0113-KDIPT1-3.4012.913.2025.2.JM

Interpretacja indywidualna – stanowisko prawidłowe Szanowny Panie, stwierdzam, że Pana stanowisko w sprawie oceny skutków podatkowych opisanego zdarzenia przyszłego w podatku od towarów i usług jest prawidłowe. Zakres wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej 16 września 2025 r. wpłynął Pana wniosek z 10 września 2025 r. o wydanie interpretacji indywidualnej, który dotyczy niepodlegania opodatkowaniu podatkiem VAT sprzedaży działek B/4 i A/4, bądź sprzedaży 4 działek powstałych z podziału działek B/4 i A/4. Uzupełnił go Pan pismem z 23 października 2025 r. (wpływ 27 października 2025 r.) – w odpowiedzi na wezwanie. Treść wniosku jest następująca: Opis zdarzenia przyszłego Jest Pan osobą prowadzącą działalność gospodarczą związaną z handlem artykułami spożywczymi. Działalność w żaden sposób nie jest związana z nieruchomościami. Opis zdarzenia przyszłego: Od roku 1999 jest Pan właścicielem działek gruntu o numerach A/4 i B/4 położonych w, gm., powiat, woj. Działka A/4 ma powierzchnię arów, a działka B/4 ara. W roku 2006 gmina uchwaliła Miejscowy Plan Zagospodarowania Przestrzennego w którym działka B/4 została oznaczona jako tereny MU - zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej, zagrodowej i usług, a działka A/4 jako tereny ZN - tereny zieleni o funkcjach ekologicznych i ochronnych, WS - tereny wód powierzchniowych śródlądowych i Rl - grunty rolne. Do roku 2015 działki były uprawiane. Od roku 2015 nie są uprawiane, a jedynie koszone jako łąki. Są brane dotacje z UE do działek. Działki nie były wynajmowane, dzierżawione ani nie była na nich wykonywana działalność gospodarcza. Nie były wykonywane przyłącza mediów, wjazdy. Od kilku lat X planuje budowę gazociągu przy działkach, ale na razie nie ma rozpoczętej realizacji. Działki nie są ogrodzone. Planuje Pan sprzedaż działek A/4 i B/4 jako całość lub podzielić i sprzedawać w częściach. W zależności jaki klient trafi się pierwszy. Pieniądze ze sprzedaży planuje Pan przeznaczyć na zakup domu w zabudowie bliźniaczej dla Pana i małżonki. Obecnie mieszkają Państwo w domu wielopokoleniowym z dziećmi i Pana rodzicami. Ze względu na brak czasu, nieznajomość rynku nieruchomości oraz zastój na tym rynku sprzedaż będzie się odbywać przez pośrednika. W zależności czy pośrednik znajdzie klienta na całość jako jedną nieruchomość lub klientów na mniejsze części działki zostaną sprzedane jako jedna nieruchomość w całości lub podzielona na 4 osobne działki które zostaną sprzedane osobno. Pytanie: Czy w przypadku sprzedaży działek jako całości lub w przypadku sprzedaży 4 działek, po ich wydzieleniu, transakcje sprzedaży będą podlegały opodatkowaniu podatkiem VAT? Pana stanowisko: Sprzedaż działek nie powinna podlegać opodatkowaniu VAT-em, bowiem nie prowadzi Pan działalności gospodarczej związanej z handlem nieruchomościami, działki są Pana majątkiem rodzinnym, a dochód ze sprzedaży planuje Pan przeznaczyć na cele mieszkaniowe Pana rodziny. Sprzedaż będzie miała charakter okazjonalny (incydentalny). W związku z powyższym wg Pana nie spełnia Pan przesłanek do uznania Pana za podatnika VAT w rozumieniu art. 15 ustawy o VAT. W odpowiedzi na pismo z dnia 14.10.2025 znak sprawy 0113-KDIPT1-3.4012.913.2025.JM udziela Pan żądanych wyjaśnień. Na pytania: a)    „Czy jest Pan czynnym zarejestrowanym podatnikiem podatku od towarów i usług? Jeśli tak, proszę wskazać od kiedy (w jakim okresie) i z jakiego tytułu? b)    Czy wykonuje Pan działalność rolniczą? Jeśli tak, to proszę wskazać: czy jest Pan czynnym zarejestrowanym podatnikiem podatku