UNIJNA ODPRAWA SCENTRALIZOWANA REALIZOWANA POMIĘDZY CO NAJMNIEJ DWOMA PAŃSTWAMI UE – Wytyczne dla przedsiębiorców – Wersja 1.7 – Kwiecień 2025

UNIJNA ODPRAWA SCENTRALIZOWANA REALIZOWANA POMIĘDZY CO NAJMNIEJ DWOMA PAŃSTWAMI UE Wytyczne dla przedsiębiorców Wersja 1.7 Kwiecień 2025 Spis treści:WprowadzenieDefinicjeProcedura wydawania pozwoleń CCL i ogólne zasady realizacji1. Przepisy prawa, wytyczne i instrukcje regulujące zagadnienia związane z odprawą scentralizowaną2. Kryteria i warunki niezbędne do spełnienia3. Kto może ubiegać się o pozwolenie4. Procedura wnioskowania5. Miejsce złożenia wniosku6. Dokumenty wymagane do załączenia wraz z wnioskiem7. Struktura numeru pozwolenia8. Procedura wydawania pozwoleniaPozwolenie CCL wydawane jest w Systemie Decyzje Celne (CDS).9. Procedura konsultacyjna10. Okres ważności11. Odprawa scentralizowana a procedura tranzytu12. Połączenie pozwolenia CCL z pozwoleniami na stosowanie procedur specjalnych, innych niż tranzyt w przywozie.Systemy do obsługi zgłoszeń celnych w odprawie scentralizowanej13. Informacje ogólneCCE – odprawa scentralizowana w eksporcie.14. Informacje ogólne15. Komunikaty przekazywane pomiędzy SCO i zgłaszającym w CCE (AES/ECS2 PLUS).16. Odpowiedzialność SCO i PCOInformacje dotyczące zasad obsługi zgłoszeń w CCE (AES/ECS2 PLUS)17. Kody SCO i PCO zdefiniowane na poziomie krajowym18. Zgłoszenie celne19. Sprostowanie zgłoszenia celnego20. Unieważnienie zgłoszenia celnegoCCI – odprawa scentralizowana w imporcie21. Informacje ogólne22. Komunikaty przekazywane pomiędzy SCO i zgłaszającym w AIS/CCI.23. Odpowiedzialność SCO i PCOInformacje dotyczące zasad wypełniania i obsługi zgłoszeń w AIS/CCI24. Kody SCO i PCO zdefiniowane na poziomie krajowym25. Język używany w komunikacji26. Zgłoszenie celne – przedłożenie przed przedstawieniem towaru27. Zgłoszenie celne – z przedstawieniem towaru28. Przyjęcie zgłoszenia celnego29. Sprostowanie zgłoszenia celnego30. Unieważnienie zgłoszeń celnych31. Analiza ryzyka i kontrola w SCO i PCO32. Przeprowadzanie kontroli dokumentacyjnej przez SCO33. Powiadomienie o decyzji w sprawie kontroli komunikat CC460A34. Zarządzanie długiem celnym35. Podjęcie decyzji o zwolnieniu towarów36. Kontyngent taryfowyPodział środków37. Konwencja w sprawie scentralizowanej odprawy celnej dotycząca podziału krajowych kosztów poboru, które są zatrzymywane, gdy tradycyjne zasoby własne są udostępniane budżetowi UE.38. Środki własnePozostałe wymogi dotyczące pozwoleń CCL39. Podatek VAT z tytułu importu towarów40. Wymogi w zakresie pozwolenia na korzystanie z odprawy scentralizowanej z punktu widzenia podatku VATDane statystyczne41. Wymagania dotyczące statystyki42. Wymagania dotyczące realizowania sprawozdawczości statystycznej przez podmiot gospodarczy korzystający z pozwolenia na odprawę scentralizowaną, w którym Polska jest krajem uczestniczącymZakazy i ograniczenia w ramach realizacji odprawy scentralizowanej43. Krajowe zakazy i ograniczenia44. Zwalnianie towarów do procedury w przypadku dokonywania zgłoszeń celnych w formie wpisu do rejestru zgłaszającegoZabezpieczenie45. Zakresy odpowiedzialności Wprowadzenie Unijna odprawa scentralizowana (CCL – ang. Centralised Clearance) jest instytucją zaliczaną do ułatwień mających zastosowanie do zgłoszeń celnych. Istotą CCL jest rozdzielenie miejsca złożenia zgłoszenia celnego towarów od miejsca, w którym te towary będą przedstawione organom celnym. Organ celny – przyznając ułatwienie CCL – zezwala osobie, która chce z niego korzystać, na złożenie, w urzędzie celnym właściwym ze względu na miejsce siedziby tej osoby, zgłoszenia celnego towarów, które będą przedstawione w innym urzędzie celnym.[1] CCL umożliwia przedsiębiorcy uzyskanie pozwolenia w jednym państwie UE na wszystkie operacje przywozowe i wywozowe w ramach całej Unii Europejskiej. Umożliwia to przedsiębiorcom centralizację księgowości oraz płatności należności celnych związanych z transakcjami w ramach państwa członkowskiego wydającego pozwolenie CCL, chociaż kontrola fizyczna i zwolnienie towarów będzie mieć miejsce w innym państwie członkowskim. Wnioskodawca ubiegający się o odprawę scentralizowaną musi być upoważnionym przedsiębiorcą w zakresie uproszczeń celnych (AEOC). Zgodnie z art. 231 ust. 1 UKC-RW[2] posiadacz pozwolenia na CCL przedstawia we właściwym urzędzie celnym towary określone w tym pozwoleniu, składając w kontrolnym urzędzie celnym jeden z następujących dokumentów: •     standardowe zgłoszenie celne, •     uproszczone zgłoszenie celne, •     powiadomienie o przedstawieniu, o którym mowa w art. 234 ust. 1 lit. a UKC-RW. Obsługa ww. dokumentów może mieć miejsce: –    wyłącznie w krajowym systemie, wówczas komunikacja z urzędami przedstawienia odbywa się poza systemem, zgodnie z zawartymi w pozwoleniu uzgodnieniami oraz planem kontroli. Sytuacja taka ma miejsce w przypadku, gdy państwa nie wdrożyły systemu obsługującego komunikaty w domenie wspólnej, albo np. forma uproszeń jest poza zakresem I fazy AIS/CCI; –    w systemach obsługujących CCE lub CCI, jeżeli państwo wydające pozwolenie i uczestniczące w jego realizacji wdrożyło dany system; szczegóły w tym zakresie powinny zostać zawarte w pozwoleniu. W tym przypadku komunikacja ze zgłaszającym odbywa się poprzez system krajowy AIS/CCI albo AES/ECS2 PLUS, a systemy te wymieniają komunikaty w domenie wspólnej. Tryb realizacji pojedynczych pozwoleń na stosowanie procedury uproszczonej wydanych przed dniem 1 maja 2016 roku. Zgodnie z art. 345 ust. 4 UKC-RW – pojedyncze pozwolenia na stosowanie procedury uproszczonej SASP ważne w dniu 1 maja 2016 roku pozostają ważne do dnia wdrożenia scentralizowanej odprawy dla importu oraz automatycznego systemu eksportu (AES), o których mowa w załączniku do decyzji wykonawczej 2023/2879/UE ustanawiającej program prac związanych z unijnym kodeksem celnym. Jeżeli decyzja lub pozwolenie pozostają ważne po dniu 1 maja 2016 roku zgodnie z art. 251-253, warunkami, na mocy których decyzja ta lub pozwolenie mają zastosowanie, od dnia 1 maja 2016 roku, są warunki określone w odpowiednich przepisach kodeksu, rozporządzenia wykonawczego, rozporządzenia delegowanego, jak określono w tabeli odniesień zawartej w załączniku 90.[3] W przypadku pozwoleń SASP tabela odniesień przedstawia następującą zasadę: Przepisy mające zastosowanie na mocy WKC i RWKC Przepisy mające zastosowanie na mocy UKC, rozporządzenia delegowanego (RD) i wykonawczego (RW). Pozwolenia na korzystanie z procedury „SASP” (art. 1 ust. 13 oraz art. 253h do 253m rozporządzenia (EWG) nr 2454/93) Pozwolenia na korzystanie z „odprawy scentralizowanej” (art. 179 kodeksu, art. 149 i art. 222 do 225 rozporządzenia wykonawczego (RW) Zgodnie z powyższym, pojedyncze pozwolenie SASP, wydane na podstawie przepisów RWKC – stosuje się po dniu 1 maja 2016 roku, jak pozwolenie „na korzystanie z odprawy scentralizowanej”, o którym mowa w art. 179 UKC. Definicje CCL pozwolenie na korzystanie z odprawy scentralizowanej nadzorujące państwo członkowskie państwo członkowskie, odpowiedzialne za wydanie pozwolenia i nadzór nad jego realizacją zezwalający organ celny organ celny w nadzorującym państwie członkowskim, który udziela pozwolenia kontrolny urząd celny (SCO) organ celny w nadzorującym państwie członkowskim do którego składane jest zgłoszenie celne (odpowiedni komunikat) uczestniczące państwo członkowskie państwo członkowskie, które uczestniczy w realizacji pozwolenia urząd celny przedstawienia urząd celny w uczestniczącym państwie członkowskim, odpowiedzialny za przeprowadzanie fizycznych (PCO) kontroli towarów AIS/CCI odprawa scentralizowana w imporcie (system unijny, którego I faza została wdrożona jako moduł AIS/CCI). Obsługa odbywa się w krajowym systemie AIS/CCI, a komunikaty wymieniane są w domenie wspólnej. CCE odprawa scentralizowana w eksporcie (system unijny wdrożony w ramach AES/ECS2 PLUS). Obsługa odbywa się w krajowym systemie AES/ECS2 PLUS, a komunikaty wymieniane są w domenie wspólnej IGM Dział Pomocy Międzynarodowej w Sprawach Celnych w IAS we Wrocławiu. Komórka organizacyjna realizująca ogólnopolskie zadania w zakresie konsultacji oraz wymiany informacji pomiędzy państwami członkowskimi w zakresie odprawy scentralizowanej Adres: Dział Pomocy Międzynarodowej w Sprawach Celnych Izba Administracji Skarbowej we Wrocławiu ul. Hercena 11 53-333 Wrocław Tel. +48 71 3705 497, 3705 400 e-mail: [email protected] Procedura wydawania pozwoleń CCL i ogólne zasady realizacji 1. Przepisy prawa, wytyczne i instrukcje regulujące zagadnienia związane z odprawą scentralizowaną 1.1. Regulacje UE: –    Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 952/2013 z dnia 9 października 2013 r. ustanawiające unijny kodeks