz wpływ tych aktów na kontrolerów zewnętrznych i na budżet ESMA; e) wiarygodność oraz wszelkie przypadki nadużyć oświadczeń środowiskowych na rynku zielonych obligacji; f) funkcjonowanie rynku obligacji powiązanych ze zrównoważonym rozwojem, w tym wiarygodność i jakość odpowiednich oświadczeń; g) potrzebę uznania kryteriów państwa trzeciego służących do określania zrównoważonej środowiskowo działalności gospodarczej za równoważne z wymogami w zakresie systematyki, pod warunkiem że istnieją szczególne zabezpieczenia służące zapewnieniu równoważnych celów, na potrzeby zezwolenia na wykorzystanie przychodów z europejskiej zielonej obligacji zgodnie z takimi kryteriami państwa trzeciego; h) praktyczny wpływ art. 5 na wykorzystanie europejskich zielonych obligacji, na środowiskową jakość wykorzystania przychodów z nich oraz na powody, dla których elastyczność przewidziana w tym artykule nie uniemożliwia przejścia na finansowanie działań zrównoważonych środowiskowo; i) wdrożenie tytułu III niniejszego rozporządzenia, w tym stosowanie wzorów formularzy, o których mowa w tym tytule, przez emitentów obligacji wprowadzanych do obrotu jako zrównoważone środowiskowo lub obligacji powiązanych ze zrównoważonym rozwojem, niezależnie od tego, czy takie obligacje są wprowadzane czy też nie do obrotu w Europejskim Obszarze Gospodarczym, analizę upowszechnienia tych wzorów formularzy, rozwój rynku i spójność tych wzorów formularzy z odpowiednimi przepisami prawa Unii, w tym z rozporządzeniem (UE) 2019/2088. 2.   Do sprawozdań, o których mowa w ust. 1, dołącza się, w stosownych przypadkach, wniosek ustawodawczy, w tym w odniesieniu do ujawniania informacji przez emitentów obligacji wprowadzanych do obrotu jako zrównoważone środowiskowo oraz emitentów obligacji powiązanych ze zrównoważonym rozwojem. 3.   Do dnia 21 grudnia 2026 r. Komisja publikuje sprawozdanie na temat potrzeby regulacji obligacji powiązanych ze zrównoważonym rozwojem, w stosownych przypadkach wraz z wnioskiem ustawodawczym. 4.   Do dnia 31 grudnia 2024 r., a następnie co trzy lata, Komisja publikuje sprawozdanie w celu poinformowania emitentów europejskich zielonych obligacji o przeglądzie przeprowadzonym zgodnie z art. 19 ust. 5 akapit trzeci rozporządzenia (UE) 2020/852, w tym o zgodności technicznych kryteriów kwalifikacji z kryteriami ustanowionymi w art. 10 ust. 2 tego rozporządzenia, z uwzględnieniem zasad praw nabytych ustanowionych w art. 8 niniejszego rozporządzenia. 5.   Do dnia 21 grudnia 2028 r. EUNB, w ścisłej współpracy z ESMA i Europejskim Urzędem Nadzoru (Europejskim Urzędem Nadzoru Ubezpieczeń i Pracowniczych Programów Emerytalnych – EIOPA) ustanowionym rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1094/2010 (25) (zwanymi łącznie „Europejskimi Urzędami Nadzoru” lub „EUN”), publikuje sprawozdanie na temat wykonalności rozszerzenia kwalifikowalności do stosowania oznaczenia „europejska zielona obligacja” lub „EuGB” do celów sekurytyzacji syntetycznych. 6.   Do dnia 21 grudnia 2029 r. Komisja może przedłożyć Parlamentowi Europejskiemu i Radzie sprawozdanie na podstawie sprawozdania, o którym mowa w ust. 5. W stosownych przypadkach Komisja może dołączyć do swojego sprawozdania wniosek ustawodawczy. 7.   Do dnia 21 grudnia 2028 r., a następnie, w stosownych przypadkach, co trzy lata Europejskie Urzędy Nadzoru publikują za pośrednictwem Wspólnego Komitetu, o którym mowa w art. 54 rozporządzeń (UE) nr 1093/2010, (UE) nr 1094/2010 i (UE) nr 1095/2010, sprawozdanie na temat rozwoju rynku obligacji sekurytyzowanych. W sprawozdaniach tych ocenia się między innymi, czy wolumen aktywów zgodnych w wymogami w zakresie systematyki zwiększył się na tyle, aby można było dokonać przeglądu stosowania zasad wykorzystania przychodów w odniesieniu do obligacji sekurytyzowanych, których emitenci zamierzają stosować oznakowanie „europejska zielona obligacja” lub „EuGB”. 8.   Na podstawie sprawozdania, o którym mowa w ust. 7, Komisja przedkłada sprawozdanie Parlamentowi Europejskiemu i Radzie. W stosownych przypadkach Komisja dołącza do sprawozdania wniosek ustawodawczy.