ITPP2/443-289/12/KT

INTERPRETACJA INDYWIDUALNA Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 roku Ordynacja podatkowa (t. j. z 2005 roku Dz. U. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770 ze zm.), Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko przedstawione we wniosku z dnia 2 marca 2012 r. (data wpływu 9 marca 2012 r.), o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odzyskania podatku naliczonego z tytułu realizacji projektu pn. „Z.” – jest prawidłowe. UZASADNIENIE W dniu 9 marca 2012 r. został złożony wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odzyskania podatku naliczonego z tytułu realizacji projektu pn. „Z.”. W przedmiotowym wniosku przedstawiono następujący stan faktyczny. Stowarzyszenie w dniu 27 maja 2011 r. złożyło wniosek o przyznanie pomocy w ramach działania 4.1/413 „Wdrażanie Lokalnych Strategii Rozwoju”, Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich 2007-2013 dla małych projektów, tj. operacji, które nie odpowiadają warunkom przyznania pomocy w ramach działań Osi 3, ale przyczyniają się do osiągnięcia celów tej osi w Stowarzyszeniu Lokalnej Grupy Działania w miejscowości G. Wniosek został przekazany do Urzędu Marszałkowskiego i jest w trakcie weryfikacji. Tytuł operacji to „Z.”. We wniosku o przyznanie pomocy do kosztów kwalifikowalnych zaliczono: 1. Zakup i montaż urządzeń placu zabaw, w których skład weszły: zestaw, bujak na sprężynie, huśtawka wagonowo-osiowa „ważka”, ławka bez oparcia, ławka z oparciem, piaskownica 3m x 3m, regulamin placu zabaw, kosz na śmieci. 2. Transport. Realizacja projektu rozpocznie się po podpisaniu umowy z Urzędem Marszałkowskim, a zakończenie prac planuje się na dzień 31 maja 2012 r. Zakup i montaż placu zabaw wpłynie na rozwijanie aktywności społeczno-kulturowej mieszkańców wsi G., a także na poprawę jakości życia na obszarze wiejskim, poprzez stworzenie warunków do bezpiecznego i przyjemnego spędzania wolnego czasu przez rodziny z dziećmi oraz integrację dzieci z różnych środowisk. Realizacja projektu przyczyni się do zaspokajania potrzeb społeczności lokalnej i promowania obszarów wiejskich oraz wpłynie na wzrost atrakcyjności miejscowości. Wydatki poniesione w związku z realizacją projektu nie mają związku ze sprzedażą opodatkowaną. Po zakończeniu realizacji operacji, Stowarzyszenie zobowiązane jest do złożenia, do dnia 31 maja 2012 r., wniosku o płatność do Urzędu Marszałkowskiego, do którego obowiązującym załącznikiem jest interpretacja indywidualna. Powstały plac zabaw będzie udostępniony mieszkańcom nieodpłatnie, a Stowarzyszenie nie będzie osiągać przychodu z tytułu korzystania z placu zabaw. W związku z powyższym zadano następujące pytanie: Czy Stowarzyszeniu przysługuje odzyskanie podatku od towarów i usług? Zdaniem Wnioskodawcy, wskazującego w poz. 61 wniosku art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług ( Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) oraz § 8 ust. 3 i 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 4 kwietnia 2011 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 73, poz. 392 ze zm.), nie ma możliwości odzyskania podatku od towarów i usług, ponieważ realizacja projektu nie ma związku ze sprzedażą opodatkowaną tym podatkiem. W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego stanu faktycznego uznaje się za prawidłowe. Mając powyższe na względzie, stosownie do art. 14c § 1 Ordynacji podatkowej, odstąpiono od uzasadnienia prawnego dokonanej oceny stanowiska Wnioskodawcy. Jednocześnie należy zaznaczyć, że organy podatkowe nie są kompetentne do rozstrzygania kwestii możliwości zaliczania wartości podatku od towarów i usług do kosztów kwalifikowanych, ponieważ kwestię tę rozstrzygają przepisy regulujące zasady korzystania ze środków bezzwrotnej pomocy zagranicznej. Interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dniu zaistnienia zdarzenia. Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie, ul. Staromłyńska 10, 70-561 Szczecin, po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy). Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Bydgoszczy Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Toruniu, ul. Św. Jakuba 20, 87-100 Toruń.