WIA-2023-00052

PODSTAWA PRAWNA art. 207 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (tekst jednolity: Dz. U. z 2022 r. poz. 2651 ze zm.), zwanej dalej „Ordynacją podatkową” w związku z art. 6 oraz art. 2 ust.1 pkt 1, art. 3,  art. 7d ust. 1 pkt 2 i art. 98 ust. 1 pkt 2 oraz ust. 5 i ust. 8 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym (tekst jednolity: Dz. U. z 2023 r. poz. 1542 ze zm.) zwanej dalej „ustawą”.   UZASADNIENIE W myśl art. 2 ust.1 pkt 1 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym, wyroby akcyzowe to wyroby energetyczne, energia elektryczna, napoje alkoholowe, wyroby tytoniowe, susz tytoniowy, płyn do papierosów elektronicznych oraz wyroby nowatorskie, określone w załączniku nr 1 do ustawy. Zgodnie z art. 98 ust. 1 ww. ustawy do wyrobów tytoniowych w rozumieniu ustawy zalicza się bez względu na kod CN: 1) papierosy; 2) tytoń do palenia; 3) cygara i cygaretki. W myśl art. 98 ust. 5 ustawy o podatku akcyzowym za tytoń do palenia uznaje się: 1) tytoń, który został pocięty lub inaczej podzielony, skręcony lub sprasowany w postaci bloków oraz nadający się do palenia bez dalszego przetwarzania przemysłowego; 2) odpady tytoniowe będące pozostałościami liści tytoniu i produktami ubocznymi uzyskanymi podczas przetwarzania tytoniu lub produkcji wyrobów tytoniowych, oddane do sprzedaży detalicznej, niebędące papierosami, cygarami lub cygaretkami, a nadające się do palenia. Ponadto zgodnie z art. 98 ust. 8 ww. ustawy produkty składające się w całości albo części z substancji innych niż tytoń, lecz poza tym spełniające kryteria ustalone w ust. 2, 3 lub 5, są traktowane jako papierosy i tytoń do palenia. Jednakże nie traktuje się jako wyrobów tytoniowych produktów, które nie zawierają tytoniu i są wykorzystywane wyłącznie w celach medycznych.   Zgodnie z art. 3 ww. ustawy o podatku akcyzowym, do celów poboru akcyzy i oznaczania wyrobów akcyzowych znakami akcyzy, a także do wiążących informacji akcyzowych (…) stosuje się klasyfikację w układzie odpowiadającym Nomenklaturze Scalonej (CN) zgodną z rozporządzeniem Rady (EWG) nr 2658/87 z dnia 23 lipca 1987 r. w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej (Dz. Urz. WE L 256 z 07.09.1987, str. 1, z późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 2, t. 2, str. 382, z późn. zm.). Pozycja 42 w załączniku nr 1 do ww. ustawy, zawierającym wykaz wyrobów akcyzowych, podaje natomiast, iż wyrobami akcyzowymi są papierosy, tytoń do palenia oraz cygara i cygaretki, bez względu na kod CN. W świetle powyższego za wyroby tytoniowe uznaje się wszelkie produkty bez względu na kod klasyfikacji w układzie odpowiadającym Nomenklaturze scalonej, które wypełniają jedną z definicji opisanych w przepisach art. 98 ust. 2 do art. 98 ust. 8 ww. ustawy tj. tytoniu do palenia, papierosów lub cygar i cygaretek.   Przedmiotem niniejszej decyzji jest wyrób o nazwie handlowej (…), który zgodnie z informacjami podanymi przez Wnioskodawcę jest (…). W skład wyrobu wchodzą: (…). Wnioskodawca deklaruje, ze ww. wyrób nie jest lekiem ani suplementem diety natomiast przeznaczony jest do palenia. Gotowy do sprzedaży wyrób sprzedawany jest w opakowaniach w ilości (…) g. Badania laboratoryjne wyrobu o nazwie handlowej (…) przeprowadzone przez Dział Laboratorium Celne (...) Urzędu Celno-Skarbowego w (...) (sprawozdanie nr (…) z dnia (…)) wykazały, że badaną próbkę stanowi (…). W próbce nie stwierdzono obecności (…). W badanej próbce nie wykryto również obecności (…). W świetle powyższego wyrób o nazwie handlowej (…) o wskazanym w ww. badaniach laboratoryjnych składzie i właściwościach (sprawozdanie nr (…) z dnia (…)) wypełnia definicję tytoniu do palenia określoną w art. 98 ust. 8 ustawy o podatku akcyzowym, gdyż składa się z mieszaniny wysuszonych i rozdrobnionych części roślin tj. substancji innych niż tytoń, a ponadto spełnia kryteria zawarte w ust. 5 ww. przepisu tzn. nadaje się do palenia bez dalszego przetwarzania przemysłowego, zatem należy uznać go za wyrób tytoniowy wymieniony w art. 98 ust. 1 pkt 2 ww. ustawy o podatku akcyzowym tj. tytoń do palenia. Wyjaśniam jednocześnie, że na mocy obowiązujących od 1 lipca 2023 r. przepisów (art. 10 pkt 12 i art. 18 ustawy z dnia 26 maja 2023 r. o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz niektórych innych ustaw - Dz. U. z 2023 r., poz. 1059) organem właściwym w sprawie wydawania wiążących informacji akcyzowych jest Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej z siedzibą w Bielsku-Białej, prowadzący również postępowania w zakresie WIA w sprawach wszczętych i niezakończonych przed dniem 1 lipca 2023 r.  (…) – dane zastrzeżone