VAT w związku z wykonywaniem działalności rolniczej? czy jest Pan rolnikiem ryczałtowym, korzystającym ze zwolnienia od podatku VAT w związku z wykonywaniem działalności rolniczej? c)    W jakim celu nabył Pan działki objęte zakresem wniosku, mające być przedmiotem sprzedaży, tj. czy w celach inwestycyjnych, sprzedaży, osobistych – jeśli tak to jakie cele osobiste miały zaspokajać/zaspokajały nabyte działki i w jaki sposób? d)    Czy w związku z nabyciem działek przysługiwało Panu prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, a jeśli takie prawo nie przysługiwało to proszę wskazać dlaczego? e)    Czy działki objęte zakresem wniosku zostały przez Pana zaliczone do środków trwałych na podstawie przepisów o podatku dochodowym?  f)     W jaki dokładnie sposób nieruchomości (działki) objęte zakresem wniosku, mające być przedmiotem sprzedaży, były/są przez Pana wykorzystywane od momentu nabycia do chwili planowanej sprzedaży? g)    Czy w stosunku do działek (przed podziałem, po podziale) objętych zakresem wniosku podejmował/będzie Pan podejmował działania takie jak uzbrojenie terenu, wyposażenie w urządzenia i sieć energetyczną, gazową, wodno-kanalizacyjną itp., ogrodzenie terenu, ponosił Pan nakłady na urządzenie dróg dojazdowych? Jeśli tak, to proszę wskazać jakie to były działania i kiedy je Pan podejmował/będzie podejmował? h)    Proszę wskazać jakie czynności, działania podejmował/będzie Pan podejmował w stosunku do działek (przed podziałem, po ich podziale), m.in.: jakie decyzje, pozwolenia zostały wydane w stosunku do działki/działek oraz z czyjej inicjatywy nastąpiło ich wydanie? i)     Czy udzielił/udzieli Pan pełnomocnictwa (zgody, upoważnienia) w celu występowania w Pana imieniu w sprawach dotyczących działki/działek? Jeśli tak, to proszę wskazać: komu udzielił/udzieli Pan takich pełnomocnictw (zgód, upoważnień)? czy udzielił/udzieli Pan pełnomocnictw pośrednikowi? do uzyskania jakich konkretnie decyzji i pozwoleń, udzielił/udzieli Pan pełnomocnictw do występowania w Pana imieniu?jakich konkretnie czynności do momentu sprzedaży można/będzie można dokonać w związku z udzielonym przez Pana pełnomocnictwem w zakresie ww. działki/działek? j)     Z czyjej inicjatywy uchwalony został miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego dla działki, objętej zakresem wniosku? k)    Czy podejmował Pan jakiekolwiek działania w związku z uchwaleniem miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego – jeśli tak to jakie to były działania i kiedy je Pan podejmował?  l)     Czy dla działki (przed podziałem)/działek (po podziale) zostały/zostaną wydane decyzje o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu i kto występował o wydanie takich decyzji i kiedy decyzje były/będą wydane? m)  Do jakich czynności wykorzystywał Pan działkę/działki: opodatkowanych podatkiem VAT,zwolnionych od podatku VAT,niepodlegających opodatkowaniu podatkiem VAT? n)    Czy działka/działki były wykorzystywane przez Pana wyłącznie na cele działalności zwolnionej od podatku VAT? Jeśli tak, to jaką działalność zwolnioną z opodatkowania podatkiem VAT, do której były wykorzystywana ww. działka/działki, Pan wykonywał – należy podać podstawę prawną zwolnienia? o)    Czy dokonywał Pan sprzedaży działek? Jeśli tak, to proszę wskazać czy były to działki zabudowane czy działki niezabudowane?”, odpowiedział Pan: Ad.Ia - tak jest Pan zarejestrowanym podatnikiem podatku od towarów i usług od grudnia 2013 roku z tytułu prowadzenia działalności gospodarczej. Ad.Ib - nie wykonuje Pan działalności rolniczej. Ad.Ic - działka B/4 została