ITPP3/443-10/07/ZG

INTERPRETACJA INDYWIDUALNA Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 roku Ordynacja podatkowa (t. j. z 2005 roku Dz. U. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 roku w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770) Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko przedstawione we wniosku z dnia 23 sierpnia 2007 roku (data wpływu 29.08.2007r.) uzupełnionym w dniu 31 października 2007 roku, o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie potwierdzenia wywozu w celu zastosowania stawki 0% podatku od towarów i usług - jest nieprawidłowe. UZASADNIENIE W dniu 29 sierpnia 2007 roku został złożony wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie potwierdzenia wywozu w celu zastosowania stawki 0% podatku od towarów i usług. Wniosek uzupełniono w dniu 31 października 2007 roku precyzując stan faktyczny sprawy. W przedmiotowym wniosku został przedstawiony następujący stan faktyczny. Osoba fizyczna prowadząca działalność gospodarczą miedzy innymi z zakresie importu i eksportu obuwia, w lutym dokonała importu obuwia z Turcji. Importowane obuwie zostało umieszczone w magazynie czasowego składowania znajdującego się na terytorium Polski. Następnie obuwie zostało sprzedane i udokumentowane fakturą VAT wystawioną na rzecz kontrahenta rosyjskiego. Towar wystąpił poza obszar celny Wspólnoty w procedurze tranzytu pod osłoną karnetu TIR. Wnioskodawca posiada następujące dokumenty: kserokopię zlecenia wydania towaru z magazynu czasowego składowania, na którym widnieje pozycja ewidencji odprawy celnej oraz nazwa i ilość towaru zgodna z fakturą VAT sprzedaży obuwia do Rosji, kserokopię dokumentu MRN, dotyczącą danego wywozu bez pieczątki z urzędu celnego wyprowadzenia, kserokopię karnetu TIR z pieczątką urzędu celnego wewnętrznego, w którym nastąpiło otwarcie karnetu TIR -na pieczątce widnieje numer odprawy identyczny z tym ze zlecenia wydania towaru z magazynu czasowego składowania. W związku z powyższym zadano następujące pytanie. Czy ww. dokumenty są wystarczające do potwierdzenia wywozu towaru poza teren Wspólnoty i co za tym idzie do zastosowania stawki podatku od towarów i usług w wysokości 0% zgodnie z art. 41 ust. 6 ustawy o podatku od towarów i usług? Zdaniem wnioskodawcy ww. dokumenty łącznie potwierdzają wywóz poza obszar celny Wspólnoty, ponieważ jednoznacznie wynika z nich, że towar wydany z magazynu czasowego składowania, następnie zgłoszony do procedury tranzytu pod osłoną karnetu TIR opuścił obszar celny Wspólnoty. W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego stanu faktycznego uznaje się za nieprawidłowe. Zgodnie z treścią zawartą w art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 roku o podatku od towarów i usług (Dz. U. 54 poz. 535 ze zm.) opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlegają: odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju; eksport towarów; import towarów; wewnątrzwspólnotowe nabycie towarów za wynagrodzeniem na terytorium kraju; wewnątrzwspólnotowa dostawa towarów. Ponadto w myśl ww. ustawy, uznanie przeprowadzonej transakcji za eksport towarów uzależnione jest od łącznego spełnienia określonych w art. 2 pkt 8 warunków: pomiędzy podmiotami musi nastąpić przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel, towary będące przedmiotem dostawy muszą zostać wywiezione z kraju poza terytorium wspólnoty bądź przez dostawcę, bądź przez nabywcę mającego siedzibę poza terytorium kraju lub przez podmioty działające na ich rzecz, wywóz towarów musi zostać potwierdzony przez urząd celny określony w przepisach celnych . Zatem po wypełnieniu wymienionych przesłanek stosuje się art. 41 ust. 4 ustawy o podatku od towarów i usług, który stanowi, iż w eksporcie towarów stawka podatku wynosi 0%. Miejscem dostawy towarów zgodnie z art. 22 ust. 1 pkt 1 ustawy, dla towarów wysyłanych lub transportowanych przez dokonującego ich dostawy, ich nabywcę lub osobę trzecią jest miejsce, w którym towary znajdują się w momencie rozpoczęcia wysyłki lub transportu do nabywcy. Z przedstawionego we wniosku stanu faktycznego wynika, iż obuwie zostało sprzedane kontrahentowi rosyjskiemu oraz wywiezione z magazynu czasowego składowania znajdującego się na terytorium Polski poza terytorium Wspólnoty. Jednakże w niniejszej sprawie pozostaje jeszcze jeden warunek dotyczący możliwości zastosowania stawki podatku w wysokości 0%, a mianowicie obowiązek posiadania potwierdzenia wywozu towarów poza terytorium Wspólnoty. Zgodnie bowiem z art. 41 ust 6 ustawy, stawkę tę stosuje się jeżeli podatnik przed złożeniem deklaracji podatkowej za dany miesiąc otrzymał dokument potwierdzający wywóz towaru poza teren Wspólnoty. W ustawie o podatku od towarów i usług nie określono formy potwierdzenia dokonania wywozu, ale jak wynika z przytoczonych przepisów potwierdzenia tego musi dokonać urząd celny określony w przepisach celnych. Zgodnie z art. 793 ust. 2 lit c i ust. 3 Rozporządzenia Komisji (EWG) z dnia 2 lipca 1993 roku nr 2454/93 ustanawiające przepisy w celu wykonania Rozporządzenia Rady (EWG) nr 2913/92 ustanawiającego Wspólnotowy Kodeks Celny (Dz. Urz. L 253/1), urzędem celnym wyprowadzenia jest ostatni urząd celny zanim towary opuszczą obszar celny Wspólnoty, który nadzoruje i ostatecznie potwierdza fakt fizycznego wyprowadzenia towarów. Zatem w celu potwierdzenia wywozu towaru poza teren Wspólnoty i co za tym idzie do zastosowania stawki podatku od towarów i usług w wysokości 0% zgodnie z art. 41 ust. 6 ustawy o podatku od towarów i usług należy posiadać dokument potwierdzony przez ostatni urząd celny przed opuszczeniem towarów obszaru celnego Wspólnoty. Analiza dokumentów opisanych w zapytaniu, a będących w posiadaniu podatnika wskazała na brak dokumentów potwierdzonych przez ostatni urząd celny przed opuszczeniem obszaru celnego Wspólnoty. Podatnik posiada wyłącznie kserokopie dokumentów wystawionych w wewnętrznym urzędzie celnym, zatem w opisanym przez podatnika stanie faktycznym nie może zastosować stawki podatku od towarów i usług w wysokości 0% zgodnie z art. 41 ust. 6 ustawy o podatku od towarów i usług. Interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dniu wydania interpretacji. Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, ul. Jasna 2/4, 00-013 Warszawa po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy). Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy, Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Toruniu, ul. Św. Jakuba 20, 87-100 Toruń.