celny (Dz. Urz. UE z dnia 10.10.2013 nr L269, z późn. zm.) - zwane dalej UKC, –    Rozporządzenie Wykonawcze Komisji (UE) nr 2015/2447 z dnia 24 listopada 2015 r. ustanawiające szczegółowe zasady wykonania niektórych przepisów rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 952/2013 ustanawiającego unijny kodeks celny (Dz. Urz. UE z dnia 29.12.2015 nr L 343, z późn. zm.) – zwane dalej „UKC-RW”, –    Rozporządzenie Delegowane Komisji (UE) 2015/2446 z dnia 28 lipca 2015 r. uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 952/2013 w odniesieniu do szczegółowych zasad dotyczących niektórych przepisów unijnego kodeksu celnego (Dz. Urz. UE z dnia 20.12.2015 r. nr L 343, z późn. zm.) – zwane dalej „UKC-RD”, –    Rozporządzenie Delegowane Komisji (UE) 2016/341 z dnia 17 grudnia 2015 r. uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 952/2013 w odniesieniu do przepisów przejściowych dotyczących niektórych przepisów unijnego kodeksu celnego w okresie, gdy nie działają jeszcze odpowiednie systemy teleinformatyczne, i zmieniające rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2015/2446 (Dz. Urz. UE z dnia 15.03.2016r. nr L 69, z późn. zm.) – zwane dalej „UKC-PRD”, –    Uproszczenia – Tytuł V UKC – Wytyczne KE dla państw członkowskich i przedsiębiorców, –    Dokument TAXUD(A2)/LG/dt z dnia 19 czerwca 2017 r. „Customs representation in the context of simplifications and of certain special procedures” dostępny pod linkiem: 3ad9fa0a-aff1-4c34-87a3-99aeb5c54b82_en (europa.eu) 1.2 Regulacje krajowe: –    Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej[4], –    Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 13 grudnia 2019 r. w sprawie wzorów zamknięć urzędowych, w tym pieczęci, stempli i innych znaków,[5] –    Ustawa z dnia 19 marca 2004 r. Prawo celne,[6] –    Rozporządzenie Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 31 maja 2016 r. w sprawie właściwości miejscowej organów celnych[7], –    Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 19 sierpnia 2016 r. w sprawie odraczania terminu płatności należności celnych[8], –    Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 8 września 2016 r. w sprawie zgłoszeń celnych[9], –    Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa[10] –    Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług[11], zwana dalej „ustawą o VAT”, –    Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 21 lutego 2017 r. w sprawie zwolnień od podatku od towarów i usług oraz warunków stosowania tych zwolnień[12], –    Rozporządzenie Ministra Rozwoju z dnia 19 maja 2020 r. w sprawie deklaracji importowej dla podatku od towarów i usług[13], –    Ustawa z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym[14], zwana dalej „ustawą o podatku akcyzowym”, –    Wytyczne Ministerstwa Finansów w sprawie stosowania ułatwień, o których mowa w art. 166,179, i 182 UKC, –    Instrukcja wypełniania zgłoszeń celnych AIS/IMPORT PLUS, AIS/CCI, AES/ECS2 PLUS, NCTS2 PLUS i AIS/e-COMMERCE, –    Instrukcja AES/ECS2 PLUS, –    AIS/CCI - Informator dla podmiotów, –    Wytyczne Ministerstwa Finansów – Zabezpieczenie długu celnego – Unijny Kodeks Celny. 2. Kryteria i warunki niezbędne do spełnienia Wnioskodawca ubiegający się o pozwolenie CCL musi być upoważnionym przedsiębiorcą w zakresie uproszczeń celnych (AEOC) (art. 38 ust.2 lit. a UKC). 3. Kto może ubiegać się o pozwolenie Wniosek może złożyć osoba, zgodnie z art. 5 pkt 4 UKC, która spełnia określone warunki, w tym która ma siedzibę na obszarze celnym Unii, zgodnie z art. 11 ust. 1 pkt b UKC-RD. 4. Procedura wnioskowania Wniosek o pozwolenie CCL powinien zostać złożony w formie elektronicznej na portalu przedsiębiorcy, tzw. Trader Portal (TP), udostępnionym przez KE pod linkiem https://customs.ec.europa.eu/tpui-cdms-web/ Dostęp do TP jest możliwy po wcześniejszej rejestracji uprawnienia do dostępu do unijnego systemu CDS (Customs Decisions System) w usłudze e-Klient (w ramach tej usługi należy takie uprawnienie zgłosić na formularzu wniosku dotyczącym reprezentacji). Dane wymagane do wniosku o wydanie pozwolenia CCL określone zostały w załączniku A do UKC-RD „Wspólne wymogi dotyczące danych dla wniosków i decyzji”. Dane te znajdują się w kolumnie 7b „Tabeli wymogów dotyczących danych” zawartej w Tytule I tego załącznika. Wnioskodawca powinien zapewnić punkt kontaktowy lub wyznaczyć osobę do kontaktów z administracją celną w państwie członkowskim, w którym składany jest wniosek w celu udostępnienia wszystkich informacji niezbędnych dla udowodnienia, że spełnione zostały wymogi warunkujące udzielenie pozwolenia. 5. Miejsce złożenia wniosku Wniosek o pozwolenie CCL powinien zostać złożony do dyrektora izby administracji skarbowej (DIAS) właściwego ze względu na miejsce: a)  w którym są prowadzone lub dostępne główne księgi rachunkowe wnioskodawcy na potrzeby celne i w których ma być prowadzona przynajmniej cześć działalności, której dotyczy pozwolenie, b)  w którym jest przechowywana lub dostępna ewidencja i dokumentacja wnioskodawcy, główne księgi rachunkowe na potrzeby celne, umożliwiająca organowi celnemu wydanie decyzji, w przypadkach gdy właściwy organ celny nie może zostać wskazany według kryterium określonego w lit. a). 6. Dokumenty wymagane do załączenia wraz z wnioskiem Lokalizacja towaru - opis miejsca (miejsc), w którym dokonywane będą czynności wynikające ze stosowania procedury uproszczonej (brak przedstawienia opisu miejsca nie jest podstawą odrzucenia wniosku). 7. Struktura numeru pozwolenia Pozwolenie CCL wydawane jest w Systemie Decyzje Celne (CDS). C513 – kod dokumentu TARIC dla pozwolenia na korzystanie z odprawy scentralizowanej. Na strukturę numeru pozwolenia (an..34) składają się kolejno następujące po sobie elementy: •     kod kraju – PL (a2); •     typ decyzji – CCL (an3); •     kod izby administracji skarbowej, która wydała pozwolenie (an8); •     myślnik (-) rozdzielający kod jednostki z rokiem wydania pozwolenia; •     rok wydania pozwolenia (n4) np. dla roku 2024 należy wpisać „2024”; •     myślnik (-) rozdzielający rok wydania z wyróżnikiem cyfrowym (numerem ewidencyjnym); •     wyróżnik cyfrowy (numer ewidencyjny) pozwoleń nadany automatycznie przez unijny system CDS, na który to numer składają się dwa elementy: przypadkowe znaki (ang. „random characters”) (a3) oraz wyróżnik cyfrowy (n..12). Przykład numeru: PLCCLPL441000-2024-abc123 8. Procedura wydawania pozwolenia Pozwolenie CCL wydawane jest w Systemie Decyzje Celne (CDS). Zgodnie z art. 11 UKC-RD wniosek o wydanie decyzji zostanie przyjęty, jeżeli spełnione są następujące warunki: –    wnioskodawca posiada numer EORI; –    wnioskodawca posiada siedzibę w UE; –    wniosek został złożony do właściwego organu celnego; –    wniosek nie dotyczy decyzji wydanej z takim samym zamiarem co poprzednia decyzja adresowana do tego samego wnioskodawcy, którą unieważniono lub cofnięto w roku poprzedzającym wniosek ze względu na fakt, że wnioskodawca nie wypełnił obowiązku nałożonego na niego na mocy tej decyzji. Organ celny niezwłocznie i nie później niż w terminie 30 dni od otrzymania wniosku sprawdza, czy spełnione są warunki przyjęcia tego wniosku (art. 22 ust. 2 UKC). Zgodnie z art. 12 UKC-RW – jeżeli organ celny przyjmuje wniosek, datą przyjęcia takiego wniosku jest data otrzymania przez organ celny wszystkich informacji niezbędnych do wydania decyzji. Jeżeli wnioskodawca nie przekaże organowi celnemu wymaganych informacji w wyznaczonym terminie, wniosek nie zostanie przyjęty, a wnioskodawca zostaje poinformowany o tym fakcie. Jeżeli wnioskodawca nie otrzyma informacji o przyjęciu lub odrzuceniu wniosku, uznaje się, że wniosek został przyjęty. Datą przyjęcia wniosku jest data złożenia lub – w przypadku, gdy wnioskodawca przedstawił dodatkowe informacje na żądanie organu celnego – data przekazania przez wnioskodawcę ostatniej żądanej informacji. Jeżeli organ celny stwierdza, że wniosek nie zawiera wszystkich wymaganych informacji, żąda od wnioskodawcy przekazania tych informacji w rozsądnym terminie, który nie powinien przekraczać 30 dni. UWAGA: Jeżeli odprawa scentralizowana realizowana będzie w ramach wpisu do rejestru zgłaszającego – wymagane jest wprowadzenie odpowiednich zmian w pozwoleniu krajowym, np. w zakresie lokalizacji towaru. 9. Procedura konsultacyjna Przed wydaniem pozwolenia CCL przeprowadzana jest procedura konsultacji między zainteresowanymi administracjami celnymi, podczas której są omawiane i uzgadniane między zainteresowanymi stronami wszystkie szczegóły (np. terminy na decyzję, lokalizacja towarów, opis towarów, towar, zakazy i ograniczenia, metoda płatności dla VAT, itp.). W trakcie procedury konsultacji należy również uzgodnić wszystkie wymagane krajowo przez urząd przedstawienia dodatkowe wymogi/kody krajowe dla zgłaszanych towarów. 