ITPP3/443-245a/14/JK

INTERPRETACJA INDYWIDUALNA Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2012 r. poz. 749, z późn. zm.) oraz § 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz.U. Nr 112, poz. 770, z późn. zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy działający w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko – przedstawione we wniosku z dnia 12 maja 2014 r. (data wpływu 19 maja 2014 r.), o wydanie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia VAT w związku z realizacją projektu pod nazwą „P” – jest prawidłowe. UZASADNIENIE W dniu 19 maja 2014 r. został złożony wniosek o wydanie pisemnej interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia VAT w związku z realizacją projektu pod nazwą „P”. We wniosku przedstawiono następujący stan faktyczny. Stowarzyszenie prowadzi działalność kulturalną i jest instytucją o charakterze kulturalnym. W roku 2013 wystąpiło do Samorządu Województwa za pośrednictwem Lokalnej Grupy Działania – z wnioskiem o sfinansowanie imprezy: „P”. Umowa została podpisana. Projekt zostanie sfinansowany ze środków UE przez Urząd Marszałkowski. Był to projekt o charakterze kulturalnym i polegał na organizacji otwartych, bezpłatnych, plenerowych koncertów poezji śpiewanej i piosenki turystycznej, różnych wykonawców w L… w dniu 20 września 2013 r. W 90% wydatki będą zrefundowane. Dotychczas wydatki zostały pokryte ze środków Stowarzyszenia. Dofinansowanie nie miało wpływu na cenę. Od zakupów dotyczących ww. projektu nie dokonano odliczenia VAT naliczonego. W związku z powyższym opisem zadano następujące pytanie. Czy nieodliczanie VAT z tytułu zakupów towarów i usług dotyczących ww. projektu było prawidłowe? Stanowisko Wnioskodawcy. W ocenie Stowarzyszenia, jako instytucji o charakterze kulturalnym, które realizowało projekt kulturalny, nie miało prawa do odliczenia VAT od zakupów towarów i usług związanych z realizowanym projektem, gdyż nie wykorzystywało towarów i usług do działalności opodatkowanej. Uzasadniając stanowisko Wnioskodawca wskazuje, że jednym z celów statutowych Stowarzyszenia jest działalność kulturalna polegająca głównie na organizacji i prowadzeniu warsztatów, wydarzeń, eventów kulturalnych i artystycznych (usługa kulturalna). Stowarzyszenie jest instytucją o charakterze kulturalnym (podmiot, który świadczy usługę kulturalną). Działalność Stowarzyszenia polegająca na organizowaniu warsztatów, wydarzeń, eventów kulturalnych i artystycznych jest zwolniona z VAT na podstawie art. 43 pkt 33 ustawy o VAT. Stowarzyszenie prowadząc działalność o charakterze kulturalnym nie nastawia się na osiąganie zysku, a ewentualny dochód osiągany z działalności służy tylko i wyłącznie realizacji celów statutowych. Wnioskodawca wskazuje ponadto, że prawo do odliczenia podatku naliczonego od zakupów sfinansowanych otrzymaną dotacją zależy od związku tych wydatków z czynnościami opodatkowanymi VAT. Wynika to z art. 86 ust. 1 ustawy o VAT. Jeżeli podatnik nabywa towary i usługi, które w całości lub części są finansowane otrzymaną dotacją, to ma prawo do odliczenia VAT w takim zakresie, w jakim będzie on wykorzystywany w działalności opodatkowanej. Zatem, jeżeli podatnik nie wykorzystuje towarów do działalności opodatkowanej VAT, to nie ma prawa odliczenia VAT naliczonego. W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego stanu faktycznego jest prawidłowe. Ponieważ z treści złożonego wniosku wynika, że przedstawiony stan faktyczny dotyczy 2013 r., niniejszej interpretacji udzielono w oparciu o przepisy prawa podatkowego obowiązujące w tym okresie. W myśl postanowień art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. z 2011 r. Nr 177, poz. 1054, z późn. zm.), w zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15, przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124. Stosownie do art. 88 ust. 4 powołanej ustawy, obniżenia kwoty lub zwrotu różnicy podatku należnego nie stosuje się również do podatników, którzy nie są zarejestrowani jako podatnicy VAT czynni, zgodnie z art. 96, z wyłączeniem przypadków, o których mowa w art. 86 ust. 20. Z powyższych przepisów wynika, że prawo do odliczenia podatku naliczonego przysługuje tylko czynnym podatnikom podatku od towarów i usług oraz tylko w takim przypadku, gdy dokonywane zakupy mają ścisły związek z czynnościami opodatkowanymi. Odliczyć zatem można podatek naliczony, który jest związany wyłącznie z transakcjami opodatkowanymi podatnika, tzn. których następstwem jest określenie podatku należnego (powstanie zobowiązania podatkowego). Wskazana norma prawna wyraża zasadę neutralności podatku od towarów i usług, w następstwie której podatnicy realizujący czynności zwolnione, są w podobnej sytuacji, jak ostateczny nabywca (konsument) towaru lub usługi z wyjątkiem przypadków jednoznacznie wskazanych w ustawie o podatku od towarów i usług. Ustawa wyłącza zatem możliwość dokonywania odliczeń podatku naliczonego związanego z towarami i usługami, które nie są wykorzystywane do czynności opodatkowanych, czyli w przypadku ich wykorzystania do czynności zwolnionych od podatku oraz niepodlegających opodatkowaniu. Analiza przedstawionego stanu faktycznego oraz treści powołanych przepisów pozwala na stwierdzenie, że Stowarzyszeniu, w związku z ww. projektem, nie przysługiwało prawo do odliczenia podatku naliczonego z uwagi na to, że nabyte towary i usługi nie były związane czynnościami opodatkowanymi VAT. Interpretacja dotyczy opisanego we wniosku stanu faktycznego i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia. Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację – w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz.U. z 2012 r. poz. 270, z późn. zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy). Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Bydgoszczy Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Toruniu, ul. Św. Jakuba 20, 87-100 Toruń.