0111-KDSB1-2.440.52.2025.2.MD

Wiążąca informacja stawkowa2025-04-25Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej
Teza
WIS USŁUGA - budowa Ośrodka WSM - Wspomagane Społeczności Mieszkaniowe

Pełna treść interpretacji

WIĄŻĄCA INFORMACJA STAWKOWA (WIS) Na podstawie art. 42a ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2024 r. poz. 361 ze zm.), zwanej dalej ustawą, po rozpatrzeniu wniosku (…) z dnia 14 lutego 2025 r. (data wpływu 14 lutego 2025 r.), uzupełnionego pismami z dnia 14 lutego 2025 r. (data wpływu 14 lutego 2025 r.), 17 marca 2025 r. (data wpływu 17 marca 2025 r.) oraz 28 marca 2025 r. (data wpływu 31 marca 2025 r.) Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej wydaje niniejszą wiążącą informację stawkową. Przedmiot wniosku: usługa – budowa Ośrodka WSM - Wspomagane Społeczności Mieszkaniowe Opis usługi: Budowa Ośrodka WSM - Wspomagane Społeczności Mieszkaniowe tj. ośrodka mieszkalnego dla osób z niepełnosprawnościami (…). Poza usługami zakwaterowania, w Ośrodku WSM świadczona będzie opieka lekarska i pielęgniarska na rzecz osób niepełnosprawnych oraz inne usługi wspomagające dostosowane do indywidualnych potrzeb mieszkańców ośrodka. Budynek usytuowany będzie na (…). W ramach ww. usługi budowy Wnioskodawca zobowiązuje się do: a) wykonania podbudowy pod posadzkę na gruncie; b) wykonania izolacji fundamentów i ich obsypania; c) wykonania ścian nośnych; d) wykonania elementów żelbetowych; e) wykonania stropu; g) wykonania dachu; h) montażu okien i drzwi zewnętrznych; i) wykonania instalacji elektrycznych; j) wykonania instalacji teletechnicznych; k) wykonania instalacji sanitarnych. Rozstrzygnięcie: PKWiU 2015 – 41 Stawka podatku od towarów i usług: 8% Podstawa prawna: art. 41 ust. 2 w zw. z art. 41 ust. 12 oraz art. 146ef ust. 1 pkt 2 ustawy Cel wydania WIS: określenie stawki podatku od towarów i usług UZASADNIENIE W dniu 14 lutego 2025 r. Wnioskodawca złożył wniosek, uzupełniony w dniu 14 lutego 2025 r., 17 marca 2025 r. oraz 31 marca 2025 r. w zakresie sklasyfikowania ww. usługi dla celów określenia stawki podatku od towarów i usług. W treści wniosku przedstawiono następujący szczegółowy opis usługi: (…) WSM mają służyć zapewnieniu niezależności osobom z niepełnosprawnościami w zakresie stylu życia i codziennych czynności. WSM mają jednocześnie umożliwiać świadczenie całodobowych usług wspomagających dostosowanych do indywidualnych potrzeb mieszkańców WSM. (…) (…) Zakres czynności wykonywanych w ramach Umowy i będących przedmiotem niniejszego wniosku o wydanie WIS dotyczy wyłącznie prac dotyczących bryły budynku. (…) (…) obiekt będący przedmiotem Inwestycji to budynek (…) z windą, składający się z dwóch części: 1. Część mieszkalna — autonomiczne mieszkania znajdujące się w obrębie obiektu, dające możliwość samodzielnego funkcjonowania lokatorów – osób niepełnosprawnych, przy jednoczesnej możliwości pełnej opieki ze strony pracowników-opiekunów przebywających w ośrodku całodobowo. Mieszkania składają się z salonu z aneksem kuchennym oraz łazienki. Jedno mieszkanie usytuowane na poddaszu z uwagi na układ funkcjonalno-użytkowy poddasza posiada (…). Zaprojektowano (…) mieszkań na parterze o łącznej powierzchni użytkowej (…) oraz (…) mieszkania na poddaszu o powierzchni (…) oraz (…). Każda z wydzielonych części mieszkalnych ma dostęp do wspólnej przestrzeni — salonu, który daje możliwość integracji, budowania relacji oraz wspólnego spędzania czasu. Na parterze wydzielono dwa wspólne salony o powierzchni (…) oraz (…). Na poddaszu (…) pełniący funkcję części wspólnej ma powierzchnię (…). 2. Część wspólna przeznaczona na zajęcia, terapię i pomoc lokatorom: w części użytkowej znalazły się zaplecza socjalne dla personelu — z wydzieloną łazienką, kuchnią i pokojem socjalnym, pomieszczenia biurowe, recepcja, gabinet lekarsko — pielęgniarski, sala gimnastyczna połączona z salą do rehabilitacji, sala zajęć wspólnych — służąca do rozwijania indywidualnych zdolności i talentów mieszkańców ośrodka, pomieszczenia porządkowe oraz techniczne. Lokalizacja obiektu spełnia podstawowe kryterium: zapewnia dostęp do jak najszerszego zakresu usług wspierających, daje możliwość włączenia w społeczność lokalną osób niepełnosprawnych i przeciwdziała izolacji i segregacji społecznej. (…) projektowany budynek zalicza się do kategorii obiektu budowlanego - budynek opieki społecznej i socjalnej. W ramach Inwestycji powstanie ośrodek mieszkalny dla osób z niepełnosprawnościami (…). Poza usługami zakwaterowania świadczona będzie opieka lekarska i pielęgniarska na rzecz osób niepełnosprawnych oraz inne usługi wspomagające dostosowane do indywidualnych potrzeb mieszkańców Ośrodka WSM (na przykład rehabilitacja). Część mieszkalna (mieszkania z aneksami kuchennymi i łazienkami) stanowi (…) powierzchni użytkowej całego budynku. (…) powierzchni to części wspólne przeznaczone do zajęć grupowych, rehabilitacji oraz integracji Mieszkańców Ośrodka. (…) powierzchni to pomieszczenia socjalne dla Pracowników Ośrodka a pomieszczenia pomocnicze niezbędne dla funkcjonowania Ośrodka stanowią pozostałe (…) powierzchni użytkowej całego budynku. Wnioskodawca powziął wątpliwość czy wybudowany (…) obiekt budowlany będzie zaliczony do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym, a tym samym czy Wnioskodawca może zastosować 8% stawkę podatku VAT do budowy dotyczącej Inwestycji. W dalszej części wniosku Wnioskodawca przedstawił własne uzasadnienie stawki podatku VAT: Zgodnie z