II SA/Kr 3198/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący : Sędzia NSA Wiesław Kisiel po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 23 marca 2004 r. sprawy ze skargi J. S. na uchwałę Zarządu Powiatu Wadowickiego z dnia 23 sierpnia 2002 r., nr CXCVII/561/2002 w sprawie powierzenia stanowiska Dyrektora Zespołu Szkół nr 1 im. Prof. Tadeusza Kotarbińskiego w Andrychowie postanawia SKARGĘ ODRZUCIĆ Przedmiotem skargi wniesionej do sądu administracyjnego przez J. S. jest uchwała w sprawie powierzenia funkcji dyrektora zespołu szkół. Na temat czynności powierzenia funkcji dyrektora szkoły samorządowej wypowiadane są zróżnicowane poglądy. Również w orzecznictwie Sądu Najwyższego i Naczelnego Sądu Administracyjnego nie ma zgodności stanowisk. Z jednej strony można wskazać liczne orzeczenia uznające właściwość sądu administracyjnego w sprawach tego rodzaju (w szczególności - wyrok NSA z dnia 16 marca 2001 r., II SA 3181/00 [w:] Prawo Pracy r.2001, nr 7-8, s.75; wyrok NSA z dnia 7 grudnia 2000 r., I SA 1572/00 [w:] LEX nr 55287; postanowienie SN z dnia 13 stycznia 2000 r., III RN 123/99 ze zdaniem odrębnym SSN Waleriana Sanetry [w:] OSNAP 2000, nr 21, poz.779, wyrok NSA z dnia 27 września 1994 r., SA/Wr 1489/94 [w:] ONSA 1995, nr 3, poz.129). Równie obfite jest orzecznictwo, które uznaje kognicję sądów pracy w tego rodzaju sprawach (w szczególności - postanowienie SN z dnia 29 sierpnia 2001 r., III RN 123/01; [w:] OSNP r.2002, nr 12, poz.282, LEX 49687; wyrok SN z dnia 15 kwietnia 1999 r., I PKN 11/99 [w:] OSN 2000, nr 12, poz.466, wyrok SN z dnia 13 kwietnia 1999 r., I PKN 656/98 [w:] OSNAP 2000, nr 13, poz.503, wyrok SN z dnia z dnia 22 kwietnia 1998 r., I PKN 54/98 [w:] OSNP 1999, nr 8, poz.277. Biorąc pod uwagę fakt, że powierzenie stanowiska konkretnej osobie ma na celu określenie obowiązków pracowniczych wskazanej osoby, a równocześnie — uwzględniając fakt, że W zakresie spraw wynikających ze stosunku pracy, nieuregulowanych przepisami ustawy, mają zastosowanie przepisy Kodeksu pracy. Spory o roszczenia ze stosunku pracy nauczycieli, niezależnie od formy nawiązania stosunku pracy, rozpatrywane są przez sądy pracy. (art.91c ust.1 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela (Dz.U. z r.2003, nr 118, poz.1112 ze zm.) - niniejsze postanowienie oparte jest wyrazem przekonania Sądu, że sprawa objęta skargą J. S. jest sprawą z zakresu prawa pracy czyli jest sprawą cywilną w rozumieniu (art.1 Kodeksu postępowania cywilnego), objętą kognicją sądów powszechnych. (art.2 § 1 Kpc). Za całkowicie trafną uznana została przez Sąd argumentacja zawarta w postanowieniu z dnia 29 sierpnia 2001 r., III RN 123/01. Mając powyższe na uwadze na podstawie art.58 § 1 pkt1 oraz § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.nr 153, poz.1270) Sąd postanowił odrzucić skargę J. S. na uchwałę Zarządu Powiatu Wadowickiego z dnia 23 sierpnia 2002 r., nr CXCVII/561/2002 w sprawie powierzenia stanowiska Dyrektora Zespołu Szkół nr 1 im.Prof.Tadeusza Kotarbińskiego w Andrychowie