10. Okres ważności Pozwolenie jest wydawane na czas nieokreślony. 11. Odprawa scentralizowana a procedura tranzytu Towar, który ma zostać objęty procedurą CCL (w procedurach przywozowych) z urzędu granicznego do miejsca realizacji procedury będzie przemieszczany z reguły w procedurze tranzytu. Procedura tranzytu powinna być realizowana na podstawie krajowych pozwoleń na uproszczenia tranzytowe (upoważniony odbiorca) lub w procedurze standardowej. Analogiczne zasady dotyczą wyprowadzenia towarów poza obszar UE i pozwoleń na upoważnionego nadawcę. Pozwolenie CCL nie dotyczy procedury tranzytu oraz czasowego składowania. 12. Połączenie pozwolenia CCL z pozwoleniami na stosowanie procedur specjalnych, innych niż tranzyt w przywozie. Możliwe jest połączenie pozwolenia CCL z pozwoleniem na realizację procedury specjalnej (końcowe przeznaczenie, uszlachetnianie czynne, odprawę czasową) oraz z pozwoleniem na prowadzenie składu celnego. Korzystanie z procedury składowania celnego (kod procedury 71) nie wymaga pozwolenia. Posiadacz pozwolenia CCL powinien być posiadaczem pozwolenia na końcowe przeznaczenie, uszlachetnianie czynne, odprawę czasową i pozwolenia na prowadzenie miejsc składowych przeznaczonych do składowania celnego towarów w prywatnym składzie celnym. Z uwagi na to, że każda osoba może zgłosić towary do publicznego składu celnego, posiadacz pozwolenia CCL (który jest również zawsze zgłaszającym zgodnie z CCL) może zgłosić towary w celu umieszczenia ich w publicznym składzie celnym, nie będąc posiadaczem pozwolenia na prowadzenie miejsc składowych przeznaczonych do składowania celnego towarów w składzie publicznym. Dostosowanie danych między pozwoleniem na CCL a pozwoleniem na procedurę specjalną: –    Urząd celny objęcia - co najmniej jeden urząd celny objęcia, określony w pozwoleniu na procedurę specjalną, powinien być tym samym urzędem celnym co SCO (kontrolny urząd celny). –    Kontrolny urząd celny - zaleca się, aby urząd kontrolny dla CCL był taki sam jak kontrolny urząd celny wskazany w pozwoleniu na procedurę specjalną. Nie jest to możliwe dla odprawy czasowej. Z uwagi na fakt, że pozwolenie na stosowanie odprawy czasowej jest zawsze wydawane przez organ celny państwa członkowskiego właściwy ze względu na miejsce, w którym towary mają być użyte po raz pierwszy. Oznacza to, że państwa członkowskie udzielające pozwolenia na CCL i odprawę czasową będą zawsze różne. Systemy do obsługi zgłoszeń celnych w odprawie scentralizowanej 13. Informacje ogólne Podstawowym zakresem unijnej CCL jest wymiana informacji między organami celnymi (SCO i PCO) oraz między organem celnym (SCO), a zgłaszającym (posiadaczem pozwolenia CCL), weryfikacja zgłoszenia celnego, kontrola celna i decyzja w zakresie zwolnienie towarów lub braku zwolnienia. Obecnie z uwagi na różne podejście państw członkowskich w zakresie wdrożenia systemów umożliwiających wymianę komunikatów w domenie wspólnej, większość pozwoleń CCL realizowanych jest za pośrednictwem systemów krajowych. W tych przypadkach zgłoszenie obsługuje urząd kontrolny SCO, a urząd przedstawienia PCO przeprowadza tylko czynności kontrolne na zlecenie SCO. Komunikacja pomiędzy SCO a PCO zachodzi poza systemem. W tym rozdziale zostały przedstawione funkcjonalności systemów obsługujących zgłoszenia i wymianę komunikatów w domenie wspólnej. Możliwość dokonywania zgłoszeń w tych systemach musi wynikać bezpośrednio z zapisów pozwolenia. Realizacji zgłoszeń w systemie CCE lub AIS/CCI wymaga wcześniejszej zmiany pozwolenia CCL. Dotyczy to w szczególności (o ile pozwolenie nie zawiera tych danych): –    uzgodnienia i uzupełnienie danej lokalizacja towaru, zgodnie z obowiązującymi przepisami; –    uzgodnienia i uzupełnienia danej – czas na decyzję – to jest czas, w którym urząd przedstawienia musi podjąć decyzję w zakresie kontroli lub braku kontroli; –    uzgodnienia i uzupełnienia danej – metoda płatności dla VAT; –    uzgodnienia i uzupełnienia dodatkowych wymagań w zakresie krajowych kodów w PCO. CCE – odprawa scentralizowana w eksporcie. 14. Informacje ogólne Zgłoszenia w ramach unijnej odprawy scentralizowanej w eksporcie (w wywozie) (CCE), powinny być obsługiwane w systemie AES/ECS2 PLUS gdy w Polsce będzie kontrolny urząd celny (SCO) albo gdy w Polsce będzie urząd przedstawienia (PCO). Warunkiem obsługi komunikatów w systemie jest, aby państwa, w których znajduje się urząd kontrolny oraz urząd przedstawienia wdrożyły automatyczny system eksportu oraz odpowiednio zmieniły/uzgodniły pozwolenie. Unijna CCE może być realizowana poprzez zgłoszenie: •     standardowe - A, D; •     uproszczone - C, F; •     uzupełniające - Y. Zgłaszający składa zgłoszenie celne do kontrolnego UC (SCO). Cała komunikacja ze zgłaszającym odbywa się za pośrednictwem SCO. Komunikacja pomiędzy PCO a SCO przebiega za pośrednictwem odpowiednich komunikatów. 15. Komunikaty przekazywane pomiędzy SCO i zgłaszającym w CCE (AES/ECS2 PLUS). Zgłaszający komunikuje się wyłącznie z SCO. Komunikacja odbywa się standardowo na za pośrednictwem tych samych komunikatów, jak w przypadku zgłoszeń obsługiwanych krajowo. Zgłaszający SCO CC515C- wywozowe zgłoszenie celne; CC511C - przedstawienie towarów ujętych w zgłoszeniu celnym (w przypadku złożenia zgłoszenia przed przedstawieniem); CC513C - wniosek o sprostowanie zgłoszenia celnego; CC514C - wniosek o unieważnienie zgłoszenia celnego; CC556C - informacja o odmowie przyjęcia zgłoszenia celnego; CC528C - informacja o przyjęciu zgłoszenia celnego (nadanie MRN); CC504C - informacja o akceptacji sprostowania zgłoszenia celnego; CC560C - informacja o kontroli i/lub wymaganych dokumentach; CC509C - informacja o unieważnieniu zgłoszenia celnego; CC529C – zwolnienie do procedury wywozu CC551C – informacja o odrzuceniu zgłoszenia celnego/ uproszczonego zgłoszenia celnego oraz sprostowania zgłoszenia celnego/uproszczonego zgłoszenia celnego CC531C - Komunikat informujący o wydłużeniu lub upływie terminu na złożenie zgłoszenia uzupełniającego; CC599C - potwierdzenie wywozu 16. Odpowiedzialność SCO i PCO Kontrolny urząd celny (SCO) odpowiada za: a)  nadzorowanie objęcia towarów procedurą wywozu, b)  przyjęcie zgłoszenia wywozowego (nadanie numeru MRN), c)  przeprowadzanie analizy ryzyka, w tym w odniesieniu do danych dotyczących ochrony i bezpieczeństwa, d)  przeprowadzanie kontroli dokumentów i w razie potrzeby zażądanie od zgłaszającego dodatkowych dokumentów, e)  przekazanie danych zawartych w zgłoszeniu wywozowym do PCO oraz do zadeklarowanego urzędu wyprowadzenia (UWA), f)   w uzasadnionych przypadkach zwrócenie się do PCO o przeprowadzenie kontroli fizycznej towarów lub pobranie próbek g)  podjęcie decyzji w zakresie zwolnienia towarów do wywozu, biorąc pod uwagę: –    wyniki własnych kontroli, –    wyniki kontroli przeprowadzonych przez PCO, h)  zarządzanie formalnościami związanymi z procedurą poszukiwawczą, i)    poświadczanie wyprowadzenia towarów zgłaszającemu, j)    upoważnienie do zmiany zgłoszenia wywozowego zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, k)  unieważnienie zgłoszenia celnego zgodnie z przepisami UKC. Urząd celny przedstawienia (PCO) odpowiada za: a)  po przeprowadzaniu analizy ryzyka powiadamianie SCO o swojej decyzji w zakresie kontroli, b)  przeprowadzanie kontroli celnych zleconych przez SCO, c)  przeprowadzanie własnych kontroli celnych, z uwzględnieniem krajowych zakazów i ograniczeń mających zastosowanie w PCO, d)  przekazywanie SCO wyników przeprowadzonych kontroli. SCO i PCO wymieniają się informacjami niezbędnymi do weryfikacji zgłoszenia i podjęcia decyzji w zakresie zwolnienia towaru. Jeżeli CCL jest realizowana poprzez zgłoszenie uproszczone wymagane jest złożenie zgłoszenia uzupełniającego zgodnie z trybem określonym w pozwoleniu na korzystanie ze zgłoszenia uproszczonego. Informacje dotyczące zasad obsługi zgłoszeń w CCE (AES/ECS2 PLUS) 17. Kody SCO i PCO zdefiniowane na poziomie krajowym Rejestracja i przyjęcie zgłoszenia celnego lub jego odrzucenie odbywa się na podstawie wyniku walidacji danych zgłoszenia celnego. Wszystkie wymagane dokumenty niezbędne zarówno dla PCO, jak i SCO powinny być zawarte w komunikacie CC515C. Kody dokumentów krajowych – obecnie nie jest możliwe rozróżnienie, czy kod krajowy zgłoszony w zgłoszeniu wywozowym przyjętym w ramach CCE ma zastosowanie do SCO lub PCO. Jeżeli w przypadku procedury wywozu wymagane byłyby specyficzne dla PCO krajowe kody dokumentów, ma on możliwość zażądania od przedsiębiorcy dodatkowych dokumentów. Żądanie następuje za pośrednictwem komunikatu CC560C. Zgłaszający zobowiązany jest dostarczyć żądany(e) dokument(y) do PCO (poza systemem). 