art. 41 ust. 2 ustawy z dnia z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (dalej jako: „Ustawa o VAT" ) dla towarów i usług wymienionych w załączniku nr 3 do ustawy, innych niż klasyfikowane według Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług w grupowaniu usługi związane z wyżywieniem (PKWiU 56), stawka podatku wynosi 7%, z zastrzeżeniem art. 114 ust. 1 i art. 138i ust. 4. Jak stanowi art. 146aa ust. 1 pkt 2 Ustawy o VAT okresie od dnia 1 stycznia 2019 r. do końca roku następującego po roku, dla którego wartość relacji, o której mowa w art 38a pkt 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, jest nie większa niż 43% oraz wartość, o której mowa w art. 112aa ust. 5 tej ustawy, jest nie mniejsza niż -6% stawka podatku, o której mowa w art. 41 ust. 2, art. 120 ust. 2 i 3 oraz tytule załącznika nr 3 do ustawy, wynosi 8%. Przepis art. 41 ust. 12 pkt 1 Ustawy o VAT stanowi, że stawkę podatku, o której mowa w ust. 2 art. 41 Ustawy o VAT, stosuje się do: dostawy, budowy, remontu, modernizacji, termomodernizacji, przebudowy lub robót konserwacyjnych dotyczących obiektów budowlanych lub ich części zaliczonych do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym. Definicja budownictwa objęte społecznym programem mieszkaniowym została zawarta w art. 41 ust. 12a Ustawy o VAT. Przez budownictwo objęte społecznym programem mieszkaniowym rozumie się obiekty budownictwa mieszkaniowego lub ich części, z wyłączeniem lokali użytkowych, lokale mieszkalne w budynkach niemieszkalnych sklasyfikowanych w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych w dziale 12, oraz obiekty sklasyfikowane w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych w klasie ex 1264 - wyłącznie budynki instytucji ochrony zdrowia świadczących usługi zakwaterowania z opieką lekarską i pielęgniarską, zwłaszcza dla ludzi starszych i niepełnosprawnych, a także mikroinstalację, o której mowa w art 2 pkt 19 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii (Dz. U. z 2023 r. poz. 1436, 1597, 1681 i 1762), funkcjonalnie z nimi związaną, z zastrzeżeniem ust. 12b. Przez przyrostek „ex" , stosownie do art. 2 pkt 30 Ustawy o VAT, rozumie się zakres towarów i usług węższy niż określony odpowiednio w danym dziale, pozycji, podpozycji lub kodzie Nomenklatury Scalonej (CN) lub danym grupowaniu klasyfikacji wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej. Stosownie do ust 41 ust 12b Ustawy o VAT - Do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym określonego w ust 12a nie zalicza się: 1) budynków mieszkalnych jednorodzinnych, których powierzchnia użytkowa przekracza 300 m2; 2) lokali mieszkalnych, których powierzchnia użytkowa przekracza 150 m2. Zdaniem Wnioskodawcy, w przypadku budowy przedmiotowego budynku powyższe wyłączenie nie znajdzie zastosowania. Zatem, aby dokonać prawidłowej klasyfikacji budynku należy przeanalizować przepisy Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 1999 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych (PKOB), dalej jako: „Rozporządzenie" . Ustalenie PKOB potrzebne jest do określenia prawidłowej stawki VAT dla usługi budowy opisanego we wniosku budynku w związku z przepisem art. 41 ust. 12 Ustawy o VAT. Zgodnie z zasadami metodycznymi Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych (PKOB), wprowadzone Rozporządzeniem -przez obiekty budowlane rozumie się konstrukcje połączone z gruntem w sposób trwały, wykonane z materiałów budowlanych i elementów składowych, będące wynikiem prac budowlanych. Natomiast budynki to zadaszone obiekty budowlane wraz z wbudowanymi instalacjami i urządzeniami technicznymi, wykorzystywane dla potrzeb stałych. Przystosowane są do przebywania ludzi, zwierząt lub ochrony przedmiotów. W sekcji 1 Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych (PKOB) „Budynki” w grupie 126 „Ogólnodostępne obiekty kulturalne, budynki o charakterze edukacyjny, budynki szpitali i zakładów opieki medycznej oraz budynki kultury fizycznej” mieści się klasa 1264 „Budynki szpitali i zakładów opieki medycznej” Stosownie do „Schematu klasyfikacji wraz z Objaśnieniami” klasa 1264 „Budynki szpitali i zakładów opieki medycznej” obejmuje: - budynki instytucji świadczących usługi medyczne i chirurgiczne oraz pielęgnacyjne dla ludzi, - sanatoria, szpitale długoterminowego lecznictwa, szpitale psychiatryczne, przychodnie, poradnie, żłobki, ośrodki pomocy społecznej dla matki i dziecka, - szpitale więzienne i wojskowe, - budynki przeznaczone do termoterapii, wodolecznictwa, rehabilitacji, stacje krwiodawstwa, laktaria, kliniki weterynaryjne, itp., - budynki instytucji ochrony zdrowia świadczące usługi zakwaterowania, z opieką lekarską i pielęgniarską dla ludzi starszych, niepełnosprawnych, itp. Klasa 1264 nie obejmuje natomiast domów opieki społecznej (bez opieki medycznej) dla ludzi starszych lub niepełnosprawnych itp. (1130). Zdaniem Wnioskodawcy, budynek wybudowany w ramach Inwestycji należy klasyfikować jako budynek skategoryzowany w klasie PKOB 1264 (budynki instytucji ochrony zdrowia świadczące usługi zakwaterowania, z opieką lekarską i pielęgniarską dla ludzi starszych, niepełnosprawnych itp.). W budynku będzie świadczona opieka pielęgniarka i lekarska dla osób niepełnosprawnych. Wobec powyższego, budynek będący przedmiotem Inwestycji, jest zaliczony do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym, o którym mowa w art. 41 ust. 12a Ustawy o VAT. W konsekwencji, usługa budowy przedmiotowego