0115-KDST1-1.440.147.2025.1.DM

WIĄŻĄCA INFORMACJA STAWKOWA (WIS) Na podstawie art. 42a ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2024 r., poz. 361 z późn. zm.), zwanej dalej „ustawą”, po rozpatrzeniu wniosku (...) z dnia 11 kwietnia 2025 r. uzupełnionego w dniu 28 kwietnia 2025 r. (data wpływu), Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej wydaje niniejszą wiążącą informację stawkową. Przedmiot wniosku: towar – (...) Opis towaru: materiał paszowy, będący substancją mineralną; otrzymywany metodą (...); przeznaczenie dla zwierząt gospodarskich; produkt w postaci białego proszku lub drobnych kryształów; pakowany w worki (...), a także dystrybuowany luzem Rozstrzygnięcie: pasza, o której mowa w ustawie z dnia 22 lipca 2006 r. o paszach, dla zwierząt gospodarskich, o których mowa w tej ustawie Stawka podatku od towarów i usług: 8% Podstawa prawna: art. 41 ust. 2 ustawy w zw. z art. 146ef ust. 1 pkt 2 ustawy w zw. z poz. 10c załącznika nr 3 do ustawy Cel wydania WIS: określenie stawki podatku od towarów i usług UZASADNIENIE W dniu 11 kwietnia 2025 r. Wnioskodawca złożył wniosek, uzupełniony w dniu 28 kwietnia 2025 r. w zakresie sklasyfikowania towaru (...) na potrzeby określenia stawki podatku od towarów i usług. We wniosku przedstawiono następujący opis towaru. Nazwa handlowa: (...). Klasyfikowany wyrób: (...) (dalej: „Klasyfikowany wyrób”). Parametry fizykochemiczne Klasyfikowanego wyrobu (wartości gwarantowane) to: (...) Klasyfikowany wyrób jest materiałem paszowym o wzorze chemicznym (...), nazwa chemiczna - (...). Klasyfikowany wyrób ma postać białego proszku lub drobnych kryształów bez obcych zanieczyszczeń. Wyrób jest otrzymywany metodą (...). Produkt jest substancją mineralną - do pasz wprowadza dodatkowy (...). Wyrób pakowany jest i dystrybuowany w postaci: –    worki (...) –    luzem. (...) Klasyfikowany wyrób nie zawiera w składzie żadnych innych składników poza wskazanymi. Materiał paszowy wchodzący w skład Klasyfikowanego wyrobu spełnia wymagania dla materiałów paszowych określonych w Rozporządzeniu Komisji (UE) 2017/1017 z dnia 15 czerwca 2017 r., zmieniającym Rozporządzenie Komisji nr 68/2013 w sprawie katalogu materiałów paszowych (dalej: „Rozporządzenie”). Dodatkowo (...) został wymieniony w części C Rozporządzenia pod numerem (...). W dniu 24 lutego 2025 r. w Dzienniku Ustaw RP opublikowana została ustawa z dnia 24 stycznia 2025 r. o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług, ustawy o podatku akcyzowym oraz niektórych innych ustaw. W wyniku niniejszej nowelizacji zmianie ulega brzmienie Załącznika nr 3 ustawy o podatku od towarów i usług (Dz.U.2024.361 t.j. z dnia 2024.03.13, dalej: „Ustawa o VAT”), stanowiący wykaz towarów i usług opodatkowanych stawką podatku w wysokości 7% (obecnie 8%) i w którym uchyla się poz. 10 i po poz. 10 dodaje się poz. 10a-10c (zmiana ta weszła w życie z dniem 1 kwietnia 2025 r.). W dotychczasowym brzmieniu Ustawy o VAT, stawce 8% podlegały, bez względu na kod CN, Nawozy i środki ochrony roślin - zwykle przeznaczone do wykorzystania w produkcji rolnej, oraz pasze i karmy dla zwierząt gospodarskich i domowych. W oparciu o przywołane brzmienie poz. 10 Załącznika nr 3 do Ustawy o VAT wobec towaru stanowiącego przedmiot niniejszego wniosku, został wydany WIS potwierdzający możliwość korzystania z tej stawki - WIS z dnia (...) r. o nr (...). Z uwagi jednak na zmianę treści Załącznika nr 3 do Ustawy o VAT, Wnioskodawca składa wniosek o wydanie nowego WIS w oparciu o brzmienie znowelizowanej Ustawy o VAT. W poz. 10c Załącznika nr 3 do Ustawy o VAT wskazane zostały, bez względu na