18. Zgłoszenie celne Zgłaszający składa zgłoszenie celne za pośrednictwem komunikatu CC515C do SCO. Rejestracja i przyjęcie zgłoszenia celnego lub jego odrzucenie odbywa się na podstawie wyniku walidacji zgłoszenia celnego. Walidacja ta jest przeprowadzana przez SCO. Informacja o kontroli/wymaganych dokumentach jest wysyłana do zgłaszającego za pośrednictwem komunikatu CC560C. Jest możliwość złożenia zgłoszenia przed przedstawieniem towaru. Przedstawienie towaru odbywa się poprzez komunikat CC511C. 19. Sprostowanie zgłoszenia celnego Zgłaszający może złożyć wniosek o sprostowanie zgłoszenia do SCO za pośrednictwem komunikatu CC513C. Jeżeli po przyjęciu zgłoszenia wywozowego podmiot złoży wniosek o sprostowanie zgłoszenia i wniosek ten zostanie zaakceptowany przez organ, informacje o sprostowanych danych zgłoszenia są wysyłane do PCO komunikatem CC540C. Sprostowanie może nastąpić po przyjęciu zgłoszenia celnego a przed podjęciem przez SCO decyzji w zakresie kontroli, tj. przed wysłaniem do PCO komunikatu CC540C. 20. Unieważnienie zgłoszenia celnego Zgłaszający może złożyć wniosek o unieważnienie zgłoszenia do SCO za pośrednictwem komunikatu CC514C. Zgłoszenie wywozowe przyjęte w ramach CCE może zostać unieważnione na zasadach ogólnych zgodnie z obowiązującymi przepisami. CCI – odprawa scentralizowana w imporcie 21. Informacje ogólne System UE CCI daje organowi celnemu dostęp do danych zgłoszenia na każdym etapie jego obsługi zarówno przez urząd nadzoru, jak i urząd przedstawienia. System UE CCI będzie wdrażany w dwóch fazach. 1 lipca 2024 r. została wdrożona w Polsce I fazy systemu, jako moduł AIS/CCI. a)  I faza UE CCI obejmuje następujące procedury: •     dopuszczenie do obrotu (40, 42, 46, 48) •     powrotny przywóz (61, 63) •     procedury specjalne: końcowe przeznaczenie (44), uszlachetnianie czynne (51), skład celny (71). b)  W ramach I fazy są obsługiwane zgłoszenia: •     standardowe - A, D •     uproszczone - C, F •     uzupełniajace - Y. c)  Poza zakresem fazy I pozostaje: •     wpis do rejestru zgłaszającego, •     zgłoszenie celne w ramach procedury odprawy czasowej, •     zgłoszenie celne wyrobów akcyzowych oraz WPR, •     podsumowujące zgłoszenia uzupełniające (jedno zgłoszenie uzupełniające do wielu zgłoszeń uproszczonych lub wpisów do rejestru zgłaszającego), •     zgłoszenie celne towarów w ramach handlu ze specjalnymi obszarami podatkowymi. 22. Komunikaty przekazywane pomiędzy SCO i zgłaszającym w AIS/CCI. Zgłaszający komunikuje się wyłącznie z SCO. Zgłaszający SCO CC415A- zgłoszenie celne; CC432A - przedstawienie towarów ujętych w zgłoszeniu celnym (w przypadku złożenia zgłoszenia przed przedstawieniem); CC413A - wniosek o sprostowanie zgłoszenia celnego; CC446A - odpowiedź na wymagane dokumenty; CC414A - wniosek o anulowanie lub unieważnienie zgłoszenia celnego. (Anulowanie jest możliwe w przypadku zgłoszenia przed przedstawieniem towaru do czasu przedstawienia towaru); ZCX05 - retrospektywny wniosek o kontyngent taryfowy zarządzany zgodnie CC456A - informacja o odmowie przyjęcia zgłoszenia celnego; CC426A - informacja o zarejestrowaniu zgłoszenia celnego (w przypadku zgłoszenia przed przedstawieniem); CC428A - informacja o przyjęciu zgłoszenia celnego (nadanie MRN); CC404A - informacja o dokonaniu sprostowania zgłoszenia celnego; CC438A - przypomnienie o dostarczeniu wymaganych dokumentów; CC447A - informacja o wyniku kontroli dokumentów; CC444A - informacja o wyniku kontroli; CC460A - informacja o kontroli i/lub z kolejnością przyjmowania zgłoszeń; ZCX66 - odpowiedź na propozycję korekty dokonanej przez organ celny. wymaganych dokumentach; CC410A - informacja o anulowaniu/unieważnieniu zgłoszenia celnego; CC429A - poświadczone zgłoszenie celne CC451A - informacja o braku możliwości zwolnienia towaru CC431A - informacja o przekroczeniu terminu na złożenie uzupełniającego zgłoszenia celnego; ZCX64 – informacja dotycząca złożenia. Komunikat może zawierać informację o konieczności złożenia sprostowania z uwagi na: nieprawidłowości w kalkulacji, przyznanie kontyngentu w niepełnej wnioskowanej ilości lub nieprzyznanie kontyngentu; ZCX65 - informacja o propozycji korekty dokonanej przez Organ Celny; ZCX91 - powiadomienie o długu celnym (POD). ZC460 - informacja o kontroli i/lub wymaganych dokumentach albo o dokonanych korektach 23. Odpowiedzialność SCO i PCO Kontrolny urząd celny (SCO) odpowiada za: •     nadzór nad objęciem towarów wnioskowaną procedurą celną; •     rejestrację i weryfikację zgłoszenia celnego oraz dokumentów dołączanych do zgłoszenia; •     weryfikację powiadomienia o przedstawieniu (w przypadku złożenia zgłoszenia przed przedstawieniem towaru); •     przyjęcie zgłoszenia celnego (nadanie numery MRN); •     analizę ryzyka i kontrolę dokumentów; •     zlecenie przeprowadzenia kontroli do PCO w tym wniosek o pobranie próbek; •     analizę wyników kontroli oraz decyzję w zakresie zwolnienia towaru do procedury lub niezwolnieniu towarów; •     czynności związane z wnioskami o sprostowanie i unieważnienie; · czynności związane ze zgłoszeniem uzupełniającym. Urząd celny przedstawienia (PCO) Urząd celny przedstawienia (PCO) jest urzędem celnym właściwym dla miejsca, gdzie towary są przedstawiane fizycznie. PCO odpowiada za: •     weryfikację poprawności i kompletności danych zawartych w zgłoszeniu celnym w szczególności pod względem krajowych przepisów w zakresie m.in. zakazów i ograniczeń oraz podatku VAT (krajowe kody dodatkowe). Przekazuje stanowisko w zakresie możliwości przyjęcia lub nie przyjęcia zgłoszenia; •     przeprowadzanie własnej analizy ryzyka i przeprowadzanie kontroli zleconych przez SCO oraz własnych kontroli; •     pobieranie próbek towarów w celu dokonania ich analizy; •     przekazywanie do SCO wyników kontroli; •     obsługa podatku VAT i innych opłat krajowych. Informacje dotyczące zasad wypełniania i obsługi zgłoszeń w AIS/CCI 24. Kody SCO i PCO zdefiniowane na poziomie krajowym Rejestracja zgłoszenia celnego lub jego odrzucenie odbywa się na podstawie wyniku walidacji danych zgłoszenia celnego. W odniesieniu do niektórych elementów danych w zgłoszeniu celnym państwa członkowskie mogą stosować kody krajowe (w szczególności dla kodów wymaganych dla danej “wymagane dokumenty” oraz “procedura wnioskowana”), dlatego istnieje potrzeba dwuetapowej walidacji danych zgłoszenia przez SCO i PCO. Dla tego celu wprowadzono tzw. kwalifikator CC. SCO zatwierdza wszystkie wspólne kody i dane zawarte w przedłożonym zgłoszeniu, a także własne kody krajowe. Po pomyślnej weryfikacji SCO przekazuje zgłoszenie do PCO (komunikat CD401) w celu zweryfikowania jego własnych kodów krajowych. Na podstawie wyników przeprowadzonej weryfikacji SCO informuje zgłaszającego, czy zgłoszenie zostało odrzucone lub zarejestrowane (w przypadku zgłoszenia złożonego przed przedstawieniem towaru) lub przyjęte w przypadku zgłoszenia celnego złożonego wraz z przedstawieniem. 25. Język używany w komunikacji Językiem, którego przedsiębiorca powinien używać w polach tekstowych zgłoszenia celnego, jest język urzędowy kraju, gdzie składane jest zgłoszenie celne. 26. Zgłoszenie celne – przedłożenie przed przedstawieniem towaru Możliwe jest złożenie zgłoszenia celnego przed przedstawieniem towarów organom celnym (art. 171 UKC). Jeżeli towary nie zostaną przedstawione organowi celnemu w terminie 30 dni od złożenia zgłoszenia celnego, uważa się go jako niezłożone. Do czasu przyjęcia zgłoszenia (nadaniu nr MRN) złożone wcześniej zgłoszenie celne nie wywołuje skutków prawnych. Zgłaszający składa do SCO zgłoszenie celne typu D lub F za pośrednictwem komunikatu CC415A. Rejestracja lub odrzucenie przez system zgłoszenia przed przedstawieniem opiera się na wyniku jego walidacji. Zgłoszeniu zostaje nadany numer CRN. Numer CRN służy do jednoznacznej identyfikacji komunikatów przekazywanych pomiędzy SCO a PCO w ramach obsługi zgłoszenia przed przedstawieniem. Do identyfikacji takiego zgłoszenia w domenie zewnętrznej (SCO a zgłaszający) co do zasady służy numer LRN. Przyjęcie zgłoszenia celnego następuje dopiero po przedstawieniu towarów organom celnym, zgodnie z warunkami przyjęcia zgłoszenia celnego przewidzianymi w art. 172 ust. 1 UKC Zgłoszenie przed przedstawieniem, zarówno standardowe, jak i uproszczone, nie wywołuje skutków prawnych do momentu jego przyjęcia przez organy celne. Celem przedstawienia towarów jest powiadomienie organów celnych przez zgłaszającego o przybyciu towarów do urzędu celnego lub innego miejsca wyznaczonego lub uznanego przez organy celne oraz o dostępności tych towarów do kontroli (art. 5 pkt 33 UKC). Przedstawienie jest realizowane