budynku podlega opodatkowaniu według stawki podatku od towarów i usług w wysokości 8%. Celem potwierdzenia powyższego stanowiska Wnioskodawca chciałby przytoczyć rozstrzygnięcia Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej w analogicznych stanach faktycznych. Przykładowo, w Wiążącej Informacji Stawkowej (WIS) wydanej przez Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej w dniu 11 sierpnia 2023 r. (sygn. 0111-KDSB1-2.440.132.2023.3.DS) przedmiotem interpretacji było określenie klasyfikacji wg PKOB dla budynku będącego Centrum Opiekuńczo-Mieszkalnym przeznaczonego dla osób w ramach pobytu całodobowego lub dziennego. Budynek miał zapewniać warunki do samodzielnego i niezależnego pobytu/ zamieszkania, opieki oraz ochrony zdrowia i rehabilitacji osób niepełnosprawnych. Organ podatkowy sklasyfikował przedmiotowy budynek do kategorii PKOB 1264 - budynek instytucji ochrony zdrowia świadczących usługi zakwaterowania z opieką lekarską i pielęgniarską dla ludzi starszych, niepełnosprawnych, uznając, że dostawa budynku podlega opodatkowaniu według stawki 8% VAT. Wnioskodawca prosi o potwierdzenie swojego stanowiska. W dniu 14 lutego 2025 r. (data wpływu 14 lutego 2025 r.) Wnioskodawca przesłał: (…) Pismem z dnia 17 marca 2025 r. (data wpływu 17 marca 2025 r.) będącym odpowiedzią na wezwanie do uzupełnienia wniosku o wydanie WIS z dnia 6 marca 2025 r., znak: 0111-KDSB1-2.440.52.2025.1.MD Wnioskodawca wskazał: (…) 2. Wezwanie: Wskazać jakie konkretnie czynności Wnioskodawca wykonuje w ramach realizacji przedmiotu wniosku (należy je wymienić i dokładnie opisać) wraz z jednoznacznym wskazaniem czy prace budowlane dotyczące przedmiotu wniosku dotyczą wyłącznie budynku (należy wskazać miejsce wykonywania poszczególnych czynności). Odpowiedź: W ramach realizacji przedmiotu wniosku Wnioskodawca wykonuje poniższe czynności, które zostały wymienione i opisane wraz ze wskazaniem na żądanie Organu jak przebiega każda z opisanych czynności oraz jaki sprzęt/narzędzia będą używane do wykonania danej czynności: a) Wykonanie podbudowy pod posadzkę na gruncie: • Opis czynności: W pierwszym etapie budowy zostanie wykonana podbudowa pod posadzkę na gruncie. Czynność ta obejmuje usunięcie warstwy ziemi na odpowiednią głębokość, zagęszczenie podłoża oraz ułożenie warstw kruszywa i piasku, które zapewnią stabilność posadzki. • Sprzęt/narzędzia: Koparka do wykopów, zagęszczarka wibracyjna, wibrator do zagęszczania, łopaty, taczki. • Przebieg czynności: Wykopy są przeprowadzane do określonej głębokości, zgodnie z projektem. Następnie na przygotowanej powierzchni układa się warstwę kruszywa i piasku, które są zagęszczane za pomocą zagęszczarki wibracyjnej, aby zapewnić stabilność podłoża pod posadzkę. b) Wykonanie izolacji fundamentów i ich obsypanie: • Opis czynności: Po wykonaniu fundamentów, zostanie przeprowadzona izolacja przeciwwilgociowa oraz termiczna fundamentów. Następnie fundamenty zostaną obsypane odpowiednim materiałem (np. piaskiem, żwirem), który zapewni stabilność konstrukcji. • Sprzęt/ narzędzia: Izolacja bitumiczna, folia PE, styropian, płyty izolacyjne, łopaty, taczki. • Przebieg czynności: Na powierzchni fundamentu zostanie nałożona warstwa izolacji przeciwwilgociowej (np. folia PE, papa bitumiczna) oraz ewentualnie izolacji termicznej. Po nałożeniu izolacji, fundamenty zostaną obsypane odpowiednim materiałem, zgodnie z projektem. c) Wykonanie ścian nośnych parteru: • Opis czynności: Na tym etapie budowy wznoszone będą ściany nośne parteru z wybranych materiałów budowlanych (np. bloczki betonowe, cegła ceramiczna, bloczki z betonu komórkowego). • Sprzęt/narzędzia: Mieszarka do zaprawy, wózki do transportu materiałów, taczki, poziomica, łopaty, kielnie. • Przebieg czynności: Ściany będą wznoszone na przygotowanej powierzchni, warstwa po warstwie, przy użyciu zaprawy murarskiej. Każda z warstw będzie sprawdzana pod kątem poziomu i pionu za pomocą poziomicy, aby zapewnić stabilność i odpowiednią geometrię ścian. d) Wykonanie elementów żelbetonowych parteru - słupy, schody, wieńce, podciągi: • Opis czynności: Na parterze zostaną wykonane elementy żelbetonowe, takie jak słupy nośne, schody wewnętrzne, wieńce, podciągi. • Sprzęt/narzędzia: Betoniarka, formy do odlewania, stal zbrojeniowa, wibratory do betonu, dźwig do transportu elementów. • Przebieg czynności: Po wykonaniu formy dla każdego elementu żelbetonowego, zostanie włożona stal zbrojeniowa i wylany beton. Beton zostanie odpowiednio wibrowany, aby uniknąć pustek i zapewnić pełną wytrzymałość konstrukcji. Schody, słupy, wieńce i podciągi będą wznoszone zgodnie z projektem, z zachowaniem odpowiednich norm. e) Wykonanie stropu gęstożebrowego nad parterem: • Opis czynności: Wykonanie stropu gęstożebrowego nad parterem obejmuje montaż belek stropowych oraz wypełnień gęstożebrowych, a następnie zalanie całości betonem. • Sprzęt/narzędzia: Dźwig do montażu belek, betoniarka, wibratory do betonu, stal zbrojeniowa. • Przebieg czynności: Belki stropowe o odpowiednich wymiarach zostaną ustawione na zaplanowanej powierzchni. Po zamontowaniu belek, między nimi wstawiane będą pustaki stropowe, które następnie zostaną wzmocnione stalą zbrojeniową, a całość zostanie zalana betonem, który zostanie odpowiednio wibrowany. f) Wykonanie ściany nośnej I piętra: • Opis czynności: Po zakończeniu budowy parteru, wznoszone będę ściany nośne I piętra budynku z wybranego materiału (…). • Sprzęt/narzędzia: Mieszarka do zaprawy, wózki do transportu