CN, Pasze, o których mowa w ustawie z dnia 22 lipca 2006 r. o paszach (Dz. U. z 2023 r. poz. 1149 oraz z 2024 r. poz. 1558) [dalej: „Ustawa o paszach”], dla zwierząt gospodarskich i domowych, o których mowa w tej ustawie. Zgodnie z art. 4 pkt 2 Ustawy o paszach, paszą jest pasza w rozumieniu art. 3 ust. 4 rozporządzenia nr 178/2002 ustanawiającego ogólne zasady i wymagania prawa żywnościowego, powołujące Europejski Urząd ds. Bezpieczeństwa Żywności oraz ustanawiające procedury w zakresie bezpieczeństwa żywności (Dz. U. UE. L. 2002.31.1 z 2002.02.01, dalej: „Rozporządzenie 178/2002”). Rozporządzenie 178/2002 w art. 3 ust. 4 stanowi, iż „pasza (lub „materiały paszowe”) oznacza substancje lub produkty, w tym dodatki, przetworzone, częściowo przetworzone lub nieprzetworzone, przeznaczone do karmienia zwierząt”. Ustawa o paszach wprowadza jednakże – obok kategorii „pasz” – osobną kategorię „materiałów paszowych”. Zgodnie z art. 4 pkt 5 Ustawy o paszach materiałem paszowym jest materiał paszowy w rozumieniu art. 3 ust. 2 lit. g rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 767/2009 z dnia 13 lipca 2009 r. w sprawie wprowadzania na rynek i stosowania pasz, zmieniające rozporządzenie (WE) nr 1831/2003 Parlamentu Europejskiego i Rady i uchylające dyrektywę Rady 79/373/EWG, dyrektywę Komisji 80/511/EWG, dyrektywy Rady 82/471/EWG, 83/228/EWG, 93/74/EWG, 93/113/WE i 96/25/WE oraz decyzję Komisji 2004/217/WE (Dz. U. UE. L. z 2009 r. Nr 229, str. 1 z późn. zm., dalej: „Rozporządzenie 767/2009”). Zgodnie z art. 3 ust. 2 lit. g Rozporządzenia 767/2009 materiałami paszowymi są: –    produkty pochodzenia roślinnego lub zwierzęcego, których zasadniczym celem jest zaspokajanie potrzeb żywieniowych zwierząt, w stanie naturalnym, świeże lub konserwowane, oraz produkty pozyskane z ich przetwórstwa przemysłowego, oraz –    substancje organiczne i nieorganiczne zawierające dodatki paszowe lub ich niezawierające, przeznaczone do doustnego karmienia zwierząt jako takie albo po przetworzeniu, albo stosowane do przygotowywania mieszanek paszowych lub jako nośniki w premiksach. Klasyfikowany wyrób nie jest pochodzenia roślinnego lub zwierzęcego, nie może zostać uznany więc za materiał paszowy na podstawie pierwszej części przytoczonej wyżej definicji. Klasyfikowany wyrób stanowi jednakże nieorganiczny związek chemiczny (substancję nieorganiczną) i jest przeznaczony do wykorzystania w mieszankach paszowych - oznacza to, iż należy go uznać za materiał paszowy. Za uznaniem Klasyfikowanego wyrobu za materiał paszowy przemawia również umieszczenie go w załączniku do Rozporządzenia Komisji (UE) nr 68/2013 z dnia 16 stycznia 2013 r. w sprawie katalogu materiałów paszowych (Dz. U. UE L. z 2013 r. Nr 29, str. I z późn. zm.) - w części C tego załącznika zawarty został wykaz materiałów paszowych, w którym wskazano w pozycji (...). Powyższe oznacza, że Klasyfikowany wyrób bezspornie stanowi materiał paszowy. Klasyfikacja jako materiał paszowy natomiast przesądza za uznaniem Klasyfikowanego wyrobu za paszę. Za paszę – dla celów stosowania przepisów o VAT – uznaje się także materiały paszowe i dodatki, co potwierdził Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Finansów Jan Sarnowski w nawiązaniu do interpelacji posła Krzysztofa Paszyka oraz potwierdza komunikat Ministerstwa Finansów (interpelacja nr 9046, pismo Podsekretarza Stanu w Ministerstwie Finansów Jana Sarnowskiego z dnia 25 września 2020 r. - nr PT1.054.30.2020.695; Komunikat na stronie internetowej Ministerstwa Finansów „Stawki VAT dot. pasz dla zwierząt gospodarskich i domowych, w tym śruty i otrąb” z 29 września 