komunikatem CC432A. SCO powiadamia zgłaszającego o przyjęciu zgłoszenia celnego komunikatem CC428A W przypadku zgłoszenia złożonego przed przedstawieniem, po przedstawieniu towarów, pomyślnej weryfikacji i nadaniu MRN status zgłoszenia zmienia się na „Przyjęty”, a kod "D" jest aktualizowany o kod "A" dla zgłoszenia standardowego, natomiast kod "F" jest aktualizowany o kod "C" dla zgłoszenia uproszczonego. A. Powiadomienie o kontroli upoważnionego przedsiębiorcy Po złożeniu, zatwierdzeniu i zarejestrowaniu zgłoszenia przed przedstawieniem towaru, w SCO przeprowadzana jest analiza ryzyka (art. 227 UKC-RW). Biorąc pod uwagę wynik analizy ryzyka, funkcjonariusz w SCO może podjąć decyzję o wytypowaniu towarów (lub ich części) objętych zgłoszeniem przed przedstawieniem do ewentualnej kontroli. W takim przypadku, ponieważ zgłaszający posiada status AEOC, powinien zostać powiadomiony o zamiarze przeprowadzenia przez organy celne kontroli. Do zgłaszającego przekazywany jest komunikat CC460A informujący o zamiarze przeprowadzenia kontroli. Komunikat taki nie zostanie wysłany jedynie w przypadku, gdy funkcjonariusz z SCO uzna, że powiadomienie to może zagrozić kontrolom, które mają zostać przeprowadzone, lub ich wynikom (art. 24 ust. 3 UKC-RD). B. Korekta zgłoszenia celnego przed przedstawieniem Korekta umożliwia zgłaszającemu zmianę jednego lub większej liczby danych zgłoszenia złożonego przed przedstawieniem towarów organom celnym. Do czasu przyjęcia zgłoszenia (nadania numeru MRN), złożone przed przedstawieniem towaru zgłoszenie celne nie wywołuje skutków prawnych, w związku z czym nie istnieją żadne ograniczenia i warunki dotyczące jego korekty. Korektę zgłoszenia przed przedstawieniem można wszcząć w dowolnym momencie do czasu złożenia powiadomienia o przedstawieniu, nawet jeżeli zgłaszający został poinformowany o zamiarze ewentualnej kontroli towarów. Zgłaszający może złożyć wniosek o korektę zgłoszenia przed przedstawieniem, korzystając z komunikatu CC413A, który, co do zasady, jest używany w przypadku sprostowania zgłoszenia celnego, ale proces ten jest inny. Możliwe jest wysłanie więcej niż jednego wniosku o zmianę zgłoszenia przed przedstawieniem (komunikat CC413A) w celu skorygowania danych, na który organ celny może odpowiedzieć komunikatem pozytywnym (CC404A) lub negatywnym (CC456 – Odmowa przyjęcia). Zamiast wysyłać wniosek o korektę za pośrednictwem komunikatu CC413A do SCO w odniesieniu do zgłoszenia przed przedstawieniem, zgłaszający może zawsze złożyć nowe zgłoszenie do SCO. W takim przypadku w odniesieniu do poprzednio złożonego zgłoszenia zgłaszający może złożyć wniosek o anulowanie (komunikat CC414A) lub może nie podejmować żadnych działań, a po upływie terminu na przedstawienie towarów (30 dni) zgłoszenie przed przedstawieniem zostanie automatycznie odrzucone przez system. C. Anulowanie zgłoszenia celnego przed przedstawieniem W przypadku zgłoszenia przed przedstawieniem towaru nie można stosować terminu unieważnienie, ponieważ nie zostało ono jeszcze przyjęte. W związku z tym przepisy prawne mające zastosowanie do unieważnienia zgłoszenia celnego nie mają zastosowania do zgłoszenia przed przedstawieniem. Zgłaszający może złożyć wniosek o anulowanie wcześniej złożonego zgłoszenia za pośrednictwem komunikatu CC414A przesłanego do SCO. Chociaż zgodnie z CCI komunikat przewidziany w przypadku anulowania wcześniej złożonych zgłoszeń jest taki sam jak komunikat stosowany w celu złożenia wniosku o unieważnienie zgłoszenia celnego, ramy prawne są inne, ponieważ anulowanie nie jest przewidziane w przepisach prawa celnego. Jeżeli zgłoszenie jest w statusie “Zarejestrowane i oczekujące na przedstawienie towaru" i wpłynie do SCO wniosek o jego anulowanie (komunikat CC414A) - powiadomienie o przyjęciu anulowania jest wysyłane do zgłaszającego za pośrednictwem komunikatu CC410A. D. Powiadomienie o przedstawieniu w kontekście zgłoszeń celnych złożonych przed przedstawieniem Powiadomienie o przedstawieniu (komunikat CC432A) powinno być zawsze przesyłane do SCO. Komunikat CC432A należy przesłać w ciągu 30 dni od złożenia zgłoszenia przed przedstawieniem. W przypadku nieotrzymania CC432A w tym terminie, do zgłaszającego wysyłany jest komunikat CC456A informujący go o odrzuceniu wcześniej złożonego zgłoszenia oraz o przyczynie odrzucenia. W powiadomieniu o przedstawieniu następujące dane musza być tożsame z danymi w zgłoszeniu przed przedstawieniem: numer LRN, zgłaszający, przedstawiciel, urząd celny przedstawienia. 27. Zgłoszenie celne – z przedstawieniem towaru Zgłaszający składa zgłoszenie celne za pośrednictwem komunikatu CC415A do SCO. Rejestracja zgłoszenia celnego lub jego odrzucenie odbywa się na podstawie wyniku walidacji zgłoszenia celnego. Walidacja ta jest przeprowadzana przez SCO i PCO. Na podstawie wyników walidacji przeprowadzonych przez SCO i PCO, PCO informuje zgłaszającego o przyjęciu lub odrzuceniu zgłoszenia. Do rozróżnienia, które element danych powinny zostać zatwierdzone przez PCO w CC415A, stosuje się tzw. kwalifikator CC. 28. Przyjęcie zgłoszenia celnego Zgłoszenie zostanie przyjęte, jeżeli: –    zawiera on wszystkie niezbędne dane wymagane do stosowania przepisów regulujących procedurę celną, w ramach której zgłaszane są towary. –    dokumenty wymagane do stosowania przepisów regulujących procedurę celną, do której zgłaszane są towary, znajdują się w posiadaniu zgłaszającego i pozostają do dyspozycji organów celnych w chwili składania zgłoszenia celnego. –    towary, których dotyczy zgłoszenie przywozowe, zostały przedstawione organom celnym. Po pomyślnym zweryfikowaniu zgłoszenia celnego (zarówno przez SCO, jak i PCO) oraz sprawdzeniu, czy towary zostały przedstawione organom celnym, następuje przyjęcie zgłoszenia i nadanie numeru MRN. Do zgłaszającego wysyłany jest komunikat CC428A - informacja o przyjęciu zgłoszenia celnego (nadanie MRN). 29. Sprostowanie zgłoszenia celnego Zgłaszający może złożyć wniosek o sprostowanie zgłoszenia do SCO za pośrednictwem komunikatu CC413A w okresie między przyjęciem zgłoszenia, a dopuszczeniem do importu, tj. gdy status zgłoszenia to “Przyjęte”. We wszystkich pozostałych statusach zgłoszenia wniosek o sprostowanie zostanie odrzucony. Zgodnie z art. 173 ust. 3 UKC sprostowanie zgłoszenia celnego jest możliwe po zwolnieniu towarów na wniosek zgłaszającego złożony w ciągu trzech lat od przyjęcia zgłoszenia w celu wywiązania się przez niego z obowiązków związanych z objęciem towarów daną procedurą celną. W ramach sprostowania nie można zmienić następujących danych: zgłaszający, przedstawiciel, urząd celny przedstawienia, numer MRN i LRN. System automatycznie odrzuci kom. CC413A, gdy zmiany ww. danych zostaną wskazane w komunikacie. W odniesieniu do wszystkich pozostałych danych w zgłoszeniu przywozowym decyzja o tym, czy ich zmiana może zostać przyjęta, czy nie, powinna być podejmowana przez organ. Sprostowanie zgłoszenia celnego jest następstwem decyzji podjętej przez właściwe organy celne na wniosek zgłaszającego zgodnie z art. 22 UKC. 30. Unieważnienie zgłoszeń celnych Wniosek o unieważnienie zgłoszenia celnego na podstawie art. 148 ust. 1-3 UKC-RD może zostać złożony w terminie 90 dni od daty przyjęcia zgłoszenia. Zgodnie z art. 174 ust. 1 UKC organy celne, na wniosek zgłaszającego, unieważniają już przyjęte zgłoszenie celne. Zgłaszający może złożyć wniosek o unieważnienie zgłoszenia przywozowego, wysyłając do SCO - komunikatCC414A. W przypadku gdy wniosek dotyczy zgłoszenia celnego w statusie "Kontrolowany" lub "Oczekuje na decyzję PCO w zakresie kontroli", wniosek o unieważnienie zostanie automatycznie odrzucony przez system, a do zgłaszającego zostanie wysłany komunikat informujący o odrzuceniu – CC456A. W takim przypadku unieważnienie zgłoszenia celnego może nastąpić dopiero po przeprowadzeniu kontroli. W przypadku stwierdzenia, że wymogi prawne zostały spełnione, SCO rejestruje decyzję o unieważnieniu zgłoszenia celnego. Powiadomienie o przyjęciu unieważnienia jest wysyłane do zgłaszającego – komunikat CC410A 31. Analiza ryzyka i kontrola w SCO i PCO Analiza ryzyka jest przeprowadzana zarówno przez SCO, jak i PCO, zarówno dla zgłoszenia przed przedstawieniem towaru, jak i zgłoszenia z przedstawieniem towaru. SCO może podjąć decyzję o weryfikacji zgłoszenia celnego w celu potwierdzenia poprawności zadeklarowanych danych. Zgodnie z art. 188 UKC po przyjęciu zgłoszenia celnego mogą mieć miejsce następujące kontrole celne: a)  kontrola zgłoszenia i dokumentów załączanych do zgłoszenia; b)  żądanie od zgłaszającego dostarczenia dodatkowych dokumentów; c)  przeprowadzenie rewizji towarów; d)  pobranie próbek w celu dokonania ich analizy lub dokładniejszej rewizji towarów. 