materiałów, taczki, poziomica, łopaty, kielnie. • Przebieg czynności: Ściany będę wznoszone warstwami, przy użyciu zaprawy murarskiej. Każda warstwa zostanie sprawdzona pod kątem poziomu i pionu. g) Wykonanie dachu (konstrukcja + pokrycie): • Opis czynności: W ramach budowy dachu zostanie zamontowana konstrukcja dachowa (…), a następnie pokrycie dachu (…). • Sprzęt/narzędzia: Dźwig do montażu elementów konstrukcji, wkrętarki, narzędzia dekarskie. • Przebieg czynności: Więźba dachowa zostanie zamontowana na przygotowanej konstrukcji nośnej, a po jej stabilizacji zostanie nałożone pokrycie dachowe, zgodnie z projektem. h) Montaż okien i drzwi zewnętrznych: • Opis czynności: Na tym etapie zostanę zamontowane okna oraz drzwi zewnętrzne. • Sprzęt/narzędzia: Wiertarka, wkrętarka, poziomica, piła do cięcia. • Przebieg czynności: Okna i drzwi będę montowane zgodnie z zatwierdzonym projektem, przy użyciu odpowiednich narzędzi do instalacji ram okiennych i drzwiowych. Będę one ustawiane w otworach okiennych i drzwiowych, a następnie uszczelniane. i) Wykonanie instalacji podposadzkowych i podtynkowych elektrycznych: • Opis czynności: W ramach tego etapu zostanę wykonane instalacje elektryczne w zakresie kabli podposadzkowych oraz podtynkowych. • Sprzęt/narzędzia: Wiertarka, przewody elektryczne, gniazda, włączniki, rury osłonowe. • Przebieg czynności: W odpowiednich miejscach zostanę wywiercone otwory na instalację kabli, które następnie zostanę poprowadzone pod podłogę i w ścianach. Kable będę odpowiednio osłonięte, a po zakończeniu montażu zostanę zamontowane gniazda i włączniki. j) Wykonanie instalacji podposadzkowych i podtynkowych teletechnicznych: • Opis czynności: Wykonanie instalacji teletechnicznych (…) w zakresie podposadzkowym i podtynkowym. • Sprzęt/narzędzia: Wiertarka, przewody teletechniczne, gniazda, włączniki. • Przebieg czynności: Instalacja kabli teletechnicznych przebiegać będzie podobnie do instalacji elektrycznych. Kable będą poprowadzone w odpowiednich trasach pod posadzką i w ścianach, a na końcach zostaną zamontowane gniazda i inne elementy instalacji. k) Wykonanie instalacji podposadzkowych i podtynkowych sanitarnych: • Opis czynności: Wykonanie instalacji sanitarnych, w tym wodociągowych i kanalizacyjnych, pod posadzką oraz pod tynkiem. • Sprzęt/narzędzia: Wiertarka, rury kanalizacyjne, wkrętarki, akcesoria sanitarne. • Przebieg czynności: Instalacja rur wodociągowych i kanalizacyjnych zostanie przeprowadzona zgodnie z projektem, z uwzględnieniem odpowiednich tras, łączników oraz połączeń. Rury będą układane pod posadzką lub w ścianach, a następnie zakryte tynkiem lub posadzką. Prace budowlane dotyczące przedmiotu wniosku dotyczą wyłącznie budynku. Miejscem wykonywania czynności jest: (…). (…) Wezwanie: W szczególności należy wskazać, czy przedstawione w załączonym do wniosku (…), zestawienie powierzchni, obliczone zostało zgodnie z zasadami metodologii Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych (PKOB)? Odpowiedź: Przedstawione w załączonym do wniosku (...), zestawienie powierzchni, obliczone zostało zgodnie z zasadami metodologii Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych (PKOB). (…) W dniu 28 marca 2025 r. (data wpływu 31 marca 2025 r.) Wnioskodawca uzupełnił wniosek wskazując m.in., że: (…) Do ww. pisma dołączono wskazane załączniki tj.: (…) Uzasadnienie klasyfikacji usługi Stosownie do brzmienia art. 5a ustawy, towary i usługi będące przedmiotem czynności, o których mowa w art. 5, wymienione w klasyfikacji w układzie odpowiadającym Nomenklaturze scalonej (CN) zgodnej z rozporządzeniem Rady (EWG) nr 2658/87 z dnia 23 lipca 1987 r. w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej (Dz. Urz. WE L 256 z 07.09.1987, str. 1, z późn. zm. - Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 2, t. 2, str. 382, z późn. zm.) lub w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, są klasyfikowane według Nomenklatury scalonej (CN) lub klasyfikacji wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, jeżeli dla tych towarów lub usług przepisy ustawy lub przepisy wykonawcze wydane na jej podstawie powołują działy, pozycje, podpozycje lub kody Nomenklatury scalonej (CN) lub symbole klasyfikacji statystycznych. Zgodnie z art. 42a ustawy wiążąca informacja stawkowa jest decyzją wydawaną na potrzeby opodatkowania podatkiem dostawy towarów, importu towarów, wewnątrzwspólnotowego nabycia towarów albo świadczenia usług, która zawiera: 1) opis towaru albo usługi będących przedmiotem WIS; 2) klasyfikację towaru według działu, pozycji, podpozycji lub kodu Nomenklatury scalonej (CN) albo według działu, grupy, klasy, kategorii, podkategorii lub pozycji Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług albo według sekcji, działu, grupy lub klasy Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych albo usługi według działu, grupy, klasy, kategorii, podkategorii lub pozycji Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług, niezbędną do: a) określenia stawki podatku właściwej dla towaru albo usługi, b) stosowania przepisów ustawy oraz przepisów wykonawczych wydanych na jej podstawie - w przypadku, o którym mowa w art. 42b ust. 4; 3) stawkę podatku właściwą dla towaru albo usługi, z wyjątkiem przypadku, o którym mowa w art. 42b ust. 4. Do celów opodatkowania podatkiem od towarów i usług w zakresie świadczonych usług należy stosować Polską Klasyfikację Wyrobów i Usług wprowadzoną rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 