2020 r.). W konsekwencji, samo przeznaczenie Klasyfikowanego wyrobu jako materiału paszowego oznacza, iż wyrób jest paszą w rozumieniu przepisów Ustawy o VAT, a w konsekwencji oznacza, iż sprzedaż wyrobów będących przedmiotem wniosku może odbywać się z zastosowaniem preferencyjnej, ośmioprocentowej stawki podatku od towarów i usług. Na potwierdzenie powyższego na gruncie nieobowiązującego już załącznika nr 3 do Ustawy o VAT, z obniżonej stawki mogły skorzystać „Gotowe pasze dla zwierząt gospodarskich”. W obecnym brzmieniu tego załącznika, Ustawodawca zdecydował się zrezygnować z określenia „gotowe”, wskazując jedynie „pasze i karmy dla zwierząt gospodarskich i domowych”. Konstrukcja taka jednoznacznie wskazuje, że intencją Ustawodawcy było objęcie wszystkich wyrobów, które mieszczą się w zakresie pojęciowym terminu „pasza”, w tym – „materiały paszowe” - obniżoną stawką podatku VAT. Jednocześnie Wnioskodawca wyjaśnia, iż Klasyfikowany wyrób jest przeznaczony do wykorzystania jako materiał paszowy - niemniej jednak, Klasyfikowany wyrób może mieć również inne zastosowania. Ponadto sprzedawca nie jest w stanie kontrolować wykorzystania wyrobu przez nabywców - nie powinno to jednak wpłynąć na klasyfikację wyrobu jako paszę i możliwość zastosowania obniżonej, 8% stawki podatku od towarów i usług. Za przyjęciem takiego rozumienia przemawia fakt, iż Ustawodawca nie zdecydował się przenieść na grunt obecnie obowiązującej Ustawy o VAT rozwiązania zawartego w Rozporządzeniu ws. towarów i usług, dla których obniża się stawkę podatku od towarów i usług, oraz warunki stosowania stawek obniżonych (w brzmieniu sprzed 1 lipca 2020 roku), tj. systemu oświadczeń, w których nabywca obowiązany był pisemnie oświadczyć, iż spełnia odpowiednie warunki podmiotowe oraz że przeznaczy nabyty surowiec do odpowiedniego zastosowania (w omawianym wypadku - jako pasze). Dodatkowo, przywołane wyżej pismo Podsekretarza Stanu oraz Komunikat Ministerstwa Finansów, stwierdzają, iż aby dany towar z kategorii pożywienia dla zwierząt mógł być objęty stawką 8%, musi spełniać: definicję paszy, materiałów paszowych lub dodatków paszowych w rozumieniu rozporządzeń unijnych: nr 178/2020 z dnia 28 stycznia 2002 r., nr 767/2009 z dnia 13 lipca 2009 r., nr 68/2013 z dnia 16 stycznia 2013 r. i nr 1831/2003 z dnia 22 sierpnia 2003 r. oraz ma być przeznaczony zasadniczo dla zwierząt gospodarskich i domowych. Potwierdza to argumentację Wnioskodawcy, zgodnie z którą Klasyfikowany wyrób, jako pasza przeznaczona zasadniczo dla zwierząt gospodarskich, powinna być opodatkowana 8% stawką VAT. Skoro ustawodawca odstąpił od obowiązku weryfikacji przeznaczenia przez sprzedawcę, w opinii Wnioskodawcy oznacza to, iż istotne jest przeznaczenie wskazane przez sprzedawcę, nie natomiast - faktyczne wykorzystanie przez nabywcę. W przeciwnym wypadku system oświadczeń zostałby wdrożony na grunt nowych przepisów. Na zakończenie kluczową kwestią jest fakt wpisania sprzedawcy w Rejestrze podmiotów paszowych - Wykazie zakładów wytwarzających lub wprowadzających do obrotu pasze, zatwierdzonych lub zarejestrowanych zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 183/2005 - pod numerami (...) oraz (...), w tym w zakresie Klasyfikowanego wyrobu. Podsumowując powyższe, Klasyfikowany wyrób spełnia kryteria zawarte w przywołanych definicjach i stanowi paszę w rozumieniu ustawy o VAT. Jest on stosowany zasadniczo do karmienia zwierząt gospodarskich, a Wnioskodawca jest wpisany w Rejestrze podmiotów paszowych. Tym samym, Klasyfikowany wyrób spełnia wszystkie warunki, aby mógł być objęty stawką podatku 8%. Ponadto Wnioskodawca