Panu podarowana przez rodziców w 1998 roku, a działkę A/4 na zasadzie wymiany z siostrą za działkę obok z dostępem do drogi, aby mogła wybudować dom. Ad.Id - działki zostały nabyte w drodze darowizny i zamiany - nie dotyczy. Ad.Ie- nie, nigdy nie były wprowadzone do działalności. Ad.If - do roku 2015 były uprawiane przez rodziców i Pana, a od 2015 do teraz jako łąka. Ad.Ig - nie było takich działań i nie będzie. Ad.Ih - żadne decyzje administracyjne nie zostały wydane, nie będzie Pan również występował o żadne decyzje. Jedynie z inicjatywy pośrednika zostały wydane warunki techniczne przyłączy wody (w toku), gazu (odmowa) i prądu w celu informacji czy da się w przyszłości doprowadzić media do działki. Ad.Ii – udzielił Pan pełnomocnictwa tylko do wystąpienia w celu uzyskania warunków przyłączy pośrednikowi. Do żadnych innych rzeczy nie będzie dawał Pan pełnomocnictwa. Na podstawie umowy będzie mógł reklamować działkę potencjalnym klientom. Ad.Ij - miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego uchwaliła rada gminy w 2006 roku na całym terenie gminy, nie uczestniczył Pan w tym. Ad.Ik - nie podejmował Pan żadnych działań w związku u uchwaleniem MPZP. Ad.Il - dla działek nie ma decyzji WZiZT i nie będzie. Ad.Im- do żadnych czynności nie wykorzystywał Pan działki, działka jest jako łąka. Ad.In- działki nie były, nie są i nie będą wykorzystane do żadnej działalności. Ad.Io - nie dokonywał Pan sprzedaży działek.   Pytania 1.    Czy sprzedaż działek B/4 i A/4 jako całości będzie opodatkowana podatkiem VAT? 2.    Czy sprzedaż 4 działek wydzielonych, powstałych z podziału działek B/4 i A/4 będzie opodatkowane podatkiem VAT? Pana stanowisko w sprawie 1.    Sprzedaż działek B/4 i A/4 w całości nie powinna podlegać opodatkowaniu VAT-em, bowiem nie prowadzi Pan działalności gospodarczej związanej z handlem nieruchomościami, działki są Pana majątkiem rodzinnym a dochód ze sprzedaży planuje Pan przeznaczyć na cele mieszkaniowe Pana rodziny. Sprzedaż będzie miała charakter okazjonalny (incydentalny). W związku z powyższym wg Pana nie spełnia Pan przesłanek do uznania Pana za podatnika VAT w rozumieniu art. 15 ustawy o VAT. 2.    Sprzedaż 4 działek które powstaną z podziału działek B/4 i A/4 również nie powinna być opodatkowana podatkiem VAT, ponieważ nie jest to sprzedaż w ramach działalności gospodarczej, a ewentualny podział nastąpi jedynie w przypadku gdy wcześniej będzie klient na mniejsze działki. Sprzedaż również będzie miała incydentalny, a dochód przeznaczony na cele mieszkaniowe Pana rodziny. W związku z powyższym wg Pana nie spełnia Pan przesłanek do uznania Pana za podatnika VAT w rozumieniu art. 15 ustawy o VAT. Ocena stanowiska Stanowisko, które przedstawił Pan we wniosku jest prawidłowe. Uzasadnienie interpretacji indywidualnej Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (t. j. Dz. U. z 2025 r. poz. 775 ze zm.): Opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, zwanym dalej „podatkiem”, podlegają odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju. W myśl art. 7 ust. 1 ustawy: Przez dostawę towarów, o której mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel (…). Na podstawie art. 2 pkt 6 ustawy: Ilekroć w dalszych przepisach jest mowa o towarach - rozumie się przez to rzeczy oraz ich części, a także wszelkie postacie energii. Zgodnie z art. 2 pkt 22 ustawy: Ilekroć w dalszych przepisach jest mowa o sprzedaży - rozumie się przez to odpłatną dostawę towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju, eksport towarów oraz wewnątrzwspólnotową dostawę towarów. Zgodnie z przedstawionymi