32. Przeprowadzanie kontroli dokumentacyjnej przez SCO Po przeprowadzeniu analizy ryzyka, SCO może podjąć decyzję o konieczności przeprowadzenia kontroli dokumentacyjnej. W tym przypadku do zgłaszającego jest wysyłany komunikat CC460A z informacją o konieczności dostarczenia określonych dokumentów. W odpowiedzi zgłaszający przekazuje wymagane dokumenty za pośrednictwem komunikatu CC446A - odpowiedź na wymagane dokumenty. Wynik kontroli dokumentów może być pozytywny lub negatywny. Zgłaszający jest zawsze powiadamiany przez SCO o wynikach kontroli dokumentacyjnej za pośrednictwem komunikatu CC447A. Jeżeli okaże się, że wyniki kontroli dokumentów nie są zadowalające, SCO może podjąć decyzję, że towary nie zostaną zwolnione do procedury. W takim przypadku SCO przekazuje zgłaszającemu decyzję o niezwolnieniu towarów komunikatem CC451A. Po przeprowadzeniu analizy ryzyka (oraz ewentualnej kontroli dokumentacyjnej) SCO może stwierdzić że towary mogą zostać zwolnione do wnioskowanej procedury lub wymagana jest kontrola fizyczna towarów. 33. Powiadomienie o decyzji w sprawie kontroli komunikat CC460A Za pomocą komunikatu CC460A, zgłaszający jest powiadamiany o kontroli celnej. Komunikat CC460A jest również używany do żądania dodatkowych dokumentów. Komunikat CC460A jest wysyłany w następujących przypadkach: –    po przeprowadzeniu analizy ryzyka przez SCO, gdy podjęta została decyzja o przeprowadzeniu kontroli dokumentacyjnej; –    jeżeli podczas fizycznej kontroli (badania towarów) PCO stwierdzi, że do celów kontroli wymagane są jeszcze dodatkowe dokumenty. Ponieważ PCO nie może komunikować się bezpośrednio ze zgłaszającym, jeśli wymagane są dodatkowe dokumenty, może wysłać żądanie dodatkowych dokumentów do SCO komunikatem CD453. Następnie SCO powiadamia zgłaszającego o żądaniu PCO w zakresie dodatkowych dokumentów za pomocą CC460A. –    komunikat CC460A jest wysyłany do zgłaszającego w celu powiadomienia go o wszystkich kontrolach w odniesieniu do przyjętego zgłoszenia celnego. Komunikat, o którym mowa, ma na celu poinformowanie przedsiębiorcy o zbliżających się czynnościach kontrolnych. –    komunikat CC460 może zostać wysłany również w przypadku zgłoszenia celnego złożonego zgodnie z art. 171 UKC przed przedstawieniem towarów. 34. Zarządzanie długiem celnym W zgłoszeniu (komunikat CC415A) składanym do SCO występuje obowiązek wyliczenia tylko należności celnych. W zakresie podatku VAT wymagane jest wyłącznie podanie metody płatności, która określona jest w pozwoleniu. Cło jest pobierane przez SCO, a podatek VAT jest obliczany i pobierany przez PCO. SCO wysyła wyliczoną kwotę należności celnych do PCO komunikatem CD401. Na podstawie danych przekazanych w komunikacie CD401 – PCO określa kwotę i podstawę podatku VAT i innych opłat (jeżeli są wymagane). Zgłaszający nie jest informowany o kwocie i podstawie VAT wyliczonej przez PCO. Informacje te mogą być wykorzystywane przez organ jedynie dla celów weryfikacji danych złożonych przez podatnika w deklaracji importowej. 35. Podjęcie decyzji o zwolnieniu towarów Zgodnie z art. 194 UKC organy celne zwalniają towary, jeżeli spełnione są warunki objęcia towarów daną procedurą i pod warunkiem że zastosowano jakiekolwiek ograniczenia, a towary nie są objęte żadnym zakazem, a dane zawarte w zgłoszeniu celnym zostały zweryfikowane lub przyjęte bez weryfikacji. 36. Kontyngent taryfowy Wnioskowanie o kontyngent taryfowy jest możliwe na uproszczonym albo standardowym zgłoszeniu celnym. Na zgłoszeniu uzupełniającym nie ma możliwości wnioskowania o kontyngent. Jeżeli zgłaszający nie zawnioskował o kontyngent na zgłoszeniu uproszczonym, o kontyngent będzie mógł dopiero wnioskować poprzez wniosek retrospektywny złożony po zakończeniu obsługi zgłoszenia uzupełniającego. W procesie obsługi wniosku retrospektywnego w AIS/CCI należy używać komunikatów krajowych na analogicznych zasadach jak w AIS/IMPORT. W przypadku wnioskowania o kontyngent taryfowy – obsługa zgłoszenia jest wstrzymana do czasu uzyskania z AIS TQS informacji w zakresie przyznania lub nie przyznania kontyngentu. Jeżeli na zgłoszeniu zostały wskazane wnioski kontyngentowe zarządzane zgodnie z kolejnością zgłoszeń, to PCO będzie informowało zgłaszającego w komunikacie ZCX10 o statusie obsługi wniosku. W pierwszym wysłanym komunikacie zostanie podany status „utworzony”, w kolejnych komunikatach będzie wysyłany status otrzymany z systemu zewnętrznego AIS TQS . Jeżeli kontyngent nie został przyznany lub został przyznany w części, wymagane jest sprostowanie zgłoszenia przed zwolnieniem towaru. W tym przypadku, SCO do zgłaszającego wyśle komunikat ZCX64 z żądaniem sprostowania zgłoszenia. Komunikat będzie zawierał przy konkretnej pozycji towarowej w elemencie [text] informację o tym, co należy sprostować w zgłoszeniu. Jeżeli zgłaszający nie złoży sprostowania zgłoszenia w wyznaczonym przez organ terminie (czas liczny od momentu poinformowania zgłaszającego o poziomie przyznania kontyngentu) to system skieruje takie zgłoszenie na ścieżkę – brak zwolnienia. UWAGA: w AIS /CCI nie ma możliwości zwalniania towaru po pozycjach towarowych. Zwolnieniu podlega albo całe zgłoszenie albo nie ma zgody na zwolnienie towaru. W przypadku braku zgody na zwolnienie towaru do zgłaszającego wysyłany jest komunikat CC451A i na tym obsługa zgłoszenia się kończy. Podział środków 37. Konwencja w sprawie scentralizowanej odprawy celnej dotycząca podziału krajowych kosztów poboru, które są zatrzymywane, gdy tradycyjne zasoby własne są udostępniane budżetowi UE. Państwa członkowskie stosują pozwolenia na odprawę scentralizowaną zgodnie z Konwencją w sprawie scentralizowanej odprawy celnej dotyczącej podziału krajowych kosztów poboru, które są zatrzymywane, gdy tradycyjne zasoby własne są udostępniane budżetowi UE, która została przez Polskę ratyfikowana w 2011 r.[15] Obejmuje ona te kwestie/zagadnienia, które nie są uregulowane przepisami UKC oraz RW, a w szczególności dotyczy wymiany informacji i danych, sposobu rozwiązywania sporów oraz podziału środków własnych. 38. Środki własne Ważną kwestią jest podział pomiędzy państwa członkowskie uczestniczące w pozwoleniu środków własnych w wysokości 25%, tj. środków (należności celnych), które państwa członkowskie mogą zatrzymać tytułem kosztów poboru, w przypadku pobierania ceł zgodnie z niniejszą procedurą. Porozumienie Administracyjne oraz Konwencja określą kwotę kosztów poboru, jaka podlega przekazaniu przez nadzorujące państwo członkowskie uczestniczącemu państwu członkowskiemu. W dokumentach tych została przewidziana ogólna zasada dot. podziału środków własnych pomiędzy ww. państwami w stosunku 50/50. Pozostałe wymogi dotyczące pozwoleń CCL 39. Podatek VAT z tytułu importu towarów Obowiązek podatkowy z tytułu importu towarów powstaje co do zasady w państwie członkowskim, na terytorium którego znajdują się towary w momencie ich wprowadzenia do UE. Oznacza to, że w przypadku korzystania przez podatnika z odprawy scentralizowanej, obowiązek podatkowy będzie powstawał w uczestniczącym państwie członkowskim. 40. Wymogi w zakresie pozwolenia na korzystanie z odprawy scentralizowanej z punktu widzenia podatku VAT W przypadku odprawy scentralizowanej realizowanej pomiędzy państwami członkowskimi przedsiębiorca zobowiązany jest do sporządzenia zgłoszeń celnych w nadzorującym państwie członkowskim. Zgłoszenia te odnoszą się do towarów, które fizycznie zostały objęte procedurą dopuszczenia do swobodnego obrotu w uczestniczącym państwie członkowskim. W zgłoszeniach tych nie ma wyliczonych należności w zakresie podatku VAT. W związku z powyższym przedsiębiorca (lub przedstawiciel podatkowy przedsiębiorcy wskazany w pozwoleniu) zobowiązany będzie do sporządzenia deklaracji dotyczącej podatku VAT w uczestniczącym państwie członkowskim. Instytucja przedstawiciela podatkowego uregulowana została w art. 18a – 18c ustawy o VAT. Podmiot posiadający pozwolenie na korzystanie z odprawy scentralizowanej, dokonujący importu towarów na terytorium kraju, powinien przed dniem wykonania pierwszej czynności podlegającej opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług złożyć naczelnikowi urzędu skarbowego zgłoszenie rejestracyjne (VAT-R), zgodnie z art. 96 ustawy o VAT, w przypadku jeżeli nie jest zarejestrowanym podatnikiem podatku od towarów i usług na terytorium RP. Zgodnie z art. 33b ustawy o VAT w przypadku stosowania przez podatnika, o którym mowa art. 17 ust. 1 pkt 1 i 2, odprawy scentralizowanej, o której mowa w art. 179 UKC, w której realizację zaangażowane są administracje celne z co najmniej dwóch państw członkowskich, podatnik jest obowiązany do obliczenia i wykazania kwoty podatku należnego z tytułu importu