4 września 2015 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU) (Dz. U. z 2015 r. poz. 1676 ze zm.). Podstawowe cele, konstrukcje i sposób posługiwania się Polską Klasyfikacją Wyrobów i Usług oraz jej interpretacje wskazują zasady metodyczne Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU 2015) zawarte w ww. rozporządzeniu. Zasady metodyczne stanowią integralną część klasyfikacji. Zawarte w nich postanowienia obowiązują przy jej interpretacji i stosowaniu (pkt 1.3). Zgodnie z pkt 1.2 zasad metodycznych, Polska Klasyfikacja Wyrobów i Usług (PKWiU 2015) składa się z: - niniejszych zasad metodycznych, - uwag do poszczególnych sekcji, - schematu klasyfikacji. Natomiast schemat klasyfikacji – jak wskazano w pkt 1.4 zasad metodycznych – stanowi wykaz grupowań i obejmuje: - symbole grupowań, - nazwy grupowań. Stosownie do pkt 5.3.2 zasad metodycznych, każdą usługę należy zaliczać do odpowiedniego grupowania zgodnie z jej charakterem, niezależnie od symbolu PKD, pod którym został zaklasyfikowany w krajowym rejestrze urzędowym podmiotów gospodarki narodowej REGON podmiot gospodarczy wykonujący usługę. W pkt 7.6 zasad metodycznych zawarto ogólne reguły klasyfikowania usług. I tak, na podstawie pkt 7.6.2, gdy przeprowadzona analiza opisu wykonywanych czynności wskazuje na możliwość zaliczenia usługi do dwóch lub kilku grupowań, należy przyjąć następujące reguły klasyfikowania, z tym jednak, że porównywać można jedynie grupowania tego samego poziomu hierarchicznego: - grupowanie, które zawiera bardziej dokładny opis czynności, powinno być uprzywilejowane (wybrane) w stosunku do grupowania zawierającego opis ogólny, - usługa złożona, składająca się z kombinacji różnych czynności, której nie można zaklasyfikować zgodnie ze wskazanym sposobem, powinna być zaklasyfikowana jak usługa, która nadaje całości zasadniczy charakter, - usługę, której nie można zaklasyfikować zgodnie z (tiret 1, 2) należy zaklasyfikować w grupowaniu odpowiednim dla usługi o najbardziej zbliżonym charakterze. Zgodnie z tytułem, Sekcja F Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług obejmuje OBIEKTY BUDOWLANE I ROBOTY BUDOWLANE. W świetle wyjaśnień do Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU 2015), sekcja F obejmuje: - budynki i pozostałe obiekty inżynierii lądowej oraz wodnej, - roboty ogólnobudowlane i specjalistyczne w zakresie budownictwa i prac inżynierii lądowej i wodnej, takie jak: prace związane z budową nowych budynków, przebudową lub remontem istniejących budynków, włączając montaż budowli z elementów prefabrykowanych oraz konstrukcji o charakterze stałym lub tymczasowym, - opracowywanie kosztorysów stanowiących integralną część robót budowlanych, - realizację projektów budowlanych do sprzedaży. Sekcja ta nie obejmuje: - zarządzania projektami budowlanymi w zakresie obiektów inżynierii lądowej i wodnej, sklasyfikowanego w 71.1, - wynajmu maszyn i urządzeń budowlanych bez operatora, sklasyfikowanego w 77.32, - usług instalowania mechanicznych lub elektrycznych urządzeń do zamykania sejfów i skarbców, powiązane z późniejszym ich monitorowaniem, sklasyfikowanych w 80.20.10.0. W sekcji F zawarty jest m.in. dział 41 BUDYNKI I ROBOTY BUDOWLANE ZWIĄZANE ZE WZNOSZENIEM BUDYNKÓW, który obejmuje: - budynki mieszkalne i niemieszkalne, - roboty ogólnobudowlane związane ze wznoszeniem kompletnych budynków mieszkalnych, budynków biurowych, budynków handlowych oraz innych budynków użyteczności publicznej, budynków gospodarstw rolnych itp., na własny rachunek lub na zlecenie. Dział ten nie obejmuje: - robót budowlanych związanych ze wznoszeniem obiektów przemysłowych (z wyłączeniem budynków), sklasyfikowanych w 42.99.1, 42.99.2, - wyspecjalizowanych robót budowlanych związanych ze wznoszeniem budynków mieszkalnych i niemieszkalnych sklasyfikowanych w odpowiednich grupowaniach działu 43. W dziale PKWiU 41 mieści się klasa 41.00 BUDYNKI I ROBOTY BUDOWLANE ZWIĄZANE ZE WZNOSZENIEM BUDYNKÓW. Natomiast pod pozycją PKWiU 41.00.48.0 sklasyfikowane zostały: Roboty budowlane związane ze wznoszeniem ogólnodostępnych obiektów kulturalnych, budynków o charakterze edukacyjnym, budynków szpitali i zakładów opieki społecznej oraz budynków przeznaczonych do sprawowania kultu religijnego i czynności religijnych. Zgodnie z wyjaśnieniami do Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU 2015): Grupowanie to obejmuje roboty budowlane związane ze wznoszeniem, przebudową lub remontem: - budynków kin, sal koncertowych, oper, teatrów (w tym: teatrów muzycznych) itp., domów kultury, - budynków wielozadaniowych sal wykorzystywanych głównie do celów rozrywkowych, - budynków kasyn, cyrków, sal tanecznych, dyskotek itp., - budynków muzeów, galerii sztuki, bibliotek i centrów informacyjnych, - budynków archiwów, - budynków przedszkoli, szkół podstawowych, gimnazjów i szkół średnich, włączając szkoły specjalne dla dzieci niepełnosprawnych, - budynków szkół wyższych, budynków placówek i laboratoriów badawczych, - budynków placówek oświatowo-wychowawczych, budynków kształcenia ustawicznego, - budynków stacji meteorologicznych i hydrologicznych, obserwatoriów, - budynków szpitali i zakładów opieki zdrowotnej świadczących usługi medyczne i pielęgnacyjne dla ludzi, tj.: - szpitale miejskie i okręgowe, włączając szpitale więzienne i wojskowe, szpitale uniwersyteckie, - szpitale specjalistyczne, np. szpitale psychiatryczne, zakłady dla osób uzależnionych, szpitale zakaźne, szpitale