wyżej przepisami, grunt spełnia definicję towaru wynikającą z art. 2 pkt 6 ustawy, a jego sprzedaż jest traktowana jako czynność odpłatnej dostawy towarów na terytorium kraju, o której mowa w art. 7 ust. 1 ustawy. Wskazać należy, że nie każda czynność stanowiąca dostawę towarów, w rozumieniu art. 7 ustawy podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, ponieważ aby dana czynność podlegała opodatkowaniu tym podatkiem, musi być wykonana przez podmiot, który w związku z jej wykonaniem jest podatnikiem podatku od towarów i usług. Pojęcia „podatnik” i „działalność gospodarcza”, na potrzeby podatku od towarów i usług, zostały określone w art. 15 ust. 1 i ust. 2 ustawy. Zgodnie z art. 15 ust. 1 ustawy: Podatnikami są osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej oraz osoby fizyczne, wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą, o której mowa w ust. 2, bez względu na cel lub rezultat takiej działalności. Zgodnie z art. 15 ust. 2 ustawy: Działalność gospodarcza obejmuje wszelką działalność producentów, handlowców lub usługodawców, w tym podmiotów pozyskujących zasoby naturalne oraz rolników, a także działalność osób wykonujących wolne zawody. Działalność gospodarcza obejmuje w szczególności czynności polegające na wykorzystywaniu towarów lub wartości niematerialnych i prawnych w sposób ciągły dla celów zarobkowych. Określony w ustawie zakres opodatkowania podatkiem od towarów i usług wskazuje, że aby faktycznie zaistniało opodatkowanie danej czynności konieczne jest, aby czynność podlegającą opodatkowaniu wykonał podmiot, który dla tej właśnie czynności będzie działał jako podatnik. Definicja działalności gospodarczej, zawarta w ustawie, ma charakter uniwersalny, pozwalający na objęcie pojęciem „podatnik” tych wszystkich podmiotów, które prowadzą określoną działalność, występując w profesjonalnym obrocie gospodarczym. Ponadto, działalność gospodarczą stanowi wykorzystywanie towarów w sposób ciągły dla celów zarobkowych. Przez ciągłe wykorzystywanie składników majątku należy rozumieć takie wykorzystywanie majątku, które charakteryzuje się powtarzalnością lub długim okresem trwania. Zatem czerpanie dochodów ze składnika majątku wskazuje na prowadzenie działalności gospodarczej. Analizując powyższe przepisy należy stwierdzić, że dostawa towarów podlegać będzie opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług wyłącznie wówczas, gdy dokonywana będzie przez podmiot mający status podatnika, a dodatkowo działającego w takim charakterze w odniesieniu do danej transakcji. Istotnym dla określenia, że w odniesieniu do konkretnej dostawy mamy do czynienia z podatnikiem podatku VAT jest stwierdzenie, że prowadzi on działalność gospodarczą w rozumieniu przepisów ustawy. Właściwym zatem jest wykluczenie osób fizycznych z grona podatników w przypadku, gdy dokonują sprzedaży, przekazania, bądź darowizny towarów stanowiących część majątku osobistego, tj. majątku, który nie został nabyty w celu jego odsprzedaży, bądź wykonywania innych czynności w ramach działalności gospodarczej. W kontekście powyższych rozważań nie jest podatnikiem podatku od towarów i usług ten, kto jako osoba fizyczna dokonuje jednorazowych lub okazjonalnych transakcji, za które nie jest przewidziana ściśle regularna zapłata oraz nie prowadzi zorganizowanej, czy zarejestrowanej działalności gospodarczej, a tylko np. wyzbywa się majątku osobistego. Dokonywanie określonych czynności incydentalnie, poza sferą prowadzonej działalności gospodarczej, również nie pozwala na uznanie danego podmiotu za podatnika w zakresie tych czynności. W