I SA/Łd 391/96

Po przekształceniu spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu na własnościowe, przy sprzedaży tego ostatniego prawa, za jego nabycie - w rozumieniu art. 10 ust. 1 pkt 8 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych /Dz.U. 1993 nr 90 poz. 416 ze zm./ - należy uważać otrzymanie przydziału na warunkach spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zarzuty podniesione w skardze nie są zasadne. Podstawę prawną zaskarżonej decyzji stanowi art. 10 ust. 1 i pkt 8 ustawy z dnia 26 lipca 1991 roku o podatku dochodowym od osób fizycznych /Dz.U. 1993 nr 90 poz. 416 ze zm./. Zgodnie z brzmieniem tego przepisu źródłem przychodu jest między innymi sprzedaż lub zamiana spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu mieszkalnego, jeżeli sprzedaż nie następuje w wykonywaniu działalności gospodarczej i zostaje dokonana przed upływem pięciu lat, licząc od końca roku kalendarzowego, w którym nastąpiło nabycie prawa. W rozpoznawanej sprawie dokonując sprzedaży podatnicy nie złożyli oświadczenia, że przychód uzyskany ze sprzedaży przeznaczą na zaspokojenie własnych potrzeb mieszkaniowych w myśl art. 21 ust. 1 pkt 32 lit. "a" cytowanej wyżej ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych. W tej sytuacji organy skarbowe były uprawnione do naliczenia zryczałtowanego podatku od dochodu w wysokości 10 procent uzyskanego przychodu zgodnie z treścią art. 28 ust. 2 tej samej ustawy skoro między nabyciem prawa do lokalu a jego sprzedażą w 1993 roku nie upłynęło jeszcze 5 lat. Argumenty skarżących, że nabyli spółdzielcze prawo do lokalu w 1977 roku jest o tyle bezskuteczny, że jak słusznie wskazywały organy skarbowe prawo to miało charakter lokatorskiego prawa do lokalu. Przekształcenie tego prawa na własnościowe spółdzielcze prawo do lokalu nastąpiło w 1989 roku i dopiero z tą datą podatnicy nabyli prawo do ewentualnego zbycia tego mieszkania. Kwestia ta była już przedmiotem rozważań i analiz Naczelnego Sądu Administracyjnego, który w wyroku z dnia 24 czerwca 1994 roku /SA/Ł 491/93/ stwierdził, że "po przekształceniu spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu na własnościowe, przy sprzedaży tego ostatniego prawa, za jego nabycie - w rozumieniu art. 10 ust. 1 pkt 8 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych - należy uważać otrzymanie przydziału na warunkach spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu". Podzielając w pełni pogląd prawny wyrażony w tym orzeczeniu Sąd na podstawie art. 27 ust. 1 ustawy z dnia 11 maja 1995 roku o Naczelnym Sądzie Administracyjnym /Dz.U. nr 74 poz. 368 ze zm./ orzekł jak w sentencji.