IPPB3/423-959/12-4/EŻ

INTERPRETACJA INDYWIDUALNA Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2012 r. poz. 749 ze zm.) oraz § 7 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770 ze zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Spółdzielni przedstawione we wniosku z dnia 20.11.2012r. (data wpływu 29.11.2012r.), uzupełnionym pismem z dnia 06.02.2013r., (data wpływu do BKIP w Płocku: 11.02.2013r.) na wezwanie z dnia 29.01.2013r. Nr IPPB3/423-959/12-2/EŻ (data doręczenia 01.02.2013r.), o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku dochodowego od osób prawnych w zakresie zwolnienia przedmiotowego – jest prawidłowe. UZASADNIENIE W dniu 29.11.2012r. został złożony ww. wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczący podatku dochodowego od osób prawnych w zakresie zwolnienia przedmiotowego. W przedmiotowym wniosku został przedstawiony następujący stan faktyczny. Spółdzielnia Mieszkaniowa zgodnie z art. 1 ust. 2 pkt 5 Ustawy z dnia 15 grudnia 2000 roku o spółdzielniach mieszkaniowych oraz § 4 ust. 1 pkt 2 i § 6 Statutu Spółdzielni Mieszkaniowej prowadzi działalność w zakresie budowy budynków w celu sprzedaży znajdujących się w tych budynkach lokali mieszkalnych lub lokali o innym przeznaczeniu. Uchwałą Walne Zgromadzenie Członków Spółdzielni Mieszkaniowej określone zostały zasady organizacyjno-finansowe realizacji zadania inwestycyjnego obejmującego 2 budynki mieszkalne wielorodzinne w ramach przedsięwzięcia inwestycyjnego. Walne Zgromadzenie upoważniło Zarząd Spółdzielni do realizacji zadania inwestycyjnego a następnie „Do sprzedaży przez Spółdzielnię lokali mieszkalnych znajdujących się w tych budynkach wraz z udziałem w nieruchomości wspólnej…”. W § 2 powyższej Uchwały zostało zapisane: Sprzedaż lokali mieszkalnych winna się odbyć na rzecz osób, które wyrażą gotowość ich nabycia za cenę pokrywającą pełne koszty przygotowania i realizacji wraz z marżą zysku określoną przez Spółdzielnię. Uchwałą Walne Zgromadzenie Członków zadysponowało przyszły wynik finansowy powstały z przeprowadzonego zadania deweloperskiego. Uchwała zawiera zapis: „Dochód uzyskany ze sprzedaży lokali mieszkalnych przeznaczony będzie na pokrycie wydatków związanych z gospodarką zasobami mieszkaniowymi Spółdzielni.” Na podstawie podjętej Uchwały po rozpoczęciu realizacji zadania Inwestycyjnego Zarząd Spółdzielni podpisał z nabywcami „umowy o budowę lokali mieszkalnych”. Zobowiązania stron umowy zostały określone w następujący sposób: „W ramach przedmiotu niniejszej umowy Spółdzielnia zobowiązuje się do wybudowania lokalu mieszkalnego opisanego w § 4 i do jego sprzedaży na rzecz Nabywców wraz z pomieszczeniem przynależnym (komórka lokatorska) i przypadającym na ten lokal udziałem w nieruchomości, a Nabywcy zobowiązują się do zapłaty określonej niniejszą umową ceny w ustalonych terminach i przystąpienia do zawarcia notarialnej umowy przeniesienia na Jego rzecz własności wybudowanego lokalu.” Spółdzielnia realizując przedmiot działalności w zakresie art. 1 ust. 2 pkt 5 Ustawy z dnia 15 grudnia 2000 roku o spółdzielniach mieszkaniowych, prowadzoną inwestycje prezentuje w sprawozdaniu finansowym w części Bilans w Aktywach obrotowych w punkcie zapasy. Wpłacana przez nabywców cena sprzedaży lokali nie jest odnoszona na fundusze spółdzielni, ewidencjonowana jest w rozrachunkach z odbiorami dostawcami. Po zakończeniu w miesiącu listopadzie 2012 roku zadania Inwestycyjnego polegającego na budowie budynku mieszkalnego i po dokonaniu wstępnego porównania