IPPP1-443-289/07-3/IZ

INTERPRETACJA INDYWIDUALNA Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 7 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. z 2007 r. Nr 112, poz. 770) Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Gminy X, przedstawione we wniosku (data wpływu 13.08.2007r.) o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie opodatkowania budowy przydomowych oczyszczalni ścieków - jest prawidłowe. UZASADNIENIE W dniu 09.08.2007r. został złożony ww. wniosek (uzupełniony pismem z dnia 03.10.2007r.) o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie opodatkowania budowy przydomowych oczyszczalni ścieków. W przedmiotowym wniosku zostało przedstawione następujące zdarzenie przyszłe. Gmina X ogłosiła przetarg nieograniczony zgodnie z ustawą „prawo zamówień publicznych” na wykonanie zadania inwestycyjnego pn. „Budowa przydomowych oczyszczalni ścieków na terenie Gminy X”. Zamierza sfinansować i wybudować 14 przydomowych oczyszczalni ścieków dla indywidualnych gospodarstw domowych o przepustowości 1,55 m³ na dobę na terenie gminy X ze środków pozyskanych z zewnętrznych źródeł: środki pochodzące z Urzędu marszałkowskiego – 100 tyś, udziały właścicieli nieruchomości w finansowaniu inwestycji 28 tyś. Pozostałe środki pochodzą z budżetu gminy. Szacunkowy koszt całej inwestycji około 145 tys. Planowana inwestycja nie jest związana z funkcjami gospodarczymi. Swoim zakresem będzie obejmować tylko funkcje związane z budownictwem mieszkaniowym. W związku z powyższym zadano następujące pytanie. Jaką stawkę podatku 7% czy 22% należy zastosować przy realizacji zadania inwestycyjnego pn. „ Budowa przydomowych oczyszczalni ścieków na terenie gminy X”? Zdaniem Wnioskodawcy realizując zadanie inwestycyjne należy opodatkować 7% stawką podatkową. W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego zdarzenia przyszłego uznaje się za prawidłowe. Zgodnie z art. 146 ust. 1 pkt 2 lit. a ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2004r. nr 54, poz. 535 ze zm.) w okresie od dnia przystąpienia Rzeczypospolitej polskiej do Unii Europejskiej do dnia 31 grudnia 2007r. stosuje się stawkę w wysokości 7% w odniesieniu do robót budowlano-montażowych oraz remontów i robót konserwacyjnych związanych z budownictwem mieszkaniowym i infrastruktura towarzyszącą. Za infrastrukturę towarzyszącą, w myśl ust. 3 pkt 3 ww. przepisu, rozumie się urządzenia i ujęcia wody, stacje uzdatniania wody, oczyszczalnie ścieków, kotłownie oraz sieci wodociągowe, kanalizacyjne, cieplne, elektroenergetyczne, gazowe i telekomunikacyjne. W myśl natomiast art. 2 pkt 12 ustawy o podatku od towarów i usług za obiekty budownictwa mieszkaniowego rozumie się budynki mieszkalne i rodzinne stałego zamieszkania, sklasyfikowane w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych: 111- Budynki mieszkalne jednorodzinne, 112 – Budynki o dwóch mieszkaniach i wielomieszkaniowe, ex – Budynki zbiorowego zamieszkania – wyłącznie: budynki kościołów i innych związków wyznaniowych, klasztory, domy zakonne, plebanie. Kurie, rezydencje biskupie oraz rezydencje Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej. Powyższe przepisy jednoznacznie wskazują, iż niezbędnym do zastosowania preferencyjnej stawki podatkowej (7%) jest ścisły związek realizowanej infrastruktury towarzyszącej z budownictwem mieszkaniowym. Ze złożonego wniosku wynika, iż Gmina ma zamiar wybudować oczyszczalnię ścieków, która będzie związana z budownictwem mieszkaniowym. Biorąc zatem pod uwagę stan przyszły przedstawiony przez Podatnika i obowiązujące przepisy prawne stwierdzić należy, iż budowa oczyszczalni ścieków podlega opodatkowaniu 7% stawką podatkową. Interpretacja dotyczy zdarzenia przyszłego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dniu wydania interpretacji. Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, ul. Jasna 2/4, 00-013 Warszawa po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy). Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Warszawie Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Płocku, ul. 1 Maja 10, 09-402 Płock.