ponownie przywołał fakt wpisania do rejestru podmiotów paszowych. Do wniosku i uzupełnienia dołączono kopie następujących dokumentów: (...) Uzasadnienie klasyfikacji towaru Stosownie do brzmienia art. 5a ustawy, towary i usługi będące przedmiotem czynności, o których mowa w art. 5, wymienione w klasyfikacji w układzie odpowiadającym Nomenklaturze scalonej (CN) zgodnej z rozporządzeniem Rady (EWG) nr 2658/87 z dnia 23 lipca 1987 r. w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej (Dz. Urz. WE L 256 z 07.09.1987, str. 1, z późn. zm. – Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 2, t. 2, str. 382, z późn. zm.) lub w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, są klasyfikowane według Nomenklatury scalonej (CN) lub klasyfikacji wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, jeżeli dla tych towarów lub usług przepisy ustawy lub przepisy wykonawcze wydane na jej podstawie powołują działy, pozycje, podpozycje lub kody Nomenklatury scalonej (CN) lub symbole klasyfikacji statystycznych. Zgodnie z art. 42a pkt 2 lit. a) ustawy, wiążąca informacja stawkowa, zwana dalej „WIS”, jest decyzją wydawaną na potrzeby opodatkowania podatkiem dostawy towarów, importu towarów, wewnątrzwspólnotowego nabycia towarów albo świadczenia usług, która zawiera klasyfikację towaru według działu, pozycji, podpozycji lub kodu Nomenklatury scalonej (CN) albo według działu, grupy, klasy, kategorii, podkategorii lub pozycji Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług albo według sekcji, działu, grupy lub klasy Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych albo usługi według działu, grupy, klasy, kategorii, podkategorii lub pozycji Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług, niezbędną do określenia stawki podatku właściwej dla towaru albo usługi. Zatem w przypadku, gdy stawka podatku od towarów i usług nie jest uzależniona od zaklasyfikowania danego towaru lub usługi do odpowiedniej klasyfikacji (CN, PKOB lub PKWiU), ale od spełnienia definicji (opisu) zawartej w odpowiednim przepisie ustawy lub pozycji załącznika do ustawy, przedmiotem postępowania w zakresie wydania WIS jest ustalenie, czy opisany towar lub usługa spełnia wymogi wskazane przez ustawodawcę w tym opisie. W załączniku nr 3 do ustawy – w brzmieniu obowiązującym od 1 kwietnia 2025 r. - zawierającym „Wykaz towarów i usług opodatkowanych stawką podatku w wysokości 8%”, w poz. 10c (sekcja zatytułowana „Towary zwykle używane w rolnictwie”) wskazano bez względu na CN „Pasze, o których mowa w ustawie z dnia 22 lipca 2006 r. o paszach (Dz. U. z 2023 r. poz. 1149 oraz z 2024 r. poz. 1558), dla zwierząt gospodarskich i domowych, o których mowa w tej ustawie”. Według art. 4 ustawy z dnia 22 lipca 2006 r. o paszach (t.j. Dz.U. z 2025 r. poz. 320) – dalej jako „ustawa o paszach”, użyte w ustawie określenia oznaczają: 2) pasza – paszę w rozumieniu art. 3 ust. 4 rozporządzenia nr 178/2002; 5) materiały paszowe – materiały paszowe w rozumieniu art. 3 ust. 2 lit. g rozporządzenia nr 767/2009; 21) zwierzę gospodarskie – zwierzę wykorzystywane do produkcji żywności w rozumieniu art. 3 ust. 2 lit. c rozporządzenia nr 767/2009; 22) zwierzę domowe – zwierzę domowe w rozumieniu art. 3 ust. 2 lit. f rozporządzenia nr 767/2009. W świetle art. 3 ust. 4 rozporządzenia (WE) nr 178/2002 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 28 stycznia 2002 r. ustanawiającego ogólne zasady i wymagania prawa żywnościowego, powołującego Europejski Urząd ds. Bezpieczeństwa Żywności oraz ustanawiającego procedury w zakresie bezpieczeństwa żywności (Dz. Urz. WE L 31 z 1.02.2002, str. 