położnicze, sanatoria, prewentoria, - przychodnie, poradnie, ośrodki pomocy społecznej dla matki i dziecka, żłobki, - budynków przeznaczonych do termoterapii, wodolecznictwa, rehabilitacji oraz stacji krwiodawstwa, laktariów, - budynków klinik i placówek weterynaryjnych, - budynków instytucji świadczących usługi w zakresie opieki zdrowotnej wraz z zakwaterowaniem, opieką lekarską i pielęgniarską osobom w podeszłym wieku, osobom niepełnosprawnych itp., - budynków kościołów, kaplic, cerkwi, meczetów, synagog itp., - cmentarzy i obiektów z nimi związanych, domów pogrzebowych, krematoriów, - budynków przeznaczonych na sporty halowe (boiska do koszykówki, korty tenisowe, kryte baseny, hale gimnastyczne, sztuczne lodowiska itp.), wyposażone w stanowiska, tarasy itp. przeznaczone dla widzów oraz w prysznice, szatnie itp. przeznaczone dla uczestników, - zadaszone trybuny do oglądania sportów na świeżym powietrzu. Grupowanie to nie obejmuje: - robót budowlanych związanych ze wznoszeniem, przebudową lub remontem budynków zbiorowego zamieszkania, takich jak: domy mieszkalne dla ludzi starszych, studentów, dzieci i innych grup społecznych, np. domy opieki społecznej, hotele robotnicze, internaty i bursy szkolne, domy studenckie, domy dziecka, domy dla bezdomnych itp., sklasyfikowanych w 41.00.34.0, - robót budowlanych związanych z nieruchomymi archeologicznymi dobrami kultury, sklasyfikowanych w 41.00.49.0, - obiektów sportowych i rekreacyjnych, w tym: boisk sportowych wykorzystywanych do uprawiania sportów na świeżym powietrzu, sklasyfikowanych w 42.99.22.0 Uwzględniając powyższe, usługa będąca przedmiotem wniosku spełnia kryteria i posiada właściwości dla usług objętych działem PKWiU 41 BUDYNKI I ROBOTY BUDOWLANE ZWIĄZANE ZE WZNOSZENIEM BUDYNKÓW. Klasyfikacja została dokonana zgodnie z zasadami metodycznymi Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU 2015), zwłaszcza z uwzględnieniem pkt 5.3.2 tych zasad. Uzasadnienie zastosowania stawki podatku od towarów i usług W myśl art. 41 ust. 1 ustawy, stawka podatku wynosi 22%, z zastrzeżeniem ust. 2-12c, art. 83, art. 119 ust. 7, art. 120 ust. 2 i 3, art. 122 i art. 129 ust. 1. Z kolei na mocy art. 41 ust. 2 ustawy, dla towarów i usług wymienionych w załączniku nr 3 do ustawy, innych niż klasyfikowane według Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług w grupowaniu usługi związane z wyżywieniem (PKWiU 56), stawka podatku wynosi 7%, z zastrzeżeniem art. 114 ust. 1 i art. 138i ust. 4. Na podstawie art. 146ef ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy, w okresie od dnia 1 stycznia 2024 r. do końca roku, w którym suma wydatków wymienionych w art. 40 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny (Dz.U. poz. 2305 oraz z 2023 r. poz. 347, 641, 1615, 1834 i 1872) określonych na ten rok w ustawie budżetowej, w brzmieniu obowiązującym na dzień 31 lipca tego roku, oraz planie finansowym Funduszu Wsparcia Sił Zbrojnych przedłożonym zgodnie z art. 42 ust. 4 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny albo projekcie tego planu przedstawionym do zatwierdzenia Ministrowi Obrony Narodowej zgodnie z art. 42 ust. 2 i 3 tej ustawy, jeżeli plan ten nie został przedłożony zgodnie z art. 42 ust. 4 tej ustawy, po wyłączeniu planowanych przepływów finansowych w ramach tej sumy wydatków, jest wyższa niż 3% wartości produktu krajowego brutto określonego zgodnie z art. 40 ust. 2 tej ustawy: 1) stawka podatku, o której mowa w art. 41 ust. 1 i 13, art. 109 ust. 2, art. 110, art. 120 ust. 3a i art. 138i ust. 4, wynosi 23%; 2) stawka podatku, o której mowa w art. 41 ust. 2, art. 120 ust. 2 i 3 oraz tytule załącznika nr 3 do ustawy, wynosi 8%. Art. 41 ust. 12 ustawy stanowi, że stawkę podatku, o której mowa w ust. 2, stosuje się do: 1) dostawy, budowy, remontu, modernizacji, termomodernizacji, przebudowy lub robót konserwacyjnych dotyczących obiektów budowlanych lub ich części zaliczonych do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym; 2) robót konserwacyjnych dotyczących: a) obiektów budownictwa mieszkaniowego lub ich części, z wyłączeniem lokali użytkowych, b) lokali mieszkalnych w budynkach niemieszkalnych sklasyfikowanych w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych w dziale 12 – w zakresie w jakim wymienione roboty nie są objęte tą stawką na podstawie pkt 1. Zgodnie z art. 41 ust. 12a ustawy, przez budownictwo objęte społecznym programem mieszkaniowym rozumie się obiekty budownictwa mieszkaniowego lub ich części, z wyłączeniem lokali użytkowych, lokale mieszkalne w budynkach niemieszkalnych sklasyfikowanych w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych w dziale 12, oraz obiekty sklasyfikowane w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych w klasie ex 1264 - wyłącznie budynki instytucji ochrony zdrowia świadczących usługi zakwaterowania z opieką lekarską i pielęgniarską, zwłaszcza dla ludzi starszych i niepełnosprawnych, a także mikroinstalację, o której mowa w art. 2 pkt 19 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii (Dz.U. z 2023 r. poz. 1436, 1597, 1681 i 1762), funkcjonalnie z nimi związaną, z zastrzeżeniem ust. 12b. Warunkiem zastosowania 8% stawki podatku, na podstawie art. 41 ust. 12 ustawy, jest zatem spełnienie dwóch przesłanek, tj.: 1.  