wniesionych cen sprzedaży i poniesionych kosztów Spółdzielnia ustaliła, że osiągnęła dochód z opisywanej działalności. W uzupełnieniu do wniosku, Spółdzielnia wyjaśniła, iż przedstawiony we wniosku stan faktyczny dotyczy budowy budynku mieszkalnego wielorodzinnego o 28 lokalach mieszkalnych. Zgodnie z pozwoleniem na użytkowanie, powierzchnia całkowita budynku wynosi 2563,64 m2 w tym powierzchnia lokali mieszkalnych 1402,61m2. pozostała powierzchnia 987,32 m2 jest częścią wspólną nieruchomości i stanowią ją klatki schodowe, korytarze piwniczne, pomieszczenia przeznaczone do wspólnego korzystania. Dodatkowo Wnioskodawca podkreśla, że ustawa z dnia 15 grudnia 2000 roku o spółdzielniach mieszkaniowych w art. 1 posługuje się wyrażeniem „lokale o innym przeznaczeniu”. Brak jest definicji legalnej powyższego określenia, jednakże w literaturze przyjmuje się, że lokalami o innym przeznaczeniu są w szczególności garaże i inne lokale użytkowe. W przedstawionym stanie faktycznym brak jest odrębnych lokali o innym przeznaczeniu. Zgodnie z Uchwałą Walnego Zgromadzenia Członków lokale w opisanym budynku przeznaczone były do sprzedaży osobom, „które wyrażą gotowość ich nabycia za cenę pokrywającą pełne koszty przygotowania i realizacji wraz z marżą zysku określoną przez spółdzielnię”. Według stanu na dzień 31 grudnia 2012 roku zostało sprzedanych 24 lokale w tym 5 lokali członkom Spółdzielni Mieszkaniowej. Cena sprzedaży nie była różnicowana ze względu na członkowstwo w spółdzielni. W związku z powyższym zadano następujące pytanie. Czy dochód jaki uzyska Spółdzielnia z tytułu sprzedaży lokali mieszkalnych wraz z pomieszczeniami przynależnymi (komórki lokatorskie) i udziałem w gruncie będzie korzystał ze zwolnienia wynikającego z art. 17 ust. 1 pkt 44 Ustawy z dnia 15 lutego 1992 roku o podatku dochodowym od osób prawnych? Zdaniem Spółdzielni, osiągnięty dochód korzysta ze zwolnienia wynikającego z art. 17 ust. 1 pkt 44 Ustawy z dnia 15 lutego 1992 roku o podatku dochodowym od osób prawnych. Spółdzielnia Mieszkaniowa spełniła łącznie dwa warunki umożliwiające zwolnienie dochodu ze sprzedaży mieszkań zarówno dotyczący źródła powstania dochodu jak i jego przeznaczenia: Dochód ze sprzedaży lokali mieszkalnych wraz z komórkami lokatorskimi jest dochodem z gospodarki zasobami mieszkaniowymi. Właściwy organ statutowy wskazał przeznaczenie dochodu uzyskanego ze sprzedaży lokali mieszkalnych na pokrycie wydatków związanych z gospodarką zasobami mieszkaniowymi Spółdzielni. Na tle przedstawionego opisu zdarzenia przyszłego, stwierdzam co następuje. Stosownie do treści art. 1 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o spółdzielniach mieszkaniowych (t.j. Dz. U. z 2003r. Nr 119, poz. 1116, ze zm.), celem spółdzielni mieszkaniowej, jest zaspokajanie potrzeb mieszkaniowych i innych potrzeb członków oraz ich rodzin, przez dostarczanie członkom samodzielnych lokali mieszkalnych lub domów jednorodzinnych, a także lokali o innym przeznaczeniu. Przedmiotem działalności spółdzielni może być: budowanie lub nabywanie budynków w celu ustanowienia na rzecz członków spółdzielczych lokatorskich praw do znajdujących się w tych budynkach lokali mieszkalnych, budowanie lub nabywanie budynków w celu ustanowienia na rzecz członków odrębnej własności znajdujących się w tych budynkach lokali mieszkalnych lub lokali o innym przeznaczeniu, a także ułamkowego udziału we współwłasności w garażach wielostanowiskowych, budowanie lub nabywanie domów jednorodzinnych w celu przeniesienia na rzecz