1, z późn. zm. – Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 15, t. 6, str. 463, z późn. zm.) do celów niniejszego rozporządzenia „pasza” (lub „materiały paszowe”) oznacza substancje lub produkty, w tym dodatki, przetworzone, częściowo przetworzone lub nieprzetworzone, przeznaczone do karmienia zwierząt. Zgodnie z art. 3 ust. 2 lit. c), f) i g) (Definicje) rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 767/2009 z dnia 13 lipca 2009 r. w sprawie wprowadzania na rynek i stosowania pasz, zmieniającego rozporządzenie (WE) nr 1831/2003 Parlamentu Europejskiego i Rady i uchylającego dyrektywę Rady 79/373/EWG, dyrektywę Komisji 80/511/EWG, dyrektywy Rady 82/471/EWG, 83/228/EWG, 93/74/EWG, 93/113/WE i 96/25/WE oraz decyzję Komisji 2004/217/WE (Dz. Urz. UE L 229 z 1.09.2009, str. 1, z późn. zm.) – dalej jako „rozporządzenie 767/2009”, stosuje się również następujące definicje: c) „zwierzę wykorzystywane do produkcji żywności” oznacza jakiekolwiek zwierzę karmione, hodowane lub utrzymywane w celu produkcji żywności przeznaczonej do spożycia przez ludzi, włącznie ze zwierzętami, które nie są przeznaczone do spożycia przez ludzi, natomiast należą do gatunków, które są zazwyczaj używane do konsumpcji przez ludzi we Wspólnocie; f) „zwierzę domowe” oznacza zwierzę niewykorzystywane do produkcji żywności, karmione, hodowane lub utrzymywane, ale zazwyczaj niespożywane przez ludzi we Wspólnocie; g) „materiały paszowe” oznaczają produkty pochodzenia roślinnego lub zwierzęcego, których zasadniczym celem jest zaspokajanie potrzeb żywieniowych zwierząt, w stanie naturalnym, świeże lub konserwowane, oraz produkty pozyskane z ich przetwórstwa przemysłowego, a także substancje organiczne i nieorganiczne zawierające dodatki paszowe lub ich niezawierające, przeznaczone do doustnego karmienia zwierząt jako takie albo po przetworzeniu, albo stosowane do przygotowywania mieszanek paszowych lub jako nośniki w premiksach. Zgodnie z art. 24 ust. 1 rozporządzenia 767/2009, jako narzędzie usprawniające etykietowanie materiałów paszowych i mieszanek paszowych, utworzony zostaje wspólnotowy katalog materiałów paszowych (zwany dalej „katalogiem”). Katalog ułatwia wymianę informacji na temat właściwości produktu oraz zawiera niewyczerpujący wykaz materiałów paszowych. W odniesieniu do każdego wyszczególnionego materiału paszowego katalog obejmuje przynajmniej następujące informacje szczegółowe: a)    nazwę; b)    numer identyfikacyjny; c)    opis materiału paszowego, włącznie z informacjami dotyczącymi procesu wytwarzania, w stosownych przypadkach; d)    dane szczegółowe zastępujące obowiązkową deklarację na potrzeby art. 16 ust. 1 lit. b); oraz e)    glosariusz zawierający definicje różnych wymienionych procesów i wyrażeń technicznych. Stosownie do art. 1 rozporządzenia Komisji (UE) nr 68/2013 z dnia 16 stycznia 2013 r. w sprawie katalogu materiałów paszowych (Dz. Urz. UE L 29 z 30.01.2013, str. 1), ustanawia się katalog materiałów paszowych, o którym mowa w art. 24 rozporządzenia (WE) nr 767/2009, jak określono w załączniku do niniejszego rozporządzenia. Zgodnie z art. 1 rozporządzenia Komisji (UE) 2022/1104 z dnia 1 lipca 2022 r. zmieniającego rozporządzenie Komisji (UE) nr 68/2013 w sprawie katalogu materiałów paszowych (Dz. Urz. UE. L 2023 Nr 16, str. 121), załącznik do rozporządzenia (UE) nr 68/2013 zastępuje się załącznikiem do niniejszego rozporządzenia. W załączniku do ww. rozporządzenia stanowiącym „Katalog materiałów paszowych”, w części C „Wykaz materiałów paszowych” w pkt 11 „Minerały i ich produkty pochodne” wskazano: (...) Stosownie do art. 7 ust. 1 