zakres wykonywanych czynności musi dotyczyć dostawy, budowy, remontu, modernizacji, termomodernizacji, przebudowy lub robót konserwacyjnych dotyczących obiektów budowlanych lub ich części, 2. obiekty budowlane lub ich części, których dotyczą ww. czynności, muszą być zaliczane do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym. Niespełnienie jednej z nich wyklucza możliwość zastosowania preferencyjnej stawki podatku. Przedmiotem wniosku jest usługa budowy budynku. W związku z powyższym, usługa wykonywana przez Wnioskodawcę dotyczy jednej z czynności wymienionych w art. 41 ust. 12 ustawy (budowa). Odnośnie drugiego warunku przypomnienia wymaga, że stosownie do art. 2 pkt 12 ustawy, przez obiekty budownictwa mieszkaniowego (wskazane w art. 41 ust. 12a ustawy) rozumie się m.in. obiekty sklasyfikowane w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych w klasie ex 1264 - wyłącznie budynki instytucji ochrony zdrowia świadczących usługi zakwaterowania z opieką lekarską i pielęgniarską, zwłaszcza dla ludzi starszych i niepełnosprawnych. Należy zauważyć, że ustawa, poprzez podanie klasyfikacji, odwołuje się do Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych, która stanowi usystematyzowany wykaz obiektów budowlanych, rozumianych jako produkty finalne działalności budowlanej. Zatem, dla celów podatku od towarów i usług stosuje się przepisy rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 1999 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych (PKOB) (Dz. U. Nr 112 poz. 1316 ze zm.). Klasyfikacja ustala symbole, nazwy i zakres poszczególnych grupowań klasyfikacyjnych na czterech poziomach tj.: sekcji, działów, grup i klas. Zgodnie z zasadami metodycznymi PKOB – przez obiekty budowlane rozumie się konstrukcje połączone z gruntem w sposób trwały, wykonane z materiałów budowlanych i elementów składowych, będące wynikiem prac budowlanych. Każdy obiekt budowlany klasyfikowany jest zgodnie z jego przeważającym przeznaczeniem, przy uwzględnieniu charakteru technicznego obiektu (np. budynek, budowla). Za jednostkę klasyfikacyjną przyjmuje się zwykle pojedynczy obiekt budowlany. Budynki dzielą się na mieszkalne i niemieszkalne. Budynki mieszkalne są to obiekty budowlane, których co najmniej połowa całkowitej powierzchni użytkowej jest wykorzystywana do celów mieszkalnych. W przypadku, gdy co najmniej połowa całkowitej powierzchni użytkowej wykorzystywana jest do celów mieszkalnych, budynek klasyfikowany jest jako budynek mieszkalny. Całkowita powierzchnia użytkowa budynku obejmuje całą powierzchnię budynku z wyjątkiem: - powierzchni elementów budowlanych m.in. podpór, kolumn, filarów, szybów, kominów; - powierzchni zajmowanych przez pomieszczenia techniczne instalacji ogólnobudowlanych; - powierzchni komunikacji, np. klatki schodowe, dźwigi, przenośniki. Część „mieszkaniowa” budynku mieszkalnego obejmuje pomieszczenia mieszkalne (kuchnie, pokoje wypoczynkowe, sypialnie), pomieszczenia pomocnicze, piwnice oraz pomieszczenia ogólnego użytkowania (np. wózkarnie, suszarnie). W przypadku obiektów budowlanych użytkowanych lub przeznaczonych do wielu celów (np. budynek mieszkalny będący jednocześnie hotelem i biurem) klasyfikuje się je w jednej pozycji, zgodnie z ich głównym użytkowaniem, wyrażonym w m2 powierzchni użytkowej, przeznaczonej na ten cel. Główne użytkowanie powinno być określane następująco: - należy określić jaki procent całkowitej powierzchni użytkowej przeznaczony jest na różne cele, zgodnie z grupowaniami klasyfikacji - na najbardziej szczegółowym poziomie. - następnie obiekt budowlany klasyfikowany jest zgodnie z metodą "góra-dół": najpierw określa się sekcję - 1 cyfra (budynek lub obiekt inżynierii lądowej i wodnej), następnie dział na poziomie 2 znaków (budynek mieszkalny, budynek niemieszkalny, infrastruktura transportu, itp.) najbardziej znaczący w ramach sekcji, następnie grupę (3 cyfry) najważniejszą w ramach działu, klasę (4 cyfry) mającą największy udział w powierzchni użytkowej w ramach grupy. W pierwszej kolejności należy zatem ustalić charakter przedmiotowego budynku tj. czy jest to budynek mieszkalny, czy też niemieszkalny. W tym celu należy przedstawić dane zawarte w przedłożonym przez Wnioskodawcę (…). Zgodnie z ww. danymi, całkowita powierzchnia użytkowa budynku wynosić będzie (…) m2, z czego należy wyszczególnić: (…) Z powyższego wynika, że powierzchnia użytkowa przedmiotowego budynku przeznaczona na część niemieszkalną przekracza połowę całkowitej powierzchni użytkowej budynku obliczonej zgodnie z metodologią PKOB. W tym miejscu należy podkreślić, że wniosek WIS zawierał następujące informacje: (…) budynek zalicza się do kategorii obiektu budowlanego - budynek opieki społecznej i socjalnej. W ramach Inwestycji powstanie ośrodek mieszkalny dla osób z niepełnosprawnościami (…). Poza usługami zakwaterowania świadczona będzie opieka lekarska i pielęgniarska na rzecz osób niepełnosprawnych oraz inne usługi wspomagające dostosowane do indywidualnych potrzeb mieszkańców Ośrodka WSM (na przykład rehabilitacja). (…) Zdaniem Wnioskodawcy, budynek wybudowany w ramach Inwestycji należy klasyfikować jako budynek skategoryzowany w klasie PKOB 1264 (budynki instytucji ochrony zdrowia świadczące usługi zakwaterowania, z opieką lekarską i pielęgniarską dla ludzi starszych, niepełnosprawnych itp.). Kolejno, w przedłożonym do uzupełnienia wniosku z dnia 28 marca 2025 r. (…) W sekcji 1 Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych (PKOB) Budynki w dziale 12 Budynki niemieszkalne w grupie 126 Ogólnodostępne obiekty kulturalne, budynki o charakterze edukacyjnym, budynki szpitali i zakładów opieki medycznej oraz budynki kultury fizycznej