ITPP2/443-1312/11/AK

INTERPRETACJA INDYWIDUALNA Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770 ze zm.), Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko przedstawione we wniosku z dnia 1 września 2011 r. (data wpływu 19 września 2011 r.), uzupełnionym w dniu 6 grudnia 2011 r. (data wpływu), o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie możliwości odliczenia podatku związanego z realizacją projektu – jest prawidłowe. UZASADNIENIE W dniu 19 września 2011 r. został złożony wniosek, uzupełniony w dniu 6 grudnia 2011 r., o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie możliwości odliczenia podatku związanego z realizacją projektu. W przedmiotowym wniosku oraz jego uzupełnieniu, przedstawiono następujący stan faktyczny. Powiat, jako partner realizuje projekt wspólnie z innymi podmiotami: Powiatem L. i B., Gminą R. oraz liderem projektu Stowarzyszeniem D. na podstawie zawartego porozumienia. Lider projektu otrzymał dofinansowanie ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Osi 2 - Turystyka, Działanie 2.2 - Promocja Województwa i jego oferty turystycznej, Regionalnego Programu Operacyjnego na lata 2007-2013 na realizację projektu. Termin realizacji projektu: od 5 marca 2010 r. do 31 grudnia 2011 r. Przedmiotem projektu jest realizacja imprez i wydarzeń kulturalnych organizowanych w sezonie z udziałem turystów, na które składają się koncerty i imprezy plenerowe, wystawy, spektakle teatralne. W ramach działań promocyjnych opracowano i opublikowano materiały promocyjne popularyzujące dziedzictwo kulturowe obszaru (...). Celem głównym niniejszego projektu jest promocja walorów turystycznych obszaru historycznej (…), na terenie Powiatu oraz Powiatów L. i B. Zgodnie z zawartym porozumieniem, każdy z partnerów w swoim zakresie zobowiązany jest zorganizować i przeprowadzić imprezy na terenie swojego powiatu, jak również podpisać umowy na wykonanie zadań i opłacić faktury. Lider Projektu odpowiedzialny jest między innymi za składanie wniosków o płatność i rozliczenie całego projektu, na podstawie rozliczeń częściowych składanych przez partnerów. Podmiotem realizującym zadania w imieniu Powiatu jest Starostwo Powiatowe - odbiorca i płatnik faktur. Niniejszy projekt nie generuje żadnych dochodów. Efekty projektu są wolne od zysków. Imprezy, które się odbywają są ogólnodostępne i bezpłatne. W związku z powyższym zadano następujące pytanie: Czy Starostwo Powiatowe ma prawo do odliczenia podatku od towarów i usług w związku z realizacją projektu z udziałem Stowarzyszenia D., a także Powiatów L. i B. oraz Gminą R.? Zdaniem Wnioskodawcy, dokonując nabycia towarów i usług, związanych z realizacją ww. projektu, nie przysługuje prawo odliczenia podatku naliczonego, gdyż poniesione w tym zakresie wydatki nie są związane z czynnościami opodatkowanymi podatkiem od towarów i usług. Zgodnie z art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług, w zakresie w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15, przysługuje prawo do odliczania kwoty podatku naliczonego od kwoty podatku należnego, z zastrzeżeniem art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124. w ocenie Powiatu, jeżeli z tytułu realizacji ww. projektu nie będzie osiągany żaden dochód, nie będzie przysługiwało prawo odliczenia podatku od towarów i usług. W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego stanu faktycznego uznaje się za prawidłowe. Mając powyższe na względzie, stosownie do art. 14c § 1 Ordynacji podatkowej, odstąpiono od uzasadnienia prawnego dokonanej oceny stanowiska Wnioskodawcy. Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy). Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Bydgoszczy Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Toruniu, ul. Św. Jakuba 20, 87-100 Toruń.