ITPP3/443-195/08/JK

INTERPRETACJA INDYWIDUALNA Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 2 i § 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770) Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko przedstawione we wniosku z dnia 2 września 2008 r. (data wpływu 5 września 2008 r.) uzupełnionym pismami dnia 7 października 2008 r. i 28 października 2008 r. o wydanie interpretacji indywidualnej przepisów prawa podatkowego dotyczące podatku od towarów i usług w zakresie stawki podatku VAT w związku ze świadczeniem usług klasyfikowanych do symbolu PKWiU 92.33.10-00.00 i 92.34.12-00.00 - jest prawidłowe. UZASADNIENIE W dniu 5 września 2008 r. został złożony wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej przepisów prawa podatkowego dotyczący podatku od towarów i usług w zakresie stawki podatku VAT w związku ze świadczeniem usług klasyfikowanych do symbolu PKWiU 92.33.10-00.00 i 92.34.12-00.00. W przedmiotowym wniosku przedstawiono następujące zdarzenie przyszłe. Podatnik zamierza świadczyć usługi skierowane do dzieci. Usługi te zostaną sklasyfikowane w przeważającej części do symbolu PKD 93.21.Z jako działalność wesołych miasteczek i parków rozrywki. Ponadto oferowane usługi będą klasyfikowane również do symbolu PKD 93.29 jako pozostała działalność rozrywkowa i rekreacyjna. Zainteresowany będzie organizował imprezy urodzinowe, imieniny, Dzień Babci, Dziadka, Dziecka, Mikołajki, dyskoteki oraz codzienne gry i zabawy dla dzieci. Jednostka będzie prowadziła również działalność klasyfikowaną do symbolu PKD 77.29 jako wypożyczalnia strojów balowych i karnawałowych. We wpisie do ewidencji prowadzonej działalności gospodarczej umieszczono także działalność klasyfikowaną do symbolu PKD 47.99 jako pozostałą sprzedaż detaliczną prowadzoną poza siecią sklepową, straganami i targowiskami (sprzedaż głównie na imprezach plenerowych napojów, cukierków oraz „świecidełek” w wesołych miasteczkach tj. np. balonów. W ramach prowadzonych usług Podatnik zamierza również organizować poczęstunek np. urodzinowy. Zainteresowany ustalił symbole klasyfikacji świadczonych usług i przypasował stawki podatku VAT w następujący sposób: PKWiU 71.40.16-00.00 - wypożyczalnia strojów karnawałowych, stawka 22% PKWiU 92.34.12-00.00 - organizacja balów, stawka 7% PKWiU 92.34.13-00.00 – bilet wstępu na plac zabaw, karaoke, gry i zabawy, konkursy, mecze w tenisa, itp., stawka 22% PKWiU 92.33.10-00.00 usługi świadczone przez wesołe miasteczka (zjeżdżalnie, karuzela, itp.), stawka 7%. Ponadto Zainteresowany informuje iż, a za każde skorzystanie ze świadczenia będzie pobierana opłata za wstęp. Podatnik nie jest pewien wysokości stawki na usługi klasyfikowane do PKWiU 92.33.10-00.00 i 92.34.12-00.00. W związku z powyższym zadano następujące pytanie. Jaką stawką VAT należy zastosować do usług klasyfikowanych do symboli PKWiU 92.33.10-00.00 oraz 92.34.12-00.00? Stanowisko Wnioskodawcy. W ocenie Jednostki, właściwą stawka podatku VAT jest stawka określona w poz. 156 załącznika nr 3 ustawy o podatku od towarów i usług w wysokości 7%. W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego zdarzenia przyszłego uznaje się za prawidłowe. Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.), opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, podlega odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju. Stosownie do art. 8 ust. 1 pkt 1 powołanej ustawy, przez świadczenie usług, o którym mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów w rozumieniu art. 7(…). Na podstawie art. 8 ust. 3 ustawy, usługi wymienione w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej są identyfikowane za pomocą tych klasyfikacji, z wyjątkiem usług elektronicznych i usług turystyki, o których mowa w art. 119. Należy w tym miejscu zauważyć, iż obowiązek prawidłowego zaklasyfikowania świadczonej usługi do właściwego grupowania statystycznego spoczywa wyłącznie na wykonawcy usługi. Co do zasady stawka podatku, na podstawie art. 41 ust. 1 ustawy o VAT, wynosi 22% z zastrzeżeniem ust. 2–12c, art. 83, art. 119 ust. 7, art. 120 ust. 2 i 3, art. 122 i art. 129 ust. 1. Jednakże zarówno w treści wskazanej ustawy, jak i przepisów wykonawczych do niej, ustawodawca przewidział opodatkowanie niektórych czynności stawkami obniżonymi lub zwolnienie od podatku. W oparciu o art. 43 ust. 1 pkt 1 ustawy o podatku VAT, zwalnia się od podatku usługi wymienione w załączniku nr 4 do ustawy, w którym pod pozycją 11 zostały wymienione usługi objęte symbolem PKWiU ex 92, tj. usługi