tym miejscu podkreślić należy, że pojęcie „majątku prywatnego” nie występuje na gruncie analizowanych przepisów ustawy, jednakże wynika z wykładni art. 15 ust. 2 ustawy, w której zasadnym jest odwołanie się do treści orzeczenia TSUE w sprawie C-291/92 (Finanzamt Uelzen V. Dieter Armbrecht), które dotyczyło kwestii opodatkowania sprzedaży przez osobę, będącą podatnikiem podatku od wartości dodanej, części majątku niewykorzystywanej do prowadzonej działalności gospodarczej, a służącej jej do celów prywatnych. „Majątek prywatny” to zatem taka część majątku danej osoby fizycznej, która nie jest przez nią przeznaczona ani wykorzystywana dla potrzeb prowadzonej działalności gospodarczej. Ze wskazanego orzeczenia wynika zatem, że podatnik musi w całym okresie posiadania danej nieruchomości wykazywać zamiar wykorzystywania części nieruchomości w ramach majątku osobistego. Przykładem takiego wykorzystania nieruchomości mogłoby być np. wybudowanie domu dla zaspokojenia własnych potrzeb mieszkaniowych. Potwierdzone to zostało również w wyroku TSUE z 21 kwietnia 2005 r., sygn. akt C-25/03 Finanzamt Bergisch Gladbach v. HE, który stwierdził, że majątek prywatny to mienie wykorzystywane dla zaspokojenia potrzeb własnych. Problem odnoszący się do rozstrzygnięcia, czy sprzedaż nieruchomości jest sprzedażą majątku osobistego, czy też stanowi sprzedaż realizowaną przez podatnika prowadzącego w tym zakresie działalność gospodarczą, była przedmiotem orzeczenia Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej z 15 września 2011 r. w sprawach połączonych Jarosław Słaby przeciwko Ministrowi Finansów (C-180/10) oraz Emilian Kuć i Halina Jeziorska-Kuć przeciwko Dyrektorowi Izby Skarbowej w Warszawie (C-181/10). Z ww. orzeczenia wynika m.in., że osoby fizycznej, która prowadziła działalność rolniczą na gruncie nabytym ze zwolnieniem z podatku od wartości dodanej i przekształconym wskutek zmiany planu zagospodarowania przestrzennego niezależnej od woli tej osoby w grunt przeznaczony pod zabudowę, nie można uznać za podatnika podatku od wartości dodanej w rozumieniu art. 9 ust. 1 i art. 12 ust. 1 dyrektywy 112, zmienionej dyrektywą 2006/138/WE, kiedy dokonuje ona sprzedaży tego gruntu, jeśli sprzedaż ta następuje w ramach zarządu majątkiem prywatnym tej osoby. Ponadto, Trybunał orzekł, że liczba i zakres transakcji sprzedaży nie ma charakteru decydującego i nie może stanowić kryterium rozróżnienia między czynnościami dokonywanymi prywatnie, które znajdują się poza zakresem zastosowania dyrektywy, a czynnościami stanowiącymi działalność gospodarczą. Trybunał stwierdził, że dużych transakcji sprzedaży można dokonywać również jako czynności osobistych. Podobnie okoliczność, iż przed sprzedażą zainteresowany dokonał podziału gruntu na działki w celu osiągnięcia wyższej ceny łącznej sama z siebie, nie jest decydująca. Nie ma takiego charakteru również długość okresu, w jakim te transakcje następowały, ani wysokość osiągniętych z nich przychodów. Całość powyższych elementów może bowiem odnosić się do zarządzania majątkiem prywatnym zainteresowanego. Trybunał wyjaśnił, że inaczej jest w wypadku, gdy zainteresowany podejmuje aktywne działania w zakresie obrotu nieruchomościami, angażując środki podobne do wykorzystywanych przez producentów, handlowców i usługodawców w rozumieniu art. 9 ust. 1 akapit drugi dyrektywy. Przykładowo podane zostały działania polegające na uzbrojeniu terenu albo na działaniach marketingowych. Działania takie nie należą do zakresu zwykłego zarządu majątkiem prywatnym. Przyjęcie, że dany podmiot sprzedając grunt działa