ITPP1/443-235/09/BS

INTERPRETACJA INDYWIDUALNA Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770 ze zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko przedstawione we wniosku z dnia 29 października 2008 r. (wpływ 16 marca 2009 r.), o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku możliwości odliczenia podatku naliczonego w związku z realizowaną sprzedażą nie podlegającą opodatkowaniu - jest prawidłowe. UZASADNIENIE W dniu 16 marca 2009 r. został złożony wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku możliwości odliczenia podatku naliczonego w związku z realizowaną sprzedażą nie podlegającą opodatkowaniu. W przedmiotowym wniosku przedstawiono następujący stan faktyczny. Wnioskodawca rozpoczął prowadzenie działalności gospodarczej w 2005 r., zajmując się zakupem i sprzedażą papierów wartościowych notowanych na giełdzie. Wnioskodawca wykonuje zatem czynności nie podlegające opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług. Dla celów prowadzonej działalności dokonuje zakupu m.in.: usług telekomunikacyjnych, księgowych, prawnych, najmu lokalu oraz zakupu wyposażenia. Na przestrzeni całego okresu funkcjonowania u Wnioskodawcy nie wystąpiła sprzedaż opodatkowana. W związku z powyższym zadano następujące pytanie: Czy podatek naliczony od dokonywanych w okresie od 2005 roku do chwili obecnej zakupów, w myśl art. 86 ust. 19 ustawy, może być przenoszony do rozliczenia na następny okres rozliczeniowy i rozliczony w miesiącu, w którym dokonana zostanie sprzedaż opodatkowana podatkiem od towarów i usług, czy też biorąc pod uwagę fakt, że przez cały dotychczasowy okres działalności uzyskiwane przychody nie podlegają opodatkowaniu można odliczyć podatek naliczony zawarty we wskazanej fakturze? Zdaniem Wnioskodawcy, w związku z nie wystąpieniem sprzedaży opodatkowanej w całej historii działalności Spółki należy przyjąć, że zakupione towary i usługi dla bieżącej działalności nie są wykorzystywane przez Wnioskodawcę do wykonywania czynności w związku z którymi przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego. W związku z tym, że proporcja o której mowa w art. 90 ust. 3 w poszczególnych latach działalności, tj. w 2005-2007 nie przekroczyła 2%, Wnioskodawca nie ma prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, tym samym nie ma prawa do przeniesienia podatku naliczonego na następny okres rozliczeniowy. Przepis art. 86 ust. 19 ustawy miałby zastosowanie w przypadku, gdyby podatnik, co do zasady dokonywałby sprzedaży opodatkowanej za wyjątkiem jedynie pojedynczych okresów, o których mowa w art. 86 ust. 10, 11, 12, 16 lub 18 ustawy o podatku od towarów i usług. W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego stanu faktycznego uznaje się za prawidłowe. Zgodnie z art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 roku o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) w zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15, przysługuje prawo do obniżenia podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124. Z powołanego przepisu wynika zatem, iż prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego przysługuje wówczas, gdy zostaną spełnione określone warunki, tzn. odliczenia tego dokonuje podatnik podatku od towarów i usług oraz gdy towary i usługi, z których nabyciem podatek został naliczony, są wykorzystywane do czynności opodatkowanych. Warunkiem umożliwiającym podatnikowi skorzystanie z prawa do obniżenia podatku należnego o podatek naliczony jest bezpośredni i bezsporny związek zakupów z wykonanymi czynnościami opodatkowanymi. Przedstawiona zasada wyklucza możliwość dokonania odliczenia podatku naliczonego związanego z towarami i usługami, które nie są wykorzystywane do czynności opodatkowanych, czyli w przypadku ich wykorzystywania do czynności zwolnionych od podatku oraz niepodlegających opodatkowaniu. Jak wynika z przedstawionego we wniosku stanu faktycznego Wnioskodawca w ramach prowadzonej działalności gospodarczej realizuje wyłącznie sprzedaż niepodlegającą opodatkowaniu. A zatem - jak słusznie stwierdził Wnioskodawca – prawo do odliczenia podatku naliczonego nie przysługuje. Interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia. Złożenie przez Wnioskodawcę fałszywego oświadczenia, że elementy stanu faktycznego objęte wnioskiem o wydanie interpretacji w dniu złożenia wniosku nie są przedmiotem toczącego się postępowania podatkowego, kontroli podatkowej, postępowania kontrolnego organu kontroli skarbowej oraz że w tym zakresie sprawa nie została rozstrzygnięta co do jej istoty w decyzji lub postanowieniu organu podatkowego lub organu kontroli skarbowej – powoduje, iż niniejsza interpretacja indywidualna nie wywołuje skutków prawnych (art. 14b § 4 Ordynacji podatkowej). Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie, ul. Staromłyńska Nr 10, 70-561 Szczecin, po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy). Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy, Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Toruniu, ul. Św. Jakuba 20, 87-100 Toruń.