ustawy o paszach, powiatowy lekarz weterynarii, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, jest na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej właściwym organem w rozumieniu rozporządzenia nr 2017/625, rozporządzenia nr 183/2005, rozporządzenia nr 999/2001, rozporządzenia nr 767/2009 oraz przepisów wydanych w trybie tych rozporządzeń. W myśl art. 7 ust. 2 pkt 1 ustawy o paszach, powiatowy lekarz weterynarii, w zakresie zadań określonych w przepisach rozporządzenia nr 2017/625, rozporządzenia nr 183/2005, rozporządzenia nr 999/2001, rozporządzenia nr 767/2009 oraz w przepisach wydanych w trybie tych rozporządzeń, wydaje decyzje administracyjne i wykonuje inne czynności związane z rejestracją, zawieszaniem, cofaniem rejestracji i dokonywaniem zmian w rejestracji zakładów oraz zatwierdzaniem, zawieszaniem, cofaniem zatwierdzenia, warunkowym zatwierdzaniem i dokonywaniem zmian w zatwierdzaniu zakładów, w tym: a) prowadzeniem rejestru zakładów, o którym mowa w art. 9 ust. 3, b) przyjmowaniem oświadczeń, o których mowa w art. 17 ust. 2 – rozporządzenia nr 183/2005. Zgodnie z art. 11 ust. 1 ustawy o paszach, powiatowy lekarz weterynarii prowadzi, na obszarze swojej właściwości, rejestr, o którym mowa w art. 9 rozporządzenia nr 183/2005, i wykaz zakładów zatwierdzonych zgodnie z art. 13 rozporządzenia nr 183/2005. Stosownie do art. 11 ust. 3 ustawy o paszach, Główny Lekarz Weterynarii prowadzi krajowy wykaz zakładów, o którym mowa w art. 19 rozporządzenia nr 183/2005, na podstawie informacji i danych określonych w ust. 2. W myśl art. 2 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 183/2005 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 12 stycznia 2005 r. ustanawiającego wymagania dotyczące higieny pasz (Dz. Urz. UE L 35 z 8.2.2005, str. 1, z późn. zm.) – dalej jako „rozporządzenia nr 183/2005” – niniejsze rozporządzenie stosuje się do: a) działalności podmiotów działających na rynku pasz, na wszystkich etapach, począwszy od produkcji pierwotnej pasz, aż do wprowadzenia paszy do obrotu włącznie; b) żywienia zwierząt przeznaczonych do produkcji żywności; c) przywozu paszy z krajów trzecich oraz jej wywozu do krajów trzecich. Art. 2 ust. 2 rozporządzenia nr 183/2005 stanowi, że niniejsze rozporządzenie nie ma zastosowania do: a) produkcji na własny użytek pasz: i) dla zwierząt przeznaczonych do produkcji żywności dla potrzeb własnego spożycia; i ii) dla zwierząt nieprzeznaczonych do produkcji żywności; b) żywienia zwierząt przeznaczonych do produkcji żywności, dla potrzeb własnego spożycia lub też dla potrzeb działalności, o której mowa w art. 1 ust. 2 lit. c) rozporządzenia (WE) nr 852/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 29 kwietnia 2004 r. w sprawie higieny środków spożywczych; c) żywienia zwierząt nieprzeznaczonych do produkcji żywności; d) bezpośrednich dostaw niewielkich ilości produkcji pierwotnej pasz na poziomie lokalnym, realizowanych przez producenta dla lokalnych gospodarstw, w celu wykorzystania jej w tych gospodarstwach; e) obrotu detalicznego pokarmem dla zwierząt domowych. W świetle art. 11 rozporządzenia nr 183/2005, podmioty działające na rynku pasz nie mogą prowadzić działalności, jeżeli: a)  nie zostaną one zarejestrowane, zgodnie z art. 9; lub b)  nie uzyskają zatwierdzenia, gdy jest ono wymagane na mocy art. 10. Z kolei w świetle art. 19 („Wykaz zarejestrowanych i zatwierdzonych zakładów”) ust. 1 rozporządzenia nr 183/2005, właściwy organ wpisuje do krajowego wykazu lub wykazów zakłady, które zarejestrował na mocy art. 9, w odniesieniu do każdego rodzaju działalności. Z przedstawionego