w charakterze podatnika prowadzącego handlową działalność gospodarczą (jako handlowiec) wymaga ustalenia, czy jego działalność w tym zakresie przybiera formę zawodową (profesjonalną). Przejawem zaś takiej aktywności określonej osoby w zakresie obrotu nieruchomościami, która może wskazywać, że jej czynności przybierają formę zorganizowaną może być np.: nabycie terenu przeznaczonego pod zabudowę, jego uzbrojenie, wydzielenie dróg wewnętrznych, działania marketingowe podjęte w celu sprzedaży działki, wykraczające poza zwykłe formy ogłoszenia, uzyskanie decyzji o warunkach zabudowy terenu, czy wystąpienie o opracowanie planu zagospodarowania przestrzennego dla sprzedawanego obszaru, prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług deweloperskich lub innych tego rodzaju usług o zbliżonym charakterze. Przy czym, na tego rodzaju aktywność „handlową” wskazywać musi ciąg powyżej przytoczonych okoliczności, a nie stwierdzenie jedynie faktu wystąpienia pojedynczych z nich. W kwestii opodatkowania sprzedaży działek, istotne jest czy w świetle zaprezentowanego opisu sprawy w celu dokonania sprzedaży tych działek Sprzedający podjął lub podejmie aktywne działania w zakresie obrotu nieruchomościami, angażując środki podobne do wykorzystywanych przez producenta, handlowca i usługodawcę w rozumieniu art. 15 ust. 2 ustawy, co skutkowałoby koniecznością uznania Sprzedającego za podmiot prowadzący działalność gospodarczą w rozumieniu tego przepisu, a więc za podatnika podatku od towarów i usług, czy też sprzedaż ta nastąpi w ramach zarządu majątkiem prywatnym. Z opisu sprawy wynika, że od roku 1999 jest Pan właścicielem działek gruntu o numerach A/4 i B/4. W roku 2006 gmina uchwaliła Miejscowy Plan Zagospodarowania Przestrzennego w którym działka B/4 została oznaczona jako tereny MU- zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej, zagrodowej i usług, a działka A/4 jako tereny ZN-tereny zieleni o funkcjach ekologicznych i ochronnych, WS - tereny wód powierzchniowych śródlądowych i Rl- grunty rolne. Planuje Pan sprzedaż działek A/4 i B/4 jako całość lub podzielić i sprzedawać w częściach. Działka B/4 została Panu podarowana przez rodziców w 1998 roku, a działkę A/4 na zasadzie wymiany z siostrą za działkę obok z dostępem do drogi, aby mogła wybudować dom. Do roku 2015 działki były uprawiane. Od roku 2015 nie są uprawiane a jedynie koszone jako łąki. Działki nie były wynajmowane, dzierżawione ani nie była na nich wykonywana działalność gospodarcza. Nigdy nie były wprowadzone do działalności. Nie były wykonywane przyłącza mediów, wjazdy. W stosunku do działek (przed podziałem, po podziale) objętych zakresem wniosku  nie było i nie będzie działań takich jak uzbrojenie terenu, wyposażenie w urządzenia i sieć energetyczną, gazową, wodno-kanalizacyjną itp., ogrodzenie terenu, nakłady na urządzenie dróg dojazdowych. Żadne decyzje administracyjne nie zostały wydane, nie będzie Pan również występował o żadne decyzje. Jedynie z inicjatywy pośrednika zostały wydane warunki techniczne przyłączy wody (w toku), gazu (odmowa) i prądu w celu informacji czy da się w przyszłości doprowadzić media do działki. Na podstawie umowy będzie mógł reklamować działkę potencjalnym klientom. Nie podejmował Pan żadnych działań w związku uchwaleniem MPZP. Dla działek nie ma decyzji WZiZT i nie będzie. Działki nie były, nie są i nie będą wykorzystane do żadnej działalności. Nie dokonywał Pan sprzedaży działek.                