ITPP2/443-894/10/AJ

INTERPRETACJAINDYWIDUALNA Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770 ze zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko przedstawione we wniosku z dnia 27 sierpnia 2010 r. (data wpływu 30 sierpnia 2010 r.), o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku naliczonego w związku z realizacją projektu pn. „Zakup wyposażenia oraz adaptacja pomieszczeń na potrzeby uruchomienia nowego kierunku kształcenia – asystentki stomatologicznej, jako dostosowanie oferty edukacyjnej do potrzeb rynku pracy” – jest prawidłowe. UZASADNIENIE W dniu 30 sierpnia 2010 r. został złożony wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku naliczonego w związku z realizacją projektu pn. „Zakup wyposażenia oraz adaptacja pomieszczeń na potrzeby uruchomienia nowego kierunku kształcenia – asystentki stomatologicznej, jako dostosowanie oferty edukacyjnej do potrzeb rynku pracy”. W przedmiotowym wniosku przedstawiono następujący stan faktyczny. Szkoła P. (dalej Szkoła) realizuje projekt pn. „Zakup wyposażenia oraz adaptacja pomieszczeń na potrzeby uruchomienia nowego kierunku kształcenia – asystentki stomatologicznej, jako dostosowanie oferty edukacyjnej do potrzeb rynku pracy”, który jest dofinansowany ze środków Regionalnego Programu Operacyjnego 2007-2013. Szkoła jest czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług, składającym deklaracje VAT-7. Przedmiotem realizowanego projektu jest remont i przebudowa oraz dostosowanie istniejących pomieszczeń i ich wyposażenia do nadania im funkcji pracowni kształcenia zawodowego na kierunku asystentka stomatologiczna z uwzględnieniem dostosowania do standardów wyposażenia dydaktycznego pracowni kształcenia zawodowego. Jest to odpowiedź na zidentyfikowane problemy i potrzeby w zakresie kształcenia kadr w branży stomatologicznej, zgodnie z zapotrzebowaniem gospodarki miasta i regionu. Realizowany projekt obejmuje swym zakresem okres III i IV kwartał 2010 r. W jego ramach rozliczane będą usługi i zakupy towarów związane wyłącznie z wykonywaniem przez Szkołę usług zwolnionych od podatku od towarów i usług na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług. Przez okres 5 lat od daty zakończenia rzeczowej realizacji projektu, Szkoła nie będzie wykonywała czynności opodatkowanych związanych z infrastrukturą i sprzętem sfinansowanym w ramach projektu i nie będzie osiągała przychodów. Zakupy dokonywane w związku z jego realizacją będą służyć wyłącznie działalności dydaktycznej (zwolnionej od podatku od towarów i usług). Uczniowie będą korzystać z efektów projektu nieodpłatnie. W związku z powyższym zadano następujące pytanie: Czy Szkoła ma prawo odliczyć podatek naliczony z tytułu poniesionych wydatków w związku z realizowanym projektem dofinansowanym ze środków Regionalnego Programu Operacyjnego 2007-2013? Zdaniem Wnioskodawcy, nie może odliczyć podatku naliczonego w związku z realizacją ww. projektu dofinansowanego ze środków Regionalnego Programu Operacyjnego 2007-2013. Szkoła wskazała, że w myśl art. 43 ust. 1 pkt 1 ustawy o podatku od towarów i usług, zwalnia się od podatku usługi wymienione w załączniku nr 4 do ustawy. W poz. 7 tego załącznika wymieniono usługi w zakresie edukacji (PKWiU ex 80). Podniosła, że nabywane towary i usługi to przede wszystkim usługi budowlano-remontowe, wyposażenie dydaktyczne i urządzenia do sal wykładowych – asystentki stomatologicznej, a więc dla potrzeb działalności edukacyjnej (PKWiU ex 80) i nie będą miały jakiegokolwiek związku z wykonywaniem czynności opodatkowanych. Warunkiem umożliwiającym skorzystanie z prawa do odliczenia podatku naliczonego jest bezpośredni i bezsporny związek zakupionych towarów i usług z wykonywanymi czynnościami opodatkowanymi. Przedstawiona zasada wyklucza możliwość dokonania odliczenia podatku naliczonego związanego z towarami i usługami, które nie są wykorzystywane do czynności opodatkowanych, czyli w przypadku ich wykorzystywania do czynności zwolnionych od podatku lub niepodlegających opodatkowaniu. W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego stanu faktycznego uznaje się za prawidłowe. Mając powyższe na względzie, stosownie do art. 14c § 1 Ordynacji podatkowej, odstąpiono od uzasadnienia prawnego dokonanej oceny stanowiska Wnioskodawcy. Interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dniu zaistnienia zdarzenia. Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie, ul. Emilii Plater 1, 10-562 Olsztyn, po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy). Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Bydgoszczy Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Toruniu, ul. Św. Jakuba 20, 87-100 Toruń