opisu wynika, że towar o nazwie (...) stanowi substancję mineralną, otrzymywaną metodą (...). Produkt przeznaczony jest dla zwierząt gospodarskich. Ponadto produkt znajduje się w katalogu materiałów paszowych (…), a Wnioskodawca widnieje w prowadzonym przez Główny Inspektorat Weterynarii „Rejestrze podmiotów paszowych” w „Wykazie zakładów wytwarzających lub wprowadzających do obrotu pasze, zatwierdzonych lub zarejestrowanych zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 183/2005” pod numerem (...) (zakład produkcyjny wytwarzający i wprowadzający do obrotu m.in. (...)). Biorąc powyższe pod uwagę należy stwierdzić, że wskazany we wniosku towar stanowi paszę, o której mowa w cyt. ustawie o paszach dla zwierząt gospodarskich, o których mowa w tej ustawie. Uzasadnienie zastosowania stawki podatku od towarów i usług W myśl art. 41 ust. 1 ustawy, stawka podatku wynosi 22%, z zastrzeżeniem ust. 2-12c, art. 83, art. 119 ust. 7, art. 120 ust. 2 i 3, art. 122 i art. 129 ust. 1. Z kolei na mocy art. 41 ust. 2 ustawy, dla towarów i usług wymienionych w załączniku nr 3 do ustawy, innych niż klasyfikowane według Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług w grupowaniu usługi związane z wyżywieniem (PKWiU 56), stawka podatku wynosi 7%, z zastrzeżeniem art. 114 ust. 1 i art. 138 i ust. 4. Zgodnie z art. 146ef ust. 1 ustawy, w okresie od dnia 1 stycznia 2024 r. do końca roku, w którym suma wydatków wymienionych w art. 40 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny (Dz. U. poz. 2305 oraz z 2023 r. poz. 347, 641, 1615, 1834 i 1872) określonych na ten rok w ustawie budżetowej, w brzmieniu obowiązującym na dzień 31 lipca tego roku, oraz planie finansowym Funduszu Wsparcia Sił Zbrojnych przedłożonym zgodnie z art. 42 ust. 4 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny albo projekcie tego planu przedstawionym do zatwierdzenia Ministrowi Obrony Narodowej zgodnie z art. 42 ust. 2 i 3 tej ustawy, jeżeli plan ten nie został przedłożony zgodnie z art. 42 ust. 4 tej ustawy, po wyłączeniu planowanych przepływów finansowych w ramach tej sumy wydatków, jest wyższa niż 3% wartości produktu krajowego brutto określonego zgodnie z art. 40 ust. 2 tej ustawy: 1)  stawka podatku, o której mowa w art. 41 ust. 1 i 13, art. 109 ust. 2, art. 110, art. 120 ust. 3a i art. 138i ust. 4, wynosi 23%; 2)  stawka podatku, o której mowa w art. 41 ust. 2, art. 120 ust. 2 i 3 oraz tytule załącznika nr 3 do ustawy, wynosi 8%; 3)  stawka zryczałtowanego zwrotu podatku, o której mowa w art. 115 ust. 2, wynosi 7%; 4)  stawka ryczałtu, o której mowa w art. 114 ust. 1, wynosi 4%. Jak wynika z art. 146ef ust. 2 ustawy, minister właściwy do spraw finansów publicznych ogłosi, w drodze obwieszczenia, w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”, koniec okresu obowiązywania stawek podatku, o których mowa w ust. 1, w terminie do dnia 31 października roku, dla którego zostały spełnione warunki określone w ust. 1. Jak już wskazano powyżej, w załączniku nr 3 do ustawy, zawierającym „Wykaz towarów i usług opodatkowanych stawką podatku w wysokości 8%”, w pozycji 10c wskazano bez względu na CN „Pasze, o których mowa w ustawie z dnia 22 lipca 2006 r. o paszach (Dz. U. z 2023 r. poz. 1149 oraz z 2024 r. poz. 1558), dla zwierząt gospodarskich i domowych, o których mowa w tej ustawie”. Biorąc pod uwagę, że w niniejszej sprawie mamy do czynienia z paszą (materiałem paszowym) w rozumieniu ustawy o paszach przeznaczoną dla zwierząt gospodarskich, o których mowa w tej ustawie stwierdzić należy, że dostawa, import lub wewnątrzwspólnotowe nabycie tego towaru podlega