Ponadto jak wynika z opisu sprawy udzielił Pan pełnomocnictwa tylko do wystąpienia w celu uzyskania warunków przyłączy pośrednikowi. Do żadnych innych rzeczy nie będzie dawał Pan pełnomocnictwa. Pana wątpliwości dotyczą niepodlegania opodatkowaniu podatkiem VAT sprzedaży działek B/4 i A/4, bądź sprzedaży 4 działek powstałych z podziału działek B/4 i A/4.    Jak już wyżej wskazano, istotnym dla określenia, czy w odniesieniu do konkretnej dostawy mamy do czynienia z podatnikiem podatku VAT jest stwierdzenie, że prowadzi on działalność gospodarczą w rozumieniu przepisów ustawy. Dopiero po zdefiniowaniu podmiotu jako podatnika VAT - co do zasady - mają dla określenia jego praw i obowiązków zastosowanie przepisy ustawy. Uznanie, że dany podmiot w odniesieniu do konkretnej czynności działa jako podatnik podatku od towarów i usług, wymaga zatem oceny każdorazowo odnoszącej się do okoliczności faktycznych danej sprawy. Należy więc ustalić, czy w odniesieniu do czynności sprzedaży działek B/4 i A/4, bądź sprzedaży 4 działek powstałych z podziału działek B/4 i A/4 będzie Pan spełniać przesłanki do uznania Pana za podatnika podatku od towarów i usług, tj. czy w świetle zaprezentowanego opisu sprawy, w celu dokonania opisanej sprzedaży podjął lub podejmie aktywne działania w zakresie obrotu nieruchomościami, angażując środki podobne do wykorzystywanych przez producenta, handlowca i usługodawcę w rozumieniu art. 15 ust. 2 ustawy, co skutkować będzie koniecznością uznania Pana za podmiot prowadzący działalność gospodarczą w rozumieniu tego przepisu, a więc za podatnika podatku od towarów i usług, czy też sprzedaż ta nastąpi w ramach zarządu majątkiem prywatnym. Z przedstawionego opisu sprawy nie wynika taka Pana aktywność, która wykraczałaby poza ramy czynności związanych ze zwykłym wykonywaniem prawa własności. Nabył Pan działkę na podstawie darowizny od rodziców, a drugą działkę na zasadzie wymiany z siostrą za działkę obok z dostępem do drogi, aby mogła wybudować dom. Działki nie były, nie są i nie będą wykorzystane do żadnej działalności. Nie podejmie Pan ciągu działań, które wskazywałyby na aktywność w zakresie obrotu nieruchomościami. Pana aktywność to udzielenie pełnomocnictwa do wystąpienia w celu uzyskania warunków przyłączy (w celu informacji czy da się w przyszłości doprowadzić media do działki) pośrednikowi i umożliwienie reklamowania działki potencjalnym klientom oraz ewentualnie podział nieruchomości. W stosunku do działek (przed podziałem, po podziale) nie było i nie będzie takich działań jak uzbrojenie terenu, wyposażenie w urządzenia i sieć energetyczną, gazową, wodno-kanalizacyjną itp., ogrodzenie terenu, urządzenie dróg dojazdowych. Żadne decyzje administracyjne nie zostały wydane, nie będzie Pan również występował o żadne decyzje. Jedynie z inicjatywy pośrednika zostały wydane warunki techniczne przyłączy wody (w toku), gazu (odmowa) i prądu w celu informacji czy da się w przyszłości doprowadzić media do działki. Zatem, w omawianej sytuacji należy wskazać, że Pana działania, nie mogą świadczyć o zamiarze wykonywania działalności gospodarczej w zakresie profesjonalnego obrotu nieruchomościami. Okoliczność oferowania działek do sprzedaży z pomocą pośrednika nie przesądza o tym, że sprzedaż działek będzie podlegać opodatkowaniu podatkiem VAT. Udzielił Pan pełnomocnictwa tylko do wystąpienia w celu uzyskania warunków przyłączy pośrednikowi. Do żadnych innych rzeczy nie będzie dawał Pan pełnomocnictwa.   