towarów w deklaracji importowej o podatku od towarów i usług. Wzór deklaracji importowej o podatku od towarów i usług określony został w rozporządzeniu Ministra Finansów z 22 maja 2020 r. w sprawie deklaracji importowej dla podatku od towarów i usług. Deklaracja importowa składana jest naczelnikowi urzędu celno-skarbowego, w którym towary powinny być przedstawione lub udostępnione do kontroli celnej, w dwóch egzemplarzach. Deklaracja importowa składana jest w terminie do 16. dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym powstał obowiązek podatkowy z tytułu importu towarów, nie później jednak niż przed złożeniem deklaracji podatkowej. W przypadku gdy towary powinny być przedstawione lub udostępnione do kontroli tylko w jednym urzędzie celno-skarbowym, podatnik może złożyć deklarację importową zbiorczą za okres miesięczny. Deklaracja importowa składana jest przez podatnika posiadającego i stosującego pozwolenie w odniesieniu do zgłoszenia celnego/zgłoszeń celnych. Jeżeli podatnik ustanowi przedstawiciela podatkowego, deklaracja importowa może być złożona w imieniu i na rzecz tego podatnika przez jego przedstawiciela podatkowego. Należy zauważyć, że przedstawiciel podatkowy odpowiada solidarnie z podatnikiem za zobowiązanie podatkowe, które przedstawiciel podatkowy rozlicza w imieniu i na rzecz tego podatnika (art. 18c ust. 2 ustawy o VAT). Na podstawie art. 33b ust. 3 ww. ustawy, podatnik w terminie określonym do złożenia deklaracji importowej (art. 33b ust. 2 ww. ustawy) zobowiązany jest do wpłacenia kwot podatku od towarów i usług wykazanych w deklaracjach importowych, z zastrzeżeniem art. 33a. Podatnicy korzystający z pozwolenia na odprawę scentralizowaną dokonujący rozliczenia podatku z tytułu importów towaru zgodnie z art. 33b ust. 2 i 3 ustawy o podatku od towarów i usług (z zastrzeżeniem art. 33a ww. ustawy) są zobowiązani do wpłacania kwoty podatku należnego na rachunek bieżący dochodów państwowej jednostki budżetowej Urzędu Skarbowego w Nowym Targu: nr 25 1010 1270 0008 2422 3100 0000. Zgodnie z art. 33a ustawy o VAT pod określonymi warunkami podatnik może rozliczyć kwotę podatku należnego z tytułu importu towarów w deklaracji podatkowej składanej za okres, w którym powstał obowiązek podatkowy z tytułu importu tych towarów. Powyższe stosuje się pod warunkiem: 1)  przedstawienia przez podatnika Naczelnikowi Dolnośląskiego Urzędu Celno-Skarbowego we Wrocławiu, wydanych nie wcześniej niż 6 miesięcy przed dokonaniem importu: a)  zaświadczeń o braku zaległości we wpłatach należnych składek na ubezpieczenie społeczne oraz we wpłatach poszczególnych podatków stanowiących dochód budżetu państwa, przekraczających odrębnie z każdego tytułu, w tym odrębnie w każdym podatku, odpowiednio 3 % kwoty należnych składek i należnych zobowiązań podatkowych w poszczególnych podatkach; udział zaległości w kwocie składek lub podatku ustala się w stosunku do kwoty należnych wpłat za okres rozliczeniowy, którego dotyczy zaległość, b)  potwierdzenia zarejestrowania podatnika jako podatnika VAT czynnego. Należy zaznaczyć, że w przypadku stosowania art. 33a ustawy o VAT – posiadacze pozwoleń na korzystanie z odprawy scentralizowanej nie są zobowiązani do składania zabezpieczenia na poczet należności podatkowych, bowiem w tym przypadku podatek VAT nie będzie należnością podlegającą uiszczeniu – podatek ten będzie podlegał rozliczeniu w deklaracji podatkowej. Dane statystyczne 41. Wymagania dotyczące statystyki Statystyka EXTRASTAT (tj. statystyka dotycząca obrotu towarowego z krajami trzecimi) Nadzorujące Państwo Członkowskie musi dostarczyć do Eurostat statystyki dotyczące towarów, które zostały dopuszczone do swobodnego obrotu, lub objęte procedurą wywozu w uczestniczącym państwie członkowskim. W tym przypadku zgłoszenie celne uzupełniające powinno być uważane za źródło danych. Statystyka krajowa (tj. sytuacja, gdy Polska będzie państwem uczestniczącym w pozwoleniu) Osoba posiadająca pozwolenie na korzystanie z odprawy scentralizowanej (lub jej przedstawiciel wskazany w pozwoleniu) będzie zobowiązana do przedstawiania deklaracji statystycznych w uczestniczącym państwie członkowskim. Format deklaracji statystycznej, termin jej składania oraz komórka, do której powinna zostać złożona powinny zostać określone w pozwoleniu. Wymóg złożenia deklaracji statystycznej zostanie uchylony z chwilą całkowitego przejścia na obsługę zgłoszeń w systemach obsługujących CCE lub CCI. Wówczas państwo uczestniczące w pozwoleniu będzie w posiadania danych zgłoszenia cennego wymaganych do generowania raportów dla potrzeb statystyki krajowej. 42. Wymagania dotyczące realizowania sprawozdawczości statystycznej przez podmiot gospodarczy korzystający z pozwolenia na odprawę scentralizowaną, w którym Polska jest krajem uczestniczącym W przypadku Polski comiesięczne deklaracje statystyczne powinny być przesyłane komórce INTRASTAT w IAS w Szczecinie. W celu maksymalnego uproszczenia operacji związanych z realizacją obowiązku statystycznego, deklaracje statystyczne dot. odprawy scentralizowanej przyjmowane będą w postaci dokumentów elektronicznych. A. Forma przekazywania deklaracji statystycznej dotyczącej odprawy scentralizowanej, zwana dalej „deklaracją statystyczną SASP” Deklaracje statystyczne dotyczące przepływów towarowych objętych zgłoszeniami celnymi składanymi administracji celnej państwa nadzorującego pozwolenie na korzystanie z odprawy scentralizowanej, w którym Polska jest krajem uczestniczącym oraz jest krajem ostatecznego przeznaczenia lub państwem członkowskim faktycznego wywozu, winny być sporządzane wyłącznie w formie elektronicznej – w postaci plików XML. 1)  Pliki XML dla deklaracji statystycznych SASP powinny mieć formę oraz strukturę zgodną ze specyfikacją XML dla deklaracji statystycznych SASP, publikowaną na stronach internetowych Ministerstwa Finansów. 2)  Deklaracje statystyczne SASP w postaci plików XML winny być przekazywane jako załączniki do wiadomości poczty elektronicznej i kierowane na następujący adres: [email protected] 3)  Deklaracje statystyczne identyfikowane będą wg numeru pozwolenia na korzystanie z odprawy scentralizowanej oraz numeru EORI. Obydwa parametry muszą być każdorazowo umieszczane w przekazywanych dokumentach XML, zgodnie z regułami zawartymi w specyfikacji XML dla deklaracji statystycznych SASP. 4)  Deklaracje statystyczne SASP nie mogą być korygowane. Możliwa będzie wyłącznie ich zamiana lub anulowanie. Każdy błąd w nagłówku deklaracji lub pozycji towarowej, na jakimkolwiek etapie obsługi dokumentu przez organ celny będzie wymagał ponownego przesłania całej deklaracji, oznaczonej tym samym numerem własnym o typie: ‘Z’ – zamiana. 5)  Każda deklaracja zawiera unikatowy numer własny, który nie może się powtarzać w kolejnych deklaracjach (typ dokumentu: D – deklaracja) – deklaracja z powielonym numerem własnym zostanie odrzucona w procesie sprawdzania formatu i struktury. Wyjątkami są zamiany deklaracji oraz dokumenty anulujące, omówione poniżej. 6)  Zamiana lub anulowanie deklaracji realizowana będzie poprzez przesłanie organowi celnemu pliku XML, zawierającego deklarację o numerze własnym deklaracji już istniejącej w systemie, z typem deklaracji oznaczony literą ‘Z’ – zamiana lub ‘A’ - anulowanie. Taki dokument zastąpi / anuluje w całości pierwotną deklarację. Nowy dokument deklaracji SASP odnosić się musi do tego samego okresu sprawozdawczego, jaki posiadała deklaracja zamieniana. Złożony wcześniej dokument typu ‘Z’ – zamiana może zostać zamieniony przez złożenie kolejnych dokumentów tego samego typu i o tym samym numerze własnym. 7)  Pozytywna weryfikacja formatu oraz struktury jest równoznaczna z przyjęciem dokumentu do ewidencji i nadaniem mu numeru systemowego. Od tego momentu korekta deklaracji (na przykład po wystąpieniu błędów w wyniku weryfikacji formalnej lub logicznej) możliwa jest jedynie poprzez ponowne przesłanie deklaracji z takim samym numerem własnym, ale o typie deklaracji ‘zamiana’ zawierającej poprawne dane. 8)  Dokument SASP może zostać odrzucony ze względu na niewłaściwą strukturę pliku, błąd schematu XML oraz błędy formalne i logiczne. Informacje o błędach i konieczności dokonania zamiany deklaracji przekazywane będą przez administracje celną w postaci komunikatów, przekazywanych na adres e-mail z którego otrzymano nieprawidłowy plik XML lub plik z niewłaściwą strukturą, a w przypadku błędu formalnego lub logicznego na adres wpisany w dokumencie XML. Komunikaty zawierać będą informację o rodzaju błędu, a w przypadku błędu formalnego lub logicznego również o numerze deklaracji SASP oraz lokalizacji błędu. Komunikat przesyłany będzie także w celu poinformowania Respondenta o pozytywnym wyniku kontroli zgodności formatu i struktury, co będzie równoznaczne z przyjęciem dokumentu do ewidencji i nadaniem mu numeru systemowego. Przykładowy format komunikatu: Temat wiadomości e-mail: ‘Zidentyfikowano błędny dokument deklaracji statystycznej SASP’ Treść wiadomości: Typ błędu: [X – dokument nie jest prawidłowym dokumentem XML, S – niezgodność ze schematem XML, F- błąd formalny, L – błąd logiczny] W przypadku błędów o typach F i L: Numer własny deklaracji: [numer własny] Nazwa elementu: [nazwa elementu] Nazwa atrybutu: [nazwa atrybutu] Wartość atrybutu: [wartość atrybutu] W przypadku otrzymania informacji o błędzie podmiot posiadający pozwolenie zobowiązany jest do dostarczenia prawidłowego pliku XML lub dokonania zamiany błędnego dokumentu z zachowaniem terminu określonego w pkt 4.2.4. 