opodatkowaniu stawką podatku od towarów i usług w wysokości 8%, na podstawie art. 41 ust. 2 ustawy w zw. z art. 146ef ust. 1 pkt 2 ustawy w zw. z poz. 10c załącznika nr 3 do ustawy. Informacje dodatkowe Niniejsza WIS jest ważna, jeśli w przedmiotowej sprawie nie ma zastosowania zwolnienie podmiotowe lub przedmiotowe od podatku od towarów i usług (art. 42a ustawy). W zakresie wyeliminowania lub zastosowania zwolnienia Wnioskodawca może zwrócić się o interpretację indywidualną do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej, ul. Warszawska 5, 43-300 Bielsko-Biała. Podmiot, na rzecz którego wydano WIS, może ją stosować wyłącznie do towarów tożsamych pod każdym względem z towarem będącym przedmiotem niniejszej decyzji. Niniejsza WIS wiąże, z zastrzeżeniem art. 42c ust. 2-2d ustawy, organy podatkowe wobec podmiotu, dla którego została wydana, oraz ten podmiot, w odniesieniu do towaru będącego jej przedmiotem, który zostanie sprzedany, zaimportowany lub wewnątrzwspólnotowo nabyty w okresie ważności WIS (art. 42c ust. 1 pkt 1 ustawy), z wyjątkiem następujących przypadków: –    podmiot ten złożył fałszywe oświadczenie, że w dniu złożenia wniosku o WIS, w zakresie przedmiotowym tego wniosku, nie toczy się postępowanie podatkowe, kontrola podatkowa ani kontrola celno-skarbowa oraz że w tym zakresie sprawa nie została rozstrzygnięta co do jej istoty w decyzji lub postanowieniu organu podatkowego (art. 42b ust. 3 ustawy), –    towar, będący przedmiotem niniejszej WIS, stanowi element czynności będących przedmiotem decyzji wydanej w związku z wystąpieniem nadużycia prawa, o którym mowa w art. 5 ust. 5 ustawy (art. 42ca ustawy). Wszelkie zmiany dotyczące towaru objętego niniejszą WIS, w szczególności związane z utratą możliwości jego obrotu na terytorium kraju jako pasza, powodują utratę ww. mocy wiążącej WIS. Niniejsza WIS jest ważna przez okres 5 lat licząc od dnia następującego po dniu jej doręczenia (art. 42ha ust. 1 ustawy). WIS traci ważność przed upływem 5 lat, z dniem: 1)  następującym po dniu doręczenia decyzji o zmianie WIS albo decyzji o uchyleniu WIS, albo 2)  wygaśnięcia na podstawie art. 42h ust. 1 –    w zależności od tego, które ze zdarzeń nastąpiło wcześniej (art. 42ha ust. 2 ustawy). WIS wygasa z mocy prawa przed upływem powyższego terminu w przypadku zmiany przepisów prawa podatkowego w zakresie podatku odnoszących się do towaru będącego przedmiotem tej WIS, gdy zmiana tych przepisów spowodowała, że –    klasyfikacja towaru, lub –    stawka podatku właściwa dla towaru, lub –    podstawa prawna stawki podatku staje się niezgodna z tymi przepisami. Wygaśnięcie WIS następuje z dniem wejścia w życie przepisów, z którymi WIS stała się niezgodna (art. 42h ust. 1 ustawy). Do liczenia terminów okresu ważności WIS stosuje się odpowiednio art. 12 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2025 r., poz. 111), zwanej dalej Ordynacją podatkową. POUCZENIE Od niniejszej decyzji – stosownie do art. 220 § 1 w związku z art. 221 oraz art. 223 § 2 Ordynacji podatkowej – służy Stronie odwołanie do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia. Odwołanie zgodnie z art. 42g ust. 4 ustawy, można złożyć wyłącznie za pośrednictwem systemu teleinformatycznego e-Urząd Skarbowy na stronie: https://www.podatki.gov.pl/e-urzad-skarbowy/ będąc użytkownikiem konta/wyznaczając użytkownika konta organizacji w e-Urzędzie Skarbowym. Odwołanie od decyzji organu podatkowego powinno zawierać zarzuty przeciw decyzji, określać istotę i zakres żądania będącego przedmiotem odwołania oraz wskazywać dowody uzasadniające to żądanie (art. 222 Ordynacji podatkowej).