członków własności tych domów, udzielanie pomocy członkom w budowie przez nich budynków mieszkalnych lub domów jednorodzinnych, budowanie lub nabywanie budynków w celu wynajmowania lub sprzedaży znajdujących się w tych budynkach lokali mieszkalnych lub lokali o innym przeznaczeniu. Spółdzielnia może prowadzić również inną działalność gospodarczą na zasadach określonych w odrębnych przepisach i w statucie, jeżeli działalność ta związana jest bezpośrednio z realizacją celu, zaspokajania potrzeb mieszkaniowych i innych potrzeb członków oraz ich rodzin. Jak wynika z art. 4 ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych, członkowie spółdzielni, osoby niebędące członkami spółdzielni i inne osoby wymienione w tym przepisie, obowiązani są uczestniczyć w wydatkach związanych z eksploatacją i utrzymaniem nieruchomości w częściach przypadających na ich lokale, eksploatacją i utrzymaniem nieruchomości stanowiących mienie spółdzielni oraz w zobowiązaniach spółdzielni z innych tytułów przez uiszczanie opłat zgodnie z postanowieniami statutu. W myśl art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 15 lutego 1992r. o podatku dochodowym od osób prawnych (t.j. Dz. U. z 2011r. Nr 74, poz. 397 ze zm. dalej: pdop), przedmiotem opodatkowania podatkiem dochodowym jest dochód bez względu na rodzaj źródeł przychodów, z jakich dochód ten został osiągnięty. Zgodnie z art. 17 ust. 1 pkt 44 pdop wolne od podatku są dochody spółdzielni mieszkaniowych, wspólnot mieszkaniowych, towarzystw budownictwa społecznego oraz samorządowych jednostek organizacyjnych prowadzących działalność w zakresie gospodarki mieszkaniowej uzyskane z gospodarki zasobami mieszkaniowymi – w części przeznaczonej na cele związane z utrzymaniem tych zasobów, z wyłączeniem dochodów uzyskanych z innej działalności gospodarczej niż gospodarka zasobami mieszkaniowymi. Jak wynika z treści ww. przepisu, aby dochód podmiotów, o których w nim mowa, korzystał ze zwolnienia przedmiotowego muszą być spełnione dwa warunki, a mianowicie: dochody muszą być uzyskane z gospodarki zasobami mieszkaniowymi; dochody te muszą być przeznaczone na utrzymanie tych zasobów mieszkaniowych. Podkreślenia wymaga fakt, iż oba te warunki muszą być spełnione łącznie. Powyższe oznacza, iż nie podlegają zwolnieniu dochody inne niż uzyskane z gospodarki zasobami mieszkaniowymi, niezależnie od ich przeznaczenia oraz dochody z gospodarki zasobami mieszkaniowymi, w części nie przeznaczonej na utrzymanie tych zasobów. Na gospodarkę zasobami mieszkaniowymi prowadzoną przez podatników, o których mowa w art. 17 ust. 1 pkt 44 ww. ustawy, składają się wpływy z opłat (czynszów) pobieranych od lokatorów oraz pokrywane z nich koszty. Uwzględniając charakter opłat (czynszów) oraz pokrywanych z nich kosztów uzasadnione jest rozumienie pojęcia „zasoby mieszkaniowe” nie tylko jako lokale mieszkalne, ale również pozostałe pomieszczenia i urządzenia wchodzące w skład budynku mieszkalnego, lub znajdujące się poza nim, których istnienie jest niezbędne dla prawidłowego korzystania z mieszkań przez mieszkańców, jak również ułatwiające im dostęp do budynku mieszkalnego oraz zapewniające jego sprawne funkcjonowanie oraz administrowanie. Przez pojęcie „zasoby mieszkaniowe” należy rozumieć: znajdujące się w budynku mieszkalnym lokale mieszkalne wraz przynależnymi do nich pomieszczeniami oraz wyposażenie techniczne, jak np.: dźwigi osobowe i towarowe, aparaty do wymiany ciepła, kotłownie i hydrofornie wbudowane, klatki schodowe, strychy, piwnice, komórki, balkony, loggie, garaże, pomieszczenia