związane z kulturą, w tym również usługi twórców i artystów wykonawców, w rozumieniu przepisów o prawie autorskim i prawach pokrewnych, wynagradzane w formie honorariów za przekazanie lub udzielenie licencji do praw autorskich lub praw do artystycznego wykonania, usługi związane z rekreacją i sportem) - z wyłączeniem: usług związanych z taśmami wideo oraz z wszelkimi filmami reklamowymi i promocyjnymi, usług związanych z wyświetlaniem filmów i taśm wideo, wyświetlaniem filmów na innych nośnikach oraz filmów reklamowych i promocyjnych, usług w zakresie działalności stadionów i innych obiektów sportowych (PKWiU 92.61), wstępu na spektakle, koncerty, przedstawienia i imprezy w zakresie twórczości i wykonawstwa artystycznego i literackiego (PKWiU 92.31.2), związane z funkcjonowaniem obiektów kulturalnych (PKWiU 92.32.10), świadczone przez wesołe miasteczka, parki rozrywki, cyrki, dyskoteki, sale balowe (PKWiU 92.33, 92.34.11, 92.34.12) oraz wstępu na imprezy sportowe, wstępu oraz wypożyczania wydawnictw (PKWiU 22.11, 22.12, 22.13) w zakresie usług świadczonych przez biblioteki, archiwa, muzea i innych usług związanych z kulturą (PKWiU 92.5), usług związanych z produkcją filmów i nagrań wideo (PKWiU 92.11), usług związanych z dystrybucją filmów i nagrań wideo (PKWiU 92.12), usług związanych z produkcją filmów i nagrań na innych nośnikach, usług związanych z dystrybucją filmów i nagrań na innych nośnikach, wstępu do parków rekreacyjnych, plaż i innych miejsc o charakterze kulturalnym (PKWiU ex 92.72), działalności agencji informacyjnych, usług wydawniczych, usług radia i telewizji (PKWiU 92.2), z zastrzeżeniem poz. 12. Użycie przez ustawodawcę „ex” przy grupowaniu PKWiU, korzystającym ze zwolnienia od podatku VAT oznacza, że dotyczy tylko danej usługi z danego grupowania. Jednostka ma zamiar opodatkować usługi sklasyfikowane przez nią do symbolu PKWiU 92.33.10-00.00 i grupowania - usługi świadczone przez wesołe miasteczka i parki rozrywki oraz symbolu PKWiU 92.34.12 i grupowania - usługi związane z działalnością sal balowych, dyskotek i instruktorów tańca. Powyższe usługi mieszczą się w pozycji 11 załącznika nr 4 do ustawy o VAT (ex 92), jednak z zastrzeżeniem pkt 4, gdzie wyłączono ze zwolnienia m.in. usługi świadczone przez wesołe miasteczka, parki rozrywki, dyskoteki, sale balowe (PKWiU 92.33, 92.34.11, 92.34.12) oraz wstępu na imprezy sportowe. Stosownie do zapisu w poz. 156 załącznika nr 3 do ustawy o VAT, z preferencyjnej stawki 7% korzystają jedynie usługi sklasyfikowane do grupowania PKWiU ex 92.3 – usługi rozrywkowe pozostałe – wyłącznie wstęp na spektakle, koncerty, przedstawienia i imprezy: w zakresie twórczości i wykonawstwa artystycznego i literackiego (PKWiU 92.31.2) związane z funkcjonowaniem obiektów kulturalnych (PKWiU 92.32.10) świadczone przez wesołe miasteczka, parki rozrywki, cyrki, dyskoteki, sale balowe (PKWiU 92.33, 92.34.11 i 92.34.12). Zatem jeśli świadczone usługi klasyfikowane będą do symbolu PKWiU 92.33.10-00.00 i 92.34.12-00.00 oraz związane będą ze sprzedażą biletów czy pobieraniem opłat wstępu na wymienione we wniosku imprezy, to będą podlegały wówczas opodatkowaniu stawką 7%. Natomiast w sytuacji, gdy tego rodzaju usługi nie będą związane ze sprzedażą biletów i pobieraniem opłat wstępu będą zwolnione od podatku od towarów i usług. Jednocześnie tut. organ podkreśla, że Minister Finansów nie jest uprawniony do klasyfikacji usług, w związku z tym niniejszej odpowiedzi udzielono wyłącznie w oparciu o wskazaną przez Wnioskodawcę klasyfikację usług. Interpretacja dotyczy zdarzenia przyszłego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dniu datowania interpretacji. Złożenie przez Wnioskodawcę fałszywego oświadczenia, że elementy stanu faktycznego objęte wnioskiem o wydanie interpretacji w dniu złożenia wniosku nie są przedmiotem toczącego się postępowania podatkowego, kontroli podatkowej, postępowania kontrolnego organu kontroli skarbowej oraz że w tym zakresie sprawa nie została rozstrzygnięta co do jej istoty w decyzji lub postanowieniu organu podatkowego lub organu kontroli skarbowej – powoduje, iż niniejsza interpretacja indywidualna nie wywołuje skutków prawnych (art. 14b § 4 Ordynacji podatkowej). Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku, Al. Zwycięstwa 16/17, 89-219 Gdańsk po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy). Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy, Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Toruniu, ul. Św. Jakuba 20, 87-100 Toruń.