Wobec powyższego, w rozpatrywanej sprawie planowaną sprzedaż działek B/4 i A/4, bądź 4 działek powstałych z podziału działek B/4 i A/4 można uznać za czynność związaną ze zwykłym wykonywaniem prawa własności. Dokonując dostawy działek będzie Pan korzystał z przysługującego Panu prawa do rozporządzania własnym majątkiem, co oznacza, że nie wypełni Pan przesłanek zdefiniowanych w art. 15 ust. 1 i ust. 2 ustawy i nie wystąpi w roli podatnika podatku od towarów i usług. Skutkiem powyższego transakcja sprzedaży działek, objętych zakresem wniosku nie będzie podlegała opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług na podstawie art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy. Tym samym Pana stanowisko uznaję za prawidłowe. Dodatkowe informacje Informacja o zakresie rozstrzygnięcia Interpretacja dotyczy zdarzenia przyszłego, które Pan przedstawił i stanu prawnego, który obowiązuje w dniu wydania interpretacji. Jednocześnie wskazuję, że interpretacja indywidualna wywołuje skutki prawnopodatkowe tylko wtedy, gdy zdarzenie przyszłe sprawy będącej przedmiotem interpretacji pokrywało się będzie ze zdarzeniem przyszłym podanym przez Pana w złożonym wniosku. W związku z powyższym, w przypadku zmiany któregokolwiek elementu przedstawionego we wniosku opisu sprawy, udzielona odpowiedź traci swoją aktualność. Pouczenie o funkcji ochronnej interpretacji ·      Funkcję ochronną interpretacji indywidualnych określają przepisy art. 14k-14nb ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (t.j. Dz.U. z 2025 r. poz. 111 ze zm.). Interpretacja będzie mogła pełnić funkcję ochronną, jeśli Pana sytuacja będzie zgodna (tożsama) z opisem zdarzenia przyszłego i zastosuje się Pan do interpretacji. ·      Zgodnie z art. 14na § 1 Ordynacji podatkowej: Przepisów art. 14k-14n Ordynacji podatkowej nie stosuje się, jeśli stan faktyczny lub zdarzenie przyszłe będące przedmiotem interpretacji indywidualnej jest elementem czynności, które są przedmiotem decyzji wydanej: 1) z zastosowaniem art. 119a; 2) w związku z wystąpieniem nadużycia prawa, o którym mowa w art. 5 ust. 5 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług; 3) z zastosowaniem środków ograniczających umowne korzyści. ·         Zgodnie z art. 14na § 2 Ordynacji podatkowej: Przepisów art. 14k-14n nie stosuje się, jeżeli korzyść podatkowa, stwierdzona w decyzjach wymienionych w § 1, jest skutkiem zastosowania się do utrwalonej praktyki interpretacyjnej, interpretacji ogólnej lub objaśnień podatkowych. Pouczenie o prawie do wniesienia skargi na interpretację Ma Pan prawo do zaskarżenia tej interpretacji indywidualnej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Zasady zaskarżania interpretacji indywidualnych reguluje ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.; dalej jako „PPSA”). Skargę do Sądu wnosi się za pośrednictwem Dyrektora KIS (art. 54 § 1 PPSA). Skargę należy wnieść w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia interpretacji indywidualnej (art. 53 § 1 PPSA): ·         w formie papierowej, w dwóch egzemplarzach (oryginał i odpis) na adres: Krajowa Informacja Skarbowa, ul. Warszawska 5, 43-300 Bielsko-Biała (art. 47 § 1 PPSA), albo ·         w formie dokumentu elektronicznego, w jednym egzemplarzu (bez odpisu), na adres Krajowej Informacji Skarbowej na platformie ePUAP: /KIS/wnioski albo /KIS/SkrytkaESP (art. 47 § 3 i art. 54 § 1a PPSA). Skarga na interpretację indywidualną może opierać się wyłącznie na zarzucie naruszenia przepisów postępowania, dopuszczeniu się błędu wykładni lub niewłaściwej oceny co do zastosowania przepisu prawa materialnego. Sąd jest związany zarzutami skargi oraz powołaną podstawą prawną (art. 57a PPSA). Podstawa prawna dla wydania interpretacji Podstawą prawną dla wydania tej interpretacji jest art. 13 § 2a oraz art. 14b § 1 Ordynacji podatkowej.