znajdujące się w budynku mieszkalnym lub poza nim, związane z administrowaniem i zapewnieniem bezawaryjnego funkcjonowania osiedlowych budynków mieszkalnych, tj.: budynki (pomieszczenia) administracji osiedlowej, kotłownie i hydrofornie wolnostojące, osiedlowe warsztaty (zakłady) konserwacyjno-remontowe, urządzenia i uzbrojenie terenów, na których znajdują się ww. budynki: zbiorniki-doły gnilne, szamba, przydomowe oczyszczalnie ścieków, rurociągi i przewody sieci wodociągowo - kanalizacyjnej, gazowej i ciepłowniczej, sieci elektroenergetyczne i telefoniczne, budowle inżynieryjne (studnie itp.), stacje transformatorowe, budowle komunikacyjne (np. drogi osiedlowe, ulice, chodniki), inne budowle i urządzenia związane z ukształtowaniem i zagospodarowaniem terenu, mające wpływ na prawidłowe funkcjonowanie osiedlowych budynków mieszkalnych (np. latarnie oświetleniowe, ogrodzenia, parkingi, trawniki, kontenery na śmieci). Związane z tymi budowlami (pomieszczeniami), obiektami i urządzeniami opłaty (czynsze) oraz sfinansowane z nich koszty, stanowią przychody i koszty gospodarki zasobami mieszkaniowymi. Stanowią one jednocześnie przychody i koszty podatkowe w rozumieniu ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych (art. 12 ust. 1 oraz art. 15 ust. 1 z uwzględnieniem art. 16 ust. 1 ustawy). Dochód powstały z tego tytułu, w myśl art. 17 ust. 1 pkt 44 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych, wolny będzie od podatku dochodowego, o ile przeznaczony zostanie na cele związane z utrzymaniem zasobów mieszkaniowych. Do takich rodzajów dochodów należy zaliczyć również opłaty, czynsze oraz odsetki za zwłokę od nieterminowych ich wpłat. Z powołanego przepisu wynika więc, że istotny dla zwolnienia z podatku jest nie tylko cel, na jaki ma być przeznaczony dochód (to jest cel związany z utrzymaniem zasobów mieszkaniowych), ale również źródło pochodzenia tego dochodu. Dochody zwolnione z podatku dochodowego mogą pochodzić wyłącznie z gospodarki zasobami mieszkaniowymi. Zatem opodatkowaniu podatkiem dochodowym podlegać będzie dochód osiągnięty z innej działalności niż gospodarka zasobami mieszkalnymi, bez względu na cel, na jaki zostanie przekazany. Z przedstawionego we wniosku stanu faktycznego wynika, że Spółdzielnia prowadzi działalność w zakresie budowy budynków w celu sprzedaży znajdujących się w tych budynkach lokali mieszkalnych lub lokali o innym przeznaczeniu. Dochód uzyskany z tej sprzedaży ma zostać przeznaczony na gospodarkę zasobami mieszkaniowymi spółdzielni. Dochód ze sprzedaży lokali mieszkalnych wraz z komórkami lokatorskimi jest dochodem z gospodarki zasobami mieszkaniowymi. By podlegać zwolnieniu przedmiotowemu dochód ten powinien zostać przeznaczony na gospodarkę zasobami mieszkaniowymi. W takim zakresie w jakim zostanie przeznaczony na tę gospodarkę - tak jak w przypadku Wnioskodawcy - będzie podlegał zwolnieniu przedmiotowemu. W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej opisanego stanu faktycznego uznaje się za prawidłowe. Interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia w przedstawionym stanie faktycznym. Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, ul. Jasna 2/4, 00-013 Warszawa po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr z 2012 poz. 270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy). Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Warszawie Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Płocku, ul. 1-go Maja 10, 09-402 Płock.