9)  W jednej wiadomości pocztowej może zostać przekazana dowolna ilość deklaracji, ale wyłącznie dotyczących jednego okresu sprawozdawczego. 10)  Zgodnie ze specyfikacją XML, deklaracja SASP może zawierać maksymalnie 999 pozycji. Maksymalny rozmiar wiadomości e-mail, zawierającej deklarację/deklaracje SASP nie może przekroczyć 5MB. 11)  Akceptowane będą wiadomości e-mail zgodne z następującym formatem: Temat wiadomości: NR: [Numer pozwolenia], OS: [okres sprawozdawczy w formacie MMRR], NRW: [kolejny numer wiadomości w okresie sprawozdawczym] Treść wiadomości: bez treści. Załączniki: pliki XML o nazwach zgodnych z ich numerami własnymi B. Zakres informacyjny deklaracji statystycznej SASP 1)  Zakres informacyjny deklaracji statystycznej SASP publikowany jest na stronach internetowych Ministerstwa Finansów w dokumencie „Specyfikacja elektronicznych deklaracji statystycznych XML dla SASP”. 2)  Zawartość informacyjna deklaracji statystycznej SASP: SASP PRZYWÓZ SASP WYWÓZ OPIS POLA OPIS POLA NAGŁÓWEK DOKUMENTU NAGŁÓWEK DOKUMENTU e-mail zgłaszającego e-mail zgłaszającego Numer własny dokumentu (unikatowy - wg schematu 09S1234567) Numer własny dokumentu (unikatowy - wg schematu 09S1234567) Rok i miesiąc sprawozdawczy (MM-RR) Rok i miesiąc sprawozdawczy (MM-RR) Typ deklaracji – ‘D’ deklaracja, ‘Z’ zamian, ‘A’ anulowanie Typ deklaracji – ‘D’ deklaracja, ‘Z’ zamian, ‘A’ anulowanie Kierunek handlu – ‘IM’ Kierunek handlu – ‘EX’ Kod Izby Administracji Skarbowej (np. 350000) Kod Izby Administracji Skarbowej (np. 350000) Nr pozwolenia na korzystanie z odprawy scentralizowanej  Nr pozwolenia na korzystanie z odprawy scentralizowanej Numer EORI Numer EORI Liczba pozycji towarowych Liczba pozycji towarowych Kod rodzaju transakcji Kod rodzaju transakcji Kod kraju wysyłki Kod kraju przeznaczenia Kontenery Kontenery Kod rodzaju transportu na granicy Kod rodzaju transportu na granicy Kod rodzaju transportu wewnętrznego Kod rodzaju transportu wewnętrznego Kod kraju środka transportu na granicy Kod kraju środka transportu na granicy Kod warunków dostawy Kod warunków dostawy Kod waluty Kod waluty POZYCJE TOWAROWE POZYCJE TOWAROWE Numer pozycji Numer pozycji Opis towaru Opis towaru Kod towarowy CN Kod towarowy CN Kod TARIC Kod kraju pochodzenia Masa brutto w kg Masa brutto w kg Kod procedury celnej Kod procedury celnej Masa netto kg Masa netto kg Ilość towaru w uzupełniającej jednostce miary. Ilość towaru w uzupełniającej jednostce miary. Wartość statystyczna w PLN Wartość statystyczna w PLN Wartość pozycji Wartość pozycji STOPKA DOKUMENTU STOPKA DOKUMENTU Miejsce sporządzenia deklaracji (miejSCOwość) Miejsce sporządzenia deklaracji (miejSCOwość) Data sporządzenia deklaracji Data sporządzenia deklaracji Nazwisko i Imię osoby zatwierdzającej deklarację Nazwisko i Imię osoby zatwierdzającej deklarację Telefon kontaktowy osoby sporządzającej deklarację. Telefon kontaktowy osoby sporządzającej deklarację. 3)  Dane zawarte w deklaracji statystycznej mogą podlegać agregacji, o ile spełnione zostaną wymogi określone poniżej. 4)  Agregacja danych w deklaracji statystycznej może być dokonywana wyłącznie dla dokumentów posiadających na odpowiednich poziomach (nagłówek, pozycja) zgodność wartości słownikowych dla pól wymagalnych. Oznacza to, że tożsamość pól nagłówka (identyczny okres sprawozdawczy, warunki dostawy, kod transportu, kraj wysyłki / przeznaczenia, itp.) jest warunkiem koniecznym aby mogła zostać przeprowadzona agregacja na poziomie pozycji – czyli zsumowanie wartości numerycznych (wartość statystyczna, masa netto, ilość etc.) dla danego zestawu pól wymagalnych (CN, procedura, kod kraju pochodzenia, itp.). C. Częstotliwość i terminy przekazywania deklaracji statystycznych SASP 1)  Deklaracje statystyczne SASP należy przekazywać w okresach miesięcznych, w terminie do 20 dnia miesiąca następującego po zakończeniu okresu sprawozdawczego. 2)  Deklaracje statystyczne za dany okres sprawozdawczy mogą być składane w trakcie jego trwania oraz po jego zakończeniu w terminie nie dłuższym niż wyszczególniony w punkcie 1. 3)  Korekty deklaracji oraz deklaracje anulujące należy przekazywać po zidentyfikowaniu błędu lub otrzymaniu powiadomienia o błędzie, jednak nie później niż w terminie 14 dni od wysłania przez administrację celnoskarbową powiadomienia. Zakazy i ograniczenia w ramach realizacji odprawy scentralizowanej Państwa członkowskie mogą narzucić ograniczenia lub zakazy z przyczyn związanych ze zdrowiem, bezpieczeństwem, itp. Obrót tymi towarami regulują różne Dyrektywy i Rozporządzenia UE, jak również krajowe przepisy prawa. 43. Krajowe zakazy i ograniczenia Ze względu na fakt obowiązywania w państwach członkowskich różnego rodzaju zakazów i ograniczeń, kwestia wyłączenia towarów z zakresu pozwolenia lub nałożenia na zgłaszającego dodatkowych obowiązków powinna być każdorazowo elementem prowadzonej procedury konsultacyjnej. Organ zezwalający jest w tym zakresie związany stanowiskiem przekazanym przez organ celny państwa uczestniczącego, w którym obowiązują krajowe zakazy i ograniczenia. W pozwoleniu na korzystanie z odprawy scentralizowanej należy wyraźnie wskazać towary, którymi obrót jest wyłączony z zakresu pozwolenia. Zgodnie z art. 7c ust. 1 ustawy o podatku akcyzowym w przypadku wyrobów akcyzowych nie stosuje się odprawy scentralizowanej. 44. Zwalnianie towarów do procedury w przypadku dokonywania zgłoszeń celnych w formie wpisu do rejestru zgłaszającego Uwaga: zgłoszenia w ramach wpisu do rejestru zgłaszającego są obsługiwane obecnie wyłącznie w systemie krajowym SCO, a komunikacja z PCO odbywa się zgodnie z zasadami określonymi w pozwoleniu np. za pośrednictwem maila (wpis do rejestru w przywozie jest wyłączony z I fazy CCI). Osoby posiadające pozwolenie na korzystanie z odprawy scentralizowanej w formie wpisu do rejestru zgłaszającego w przywozie, mogą uzyskać zwolnienie z wymogu przedstawienia towaru (art. 182 ust. 2 UKC). Wówczas zwolnienie towaru do procedury następuje wraz z dokonaniem wpisu do rejestru. Jeżeli w pozwoleniu na korzystanie z odprawy scentralizowanej zostały określone towary, w stosunku do których wymagane jest ich przedstawienie, po otrzymaniu powiadomienia urząd kontrolny decyduje, czy możliwe jest natychmiastowe zwolnienie towarów, czy też konieczne jest przeprowadzenie kontroli celnej. Zwolnienie towaru do procedury uzależnione jest od wyników kontroli. W każdym przypadku urząd celny przedstawienia PCO, który przeprowadzał kontrole, musi złożyć sprawozdanie z wyników kontroli do kontrolnego urzędu celnego SCO. Zasady przekazania tej informacji muszą być uregulowane w planie kontroli. Zabezpieczenie 45. Zakresy odpowiedzialności W sytuacji, w której zgodnie z przepisami celnymi wymagane jest złożenie zabezpieczenia, powinno ono obejmować należności celne, jak i należności podatkowe. Wysokość kwoty zabezpieczenia generalnego należy oszacować na poziomie umożliwiającym pokrycie należności w każdym czasie. [1] Zgodnie z art. 179 UKC organy celne mogą zezwolić osobie na jej wniosek, na złożenie w urzędzie celnym właściwym ze względu na siedzibę tej osoby zgłoszenia celnego towarów, które będą przedstawione w innym urzędzie celnym. [2] Rozporządzenie Wykonawcze Komisji (UE) nr 2015/2447 z dnia 24 listopada 2015 r ustanawiającego szczegółowe zasady wykonania niektórych przepisów rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 952/2013 ustawiającego unijny kodeks celny (Dz. Urz. UE L 343 z 29.12.2015 z późn.zm.) [3] art. 254 UKC-RD [4] Dz. U. z 2023 r., poz. 615 [5] Dz. U. z 2019 r., poz. 2426 [6] Dz. U. z 2023 r., poz. 1590 [7] Dz. U. z 2018 r., poz. 170 [8] Dz. U. z 2016 r., poz. 1291 [9] Dz. U. z 2021 r., poz. 1841 tj. [10] Dz. U. z 2023 r. poz. 2383 [11] Dz. U. z 2024 r. poz. 361 [12] Dz. U. z 2023 r., poz. 955 [13] Dz. U. 2020, poz. 907 [14] Dz. U. z 2011 r. Nr 108, poz. 626 z późn. zm. [15] Dz. U z 2012r., poz. 255