mieści się klasa 1264 Budynki szpitali i zakładów opieki medycznej, która obejmuje: - Budynki instytucji świadczących usługi medyczne i chirurgiczne oraz pielęgnacyjne dla ludzi, - Sanatoria, szpitale długoterminowego lecznictwa, szpitale psychiatryczne, przychodnie, poradnie, żłobki, ośrodki pomocy społecznej dla matki i dziecka, - Szpitale kliniczne, - Szpitale więzienne i wojskowe, - Budynki przeznaczone do termoterapii, wodolecznictwa, rehabilitacji, stacje krwiodawstwa, laktaria, kliniki weterynaryjne, itp., - Budynki instytucji ochrony zdrowia świadczące usługi zakwaterowania, z opieką lekarską i pielęgniarską dla ludzi starszych, niepełnosprawnych, itp. Wskazana klasa nie obejmuje domów opieki społecznej (bez opieki medycznej) dla ludzi starszych lub niepełnosprawnych, itp. (1130). Uwzględniając powyższe, należy stwierdzić, iż budynek Ośrodka WSM, w którym świadczone będą usługi zakwaterowania wraz z opieką lekarską i pielęgniarską dla osób niepełnosprawnych – spełnia kryteria dla uznania go za obiekt zaliczany do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym, mieszczącego się w klasie PKOB ex 1264 - Budynki instytucji ochrony zdrowia świadczące usługi zakwaterowania, z opieką lekarską i pielęgniarską dla ludzi starszych, niepełnosprawnych, itp. W związku z powyższym, usługa: budowa Ośrodka WSM - Wspomagane Społeczności Mieszkaniowe (będącego obiektem instytucji ochrony zdrowia świadczącej usługi zakwaterowania z opieką lekarską i pielęgniarską dla osób niepełnosprawnych, sklasyfikowanego według PKOB do klasy ex 1264), stanowi usługę budowy, o której mowa w art. 41 ust. 12 ustawy, podlegającą opodatkowaniu stawką podatku od towarów i usług w wysokości 8%, na podstawie art. 41 ust. 2 w związku z art. 41 ust. 12 oraz art. 146ef ust. 1 pkt 2 ustawy. Informacje dodatkowe Niniejsza WIS jest ważna, jeśli w przedmiotowej sprawie nie ma zastosowania zwolnienie podmiotowe lub przedmiotowe od podatku od towarów i usług. W zakresie wyeliminowania lub zastosowania zwolnienia Wnioskodawca może zwrócić się o interpretację indywidualną do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej, ul. Warszawska 5, 43-300 Bielsko-Biała. Podmiot, na rzecz którego wydano WIS, może ją stosować wyłącznie do usług tożsamych pod każdym względem z usługą będącą przedmiotem niniejszej decyzji. Niniejsza WIS wiąże, z zastrzeżeniem art. 42c ust. 2-2d ustawy, organy podatkowe wobec podmiotu, dla którego została wydana, oraz ten podmiot, w odniesieniu do usługi będącej jej przedmiotem, która zostanie wykonana w okresie ważności WIS (art. 42c ust. 1 pkt 2 ustawy), z wyjątkiem następujących przypadków: - podmiot ten złożył fałszywe oświadczenie, że w dniu złożenia wniosku o WIS, w zakresie przedmiotowym tego wniosku, nie toczy się postępowanie podatkowe, kontrola podatkowa ani kontrola celno-skarbowa oraz że w tym zakresie sprawa nie została rozstrzygnięta co do jej istoty w decyzji lub postanowieniu organu podatkowego (art. 42b ust. 3 ustawy), - usługa, będąca przedmiotem niniejszej WIS, stanowi element czynności będących przedmiotem decyzji wydanej w związku z wystąpieniem nadużycia prawa, o którym mowa w art. 5 ust. 5 ustawy (art. 42ca ustawy). Niniejsza WIS jest ważna przez okres 5 lat licząc od dnia następującego po dniu jej doręczenia (art. 42ha ust. 1 ustawy). Wis traci ważność przed upływem 5 lat, z dniem: 1) następującym po dniu doręczenia decyzji o zmianie WIS albo decyzji o uchyleniu WIS, albo 2) wygaśnięcia na podstawie art. 42h ust. 1 - w zależności od tego, które ze zdarzeń nastąpiło wcześniej (art. 42ha ust. 2 ustawy). WIS wygasa z mocy prawa przed upływem powyższego terminu w przypadku zmiany przepisów prawa podatkowego w zakresie podatku odnoszących się do usługi będącej przedmiotem tej WIS, gdy zmiana tych przepisów spowodowała, że: - klasyfikacja usługi, lub - stawka podatku właściwa dla usługi, lub - podstawa prawna stawki podatku staje się niezgodna z tymi przepisami. Wygaśnięcie WIS następuje z dniem wejścia w życie przepisów, z którymi WIS stała się niezgodna (art. 42h ust. 1 ustawy). Do liczenia terminów okresu ważności WIS stosuje się odpowiednio art. 12 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2025 r. poz. 111), zwanej dalej Ordynacją podatkową. POUCZENIE Od niniejszej decyzji - stosownie do art. 220 § 1 w związku z art. 221 oraz art. 223 § 2 Ordynacji podatkowej - służy Stronie odwołanie do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia. Odwołanie zgodnie z art. 42g ust. 4 ustawy, można złożyć wyłączne za pośrednictwem systemu teleinformatycznego e-Urząd Skarbowy na stronie https://www.podatki.gov.pl/e-urzad-skarbowy/ będąc użytkownikiem konta/wyznaczając użytkownika konta organizacji w e-Urzędzie Skarbowym. Odwołanie od decyzji organu podatkowego powinno zawierać zarzuty przeciw decyzji, określać istotę i zakres żądania będącego przedmiotem odwołania oraz wskazywać dowody uzasadniające to żądanie (art. 222 Ordynacji podatkowej).

Powołane przepisy

[VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział VIII-Rozdział 1-art. 41-ust. 12[VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział VIII-Rozdział 1-art. 41-ust. 2[VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział XIII-Rozdział 2-art. 146ef-ust. 1-pkt 2

Słowa kluczowe

budowa-budowa budynkówochrona-ochrona zdrowiaprogramy-społeczny program mieszkaniowy

Źródło: System Informacji Celno-Skarbowej EUREKA (eureka.mf.gov.pl), pozyskano 12.07.2026. · Źródło (Eureka)