ITPP1/443-295/13/JJ

INTERPRETACJA INDYWIDUALNA Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 749 ze zm.) oraz § 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112 poz. 770 ze zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko przedstawione we wniosku z dnia 28 lutego 2013 r. (data wpływu 28 marca 2013 r.), o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku możliwości odliczenia podatku od towarów i usług w związku z realizacją projektu – jest prawidłowe. UZASADNIENIE W dniu 28 marca 2013 r. został złożony wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie możliwości odliczenia podatku od towarów i usług w związku z realizacją projektu. W przedmiotowym wniosku przedstawiono następujące zdarzenie przyszłe. Szkoła prowadzi podstawową, działalność statutową - świadczy usługi edukacyjne, niepodlegające opodatkowaniu VAT oraz pozostałe czynności opodatkowane VAT. Szkoła jest podatnikiem VAT czynnym jedynie w zakresie sprzedaży towarów i usług objętych tym podatkiem. Szkoła będzie realizowała projekt, w ramach budżetu Lokalnej Strategii Rozwoju, środek 4.1 Rozwój obszarów zależnych od rybactwa z wyłączeniem operacji polegających na funkcjonowaniu lokalnej grupy rybackiej (LGR) oraz nabywaniu umiejętności i aktywizacji lokalnych społeczności, Program Operacyjny „Zrównoważony rozwój sektora rybołóstwa i nadbrzeżnych obszarów rybackich 2007-2013”. W ramach realizowanej inwestycji Szkoła dokona zapłaty kwoty brutto na podstawie wystawionych przez wykonawców faktur VAT. Zapłata zostanie dokonana ze środków uzyskanych z dofinansowania ww. projektu, o ile koszt podatku VAT nabytych towarów i usług zostanie uznany za koszt kwalifikowany przez instytucję dofinansującą. Zrealizowana inwestycja wykorzystywana będzie jedynie w ramach prowadzonej działalności nieodpłatnej (nieodpłatnego świadczenia usług edukacyjnych). Z wyremontowanego boiska będą korzystać uczniowie w godzinach zajęć lekcyjnych na przedmiocie wychowania fizycznego, ogólnoszkolnych i międzyszkolnych zawodach sportowych współorganizowanych przez Szkołę oraz w godzinach pozalekcyjnych i wieczorowych w ramach dodatkowych zajęć sportowych prowadzonych przez nauczycieli wychowania fizycznego W związku z powyższym zadano następujące pytanie: Czy podatnikowi przysługuje prawo odliczenia kwoty podatku VAT - naliczonego w związku z dokonaniem zapłaty na rzecz wykonawców przebudowy boiska - od kwoty podatku należnego do zapłaty tytułem prowadzenia działalności objętej opodatkowaniem w zakresie podatku od towarów i usług (np. odpłatnego wynajmu innych niż zrealizowana inwestycja obiektów podatnika, np. hali sportowej albo sal lekcyjnych)? Szkoła uważa, że zgodnie z art. 86 ustawy o podatku od towarów i usług podatnikowi przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego jedynie w zakresie, w jakim towary lub usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych. W przedstawionym stanie faktycznym nabyte towary i usługi nie będą wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych w związku z czym Szkole nie przysługuje prawo obniżenia podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, ze względu na brak związku koniecznego do powstania tego uprawnienia, o którym mówi art. 86 powołanej ustawy. W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego zdarzenia przyszłego uznaje się za prawidłowe. Mając powyższe na względzie, stosownie do art. 14c § 1 ustawa Ordynacja podatkowa, odstąpiono od uzasadnienia prawnego dokonanej oceny stanowiska Wnioskodawcy. Jednocześnie wskazać należy, że organy podatkowe nie są kompetentne do rozstrzygania wątpliwości podatników odnośnie możliwości zaliczania wartości podatku od towarów i usług do kosztów kwalifikowanych. Kwestię tę rozstrzygają bowiem przepisy regulujące zasady korzystania ze środków bezzwrotnej pomocy zagranicznej. Interpretacja dotyczy zdarzenia przyszłego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dniu wydania niniejszej interpretacji. Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie, ul. Staromłyńska 10, 70-561 Szczecin, po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy). Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Bydgoszczy Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Toruniu, ul